КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 июля 2011 года N 127

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ" НА 2012-2016 ГОДЫ

Утратил силу - Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15.11.2013 г. N 269, НГР:RU01000201300823 (Вступает в силу с 01.01.2014 г.)

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2012 г. N 293, НГР:RU01000201201038)

(Изменения и дополнения:
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2012 г. N 293, НГР:RU01000201201038
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 16.05.2013 г. N 104, НГР:RU01000201300326
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.12.2013 г. N 321, НГР:RU01000201301035)

В целях создания условий для привлечения инвестиций и развития экономики Республики Адыгея Кабинет Министров Республики Адыгея

постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Республики Адыгея "Обеспечение инвестиционной привлекательности экономики Республики Адыгея" на 2013-2016 годы (далее - Программа) согласно приложению.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2012 г. N 293, НГР:RU01000201201038)

2. Министерству финансов Республики Адыгея, Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея при разработке проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и на плановый период включать Программу в перечень долгосрочных целевых программ Республики Адыгея, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер - министр

Республики Адыгея

М. Кумпилов

Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 4 июля 2011 года N 127

Долгосрочная целевая программа Республики Адыгея "Обеспечение инвестиционной привлекательности экономики Республики Адыгея" на 2013-2016 годы

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2012 г. N 293, НГР:RU01000201201038)

г. Майкоп

Паспорт долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Обеспечение инвестиционной привлекательности экономики Республики Адыгея" на 2013-2016 годы

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.12.2013 г. N 321, НГР:RU01000201301035)

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одним из основных направлений социально-экономического развития Республики Адыгея, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года, является обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособности предприятий Республики Адыгея. Для реализации данного направления необходимо создать условия для привлечения инвестиций в перспективные направления социально-экономического развития Республики Адыгея. Долгосрочная целевая программа Республики Адыгея "Обеспечение инвестиционной привлекательности экономики Республики Адыгея" на 2013- 2016 годы является одним из инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2012 г. N 293, НГР:RU01000201201038)

Республика Адыгея обладает высоким потенциалом по развитию тури- стско-рекреационного, агропромышленного и промышленного комплексов.

Промышленный комплекс является одним из базовых секторов экономики Республики Адыгея, обеспечивая занятость почти пятой части экономически активного населения Республики Адыгея и третью часть налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Адыгея. Индекс промышленного производства по итогам 2008 года составил 117,9%, 2009 года - 100,8% и 2010 года - 111,6%. Несмотря на значительный рост инвестиционной активности, наблюдавшийся в последние годы, серьезной проблемой остается высокая степень износа основных фондов. Так, степень износа основных фондов добывающей промышленности в 2009 году составила 66% (2008 год - 60,3%; 2007 год - 41,6%), в секторе производства, распределении электроэнергии, газа и воды - 62,5% (2008 год - 62,6%; 2007 год - 62,2 %). Экономический износ, обусловленный устареванием технологий, как правило, опережает физический. Поэтому главной проблемой, особенно в обрабатывающей промышленности, является необходимость модернизации оборудования и технологических процессов.

Возобновление темпов экономического роста Республики Адыгея основано на более полном использовании возможностей как производственного, так и научного потенциала, дальнейшем развитии инфраструктуры и решении задач стратегического характера, направленных на достижение качественных преобразований во всех сферах жизни.

Повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Республики Адыгея - одна из важнейших задач в достижении поставленных целей.

В этой связи инвестиционная политика в Республике Адыгея направлена на всестороннее привлечение инвестиций в экономику Республики Адыгея, их концентрацию на перспективных направлениях инвестиционной деятельности и эффективное целевое использование, а также на предоставление мер государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.

При подготовке настоящей Программы проанализированы разные варианты решения задач Программы, каждый из которых направлен на создание условий для проведения фундаментальных, поисковых и прикладных исследований по широкому спектру направлений развития инвестиционной привлекательности Республики Адыгея. Анализ показал, что разные варианты решения обозначенных проблем отличаются темпами реализации, механизмом государственной поддержки, объемом и структурой финансирования.

Наиболее оптимальным вариантом создания условий для развития инвестиционной привлекательности Республики Адыгея является комплексный подход к решению проблемы.

Использование программно-целевого метода позволит обеспечить реализацию государственной политики в области развития инвестиционной привлекательности Республики Адыгея, эффективные механизмы выполнения мероприятий, сконцентрировать финансовые ресурсы на решении конкретных задач в указанной сфере.

II. Основная цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

Целью Программы является создание условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Адыгея.

Для достижения цели Программы решаются следующие задачи:

15. стимулирование инвестиционных процессов в Республике Адыгея;

16. внедрение механизмов государственно-частного партнерства;

17. повышение инновационной и инвестиционной активности промышленных предприятий;

18. формирование позитивного имиджа Республики Адыгея;

19. обеспечение квалифицированными специалистами всех сфер экономики.

Реализацию Программы предполагается осуществить в 2013-2016 годах в один этап, обеспечивающий непрерывность решения проблемы.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2012 г. N 293, НГР:RU01000201201038)

III. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Сведения о государственном заказчике и исполнителе мероприятий Программы представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.

По итогам реализации мероприятий Программы ожидаются следующие результаты:

1) рост объема инвестиций в экономику Республики Адыгея;

2) рост промышленного производства;

3) рост количества квалифицированных работников.

4) рост количества обученных специалистов по привлечению

инвестиций и работе с инвесторами.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 16.05.2013 г. N 104, НГР:RU01000201300326)

IV. Обоснование ресурсного обеспечения

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2012 г. N 293, НГР:RU01000201201038)

Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея. Общий объем финансирования Программы составит 754,71 миллиона рублей, в том числе:

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.12.2013 г. N 321, НГР:RU01000201301035)

1) в 2013 году - 0,3 миллиона рублей;

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.12.2013 г. N 321, НГР:RU01000201301035)

2) в 2014 году - 235,73 миллиона рублей;

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 16.05.2013 г. N 104, НГР:RU01000201300326)

3) в 2015 году - 253,42 миллиона рублей;

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 16.05.2013 г. N 104, НГР:RU01000201300326)

4) в 2016 году - 265,26 миллиона рублей.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 16.05.2013 г. N 104, НГР:RU01000201300326)

Объемы финансирования Программы подлежат уточнению по результатам оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Адыгея, проводимой Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Адыгея, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 апреля 2009 года N 85 "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Республики Адыгея, их формирования и реализации" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 4; 2011, N 7; 2012, N 1).

VI. Механизм реализации Программы

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея как государственный заказчик Программы определяет формы и методы управления Программой, несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на выполнение Программы.

В рамках Программы предполагается реализация мероприятий направленных на оказание финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности в виде субсидий, порядок предоставления которых устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея.

Прекращение реализации мероприятий Программы или изменения в Программу возможны при условии наличия следующих внешних факторов, негативно влияющих на реализацию Программы:

1) отсутствие финансирования (неполное финансирование) из республиканского бюджета Республики Адыгея;

2) изменение федерального законодательства;

3) форс-мажорные обстоятельства.

Мероприятиями по минимизации негативного влияния внешних факторов являются:

1) привлечение в установленном порядке дополнительных источников финансирования;

2)принятие соответствующих нормативных правовых актов Республики Адыгея при изменении федерального законодательства.

Организация контроля за исполнением Программы осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея.