КАБИНЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 1995 года N 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
(Утратил силу:
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 06.05.2006 г. N 68, НГР:ru01000200600100)
Кабинет Министров - Правительство Республики Адыгея постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве труда и занятости населения Республики Адыгея согласно приложению.
2. Постановление Кабинета Министров - Правительства Республики Адыгея от 16.07.93 года N 285 считать утратившим силу.
Председатель Кабинета Министров -
Правительства Республики Адыгея
А.ДЖАРИМОВ
Приложение
к постановлению
КМ - Правительства Республики Адыгея
от 17 апреля 1995 г. N 122
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ Раздел 1. Общие положения
1. Министерство труда и занятости населения Республики Адыгея (далее - Министерство) является органом республиканской исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в области труда и социальных вопросов, занятости населения.
Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством труда Российской Федерации и по относящимся к его компетенции вопросам - с другими органами власти различных уровней.
Министерство координирует деятельность Комитета по занятости населения при Министерстве труда и занятости населения Республики Адыгея, Государственной инспекции труда по Республике Адыгея и регионального отделения Службы разрешения коллективных трудовых конфликтов при Министерстве труда Российской Федерации по вопросам, делегированным ему Службой разрешения коллективных трудовых конфликтов при Министерстве труда Российской Федерации.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, законодательными и другими нормативными актами Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящим Положением.
3. Министерство труда и занятости населения Республики Адыгея является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные банковские счета, печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием, печать и штампы.
Раздел 2. Задачи Министерства труда и занятости населения Республики Адыгея
Основными задачами Министерства являются:
осуществление мер по практической реализации государственной политики в социально - трудовой сфере;
защита прав граждан, их интересов, обеспечение государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством по социально - трудовым вопросам;
разработка и проведение мер по повышению заинтересованности населения в труде и по усилению экономической активности предприятий;
подготовка и осуществление мероприятий по повышению уровня жизни и доходов населения, развития отраслей социальной сферы;
развитие системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений на территории Республики Адыгея;
разработка критериев оценки социальных последствий планирования экономической деятельности;
государственное управление охраной труда на территории Республики Адыгея;
разработка и реализация мер по регулированию рынка труда;
подготовка предложений по улучшению профессиональной ориентации населения на территории Республики Адыгея;
разработка и реализация социальных программ по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
подготовка ежегодных предложений для формирования государственного заказа на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переобучение;
реализация программ вывода персонала из предприятий и организаций трудоизбыточных отраслей в порядке перевода на постоянную работу в другие предприятия и организации с их предварительной профессиональной подготовкой;
подготовка предложений по совершенствованию федеральных, а также региональных законодательных и иных нормативных актов по вопросам труда, занятости и социальной политики.
Раздел 3. Функции Министерства труда и занятости населения Республики Адыгея
В соответствии с возложенными на него задачами Министерство труда и занятости населения Республики Адыгея осуществляет следующие функции:
1. В области обеспечения социальной политики:
подготавливает с участием министерств, комитетов, отделов (секторов) по труду и занятости населения городских и районных администраций Республики Адыгея предложения по основным направлениям социальной политики в вопросах социально - трудовой сферы и доклады руководителям органов исполнительной власти Республики Адыгея и в Министерство труда Российской Федерации по их реализации;
осуществляет с участием министерств, комитетов, местных органов по труду Республики Адыгея организацию и ведение мониторинга социально - трудовой сферы;
разрабатывает прогнозы развития социально - трудовой сферы;
подготавливает проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства, вносит замечания и предложения по проектам федеральных законодательных и иных нормативных правовых актов;
изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт в области решения социально - трудовых проблем и оказывает местным органам по труду, предприятиям методическую и практическую помощь в использовании этого опыта. Организует доведение до заинтересованных предприятий, организаций и учреждений правовых, нормативных, методических и иных актов по социально - трудовым вопросам;
рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, и принимает соответствующие решения.
2. В области повышения мотивации труда, уровня жизни и доходов населения:
принимает меры по повышению роли тарифных соглашений между работодателями и наемными работниками в обеспечении обоснованного распределения средств, направляемых на потребление, между профессионально - квалификационными категориями работников на основе установления ставок и окладов, межразрядных тарифных коэффициентов и иных условий оплаты труда с учетом квалификации, сложности и качества их труда;
подготавливает предложения по повышению за счет соответствующих бюджетов ставок и окладов работников бюджетной сферы, казенных предприятий и осуществляет контроль за применением Единой тарифной сетки (ЕТС);
осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий по оплате труда (минимальный размер оплаты труда, минимальные гарантии по оплате труда работников бюджетной сферы на основе ЕТС, минимальные размеры компенсационных доплат, установленных государством и гарантии, предусмотренные региональными тарифными соглашениями);
проводит анализ оплаты труда работников предприятий, организаций и учреждений Республики Адыгея и вносит предложения по обеспечению обоснованного направления средств, на оплату труда и распределения их между профессионально - квалификационными категориями работников;
осуществляет по единой методологии разработку потребительских бюджетов и прожиточного минимума для различных социально - демографических групп населения и регулярно информирует население об их уровне на территории Республики Адыгея;
разрабатывает и проводит меры по стабилизации и повышению уровня жизни населения, в том числе за счет повышения государственных социальных гарантий из местных источников финансирования и предложения по выработке мер социальной защиты населения;
подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Адыгея, Министерством социальной защиты населения и здравоохранения Республики Адыгея и другими органами исполнительной власти предложения об установлении дополнительных компенсационных выплат отдельным категориям населения или повышения размеров оплаты труда работников бюджетной сферы, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат за счет средств бюджета Республики Адыгея.
3. В области социального партнерства:
участвует в создании Трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Республике Адыгея, организует ведение переговоров, разработку и заключение соглашений между Кабинетом Министров - Правительством Республики Адыгея, соответствующими профсоюзами, иными уполномоченными работниками, представительными органами и работодателями (объединениями работодателей);
осуществляет организационно - методическое руководство на территории Республики Адыгея работой по подготовке и заключению специальных соглашений и коллективных договоров, предусмотренных действующим законодательством;
организует проведение местными органами по труду уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, осуществляет контроль за их выполнением и соответствием действующему законодательству;
во взаимодействии с Северо - Кавказским региональным отделением Службы разрешения коллективных трудовых конфликтов изучает причины возникновения трудовых споров, участвует в предотвращении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов), принимает меры по их устранению и осуществляет посредничество в решении индивидуальных трудовых споров;
оказывает помощь местным органам по труду в вопросах организации социального партнерства.
4. В области рынка труда, занятости и народонаселения
составляет баланс трудовых ресурсов Республики Адыгея;
разрабатывает меры вывода персонала из трудоизбыточных (депрессивных) отраслей с переводом его с предварительной профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации в развивающиеся отрасли.
Совместно со службой занятости:
заключает соглашения с работодателями развивающихся отраслей о потребности в кадрах по профессиональным группам;
выявляет в трудоизбыточных отраслях желающих перейти на другую работу прежде всего лиц с неполной занятостью;
разрабатывает предложения по формированию политики занятости на территории Республики Адыгея в период структурной перестройки экономики, смягчению социальных последствий санации производства и социальной защите работников при банкротстве предприятий;
прогнозирует рынок труда, безработицу, неполную занятость;
принимает меры по решению социальных проблем рынка труда на территории Республики Адыгея согласно действующему законодательству;
проводит анализ состояния трудовых ресурсов на территории Республики Адыгея;
дает заключения по проектам строительства новых и реконструкции действующих предприятий независимо от их организационно - правовых форм и видов собственности в части развития и размещения трудовых ресурсов;
участвует в рассмотрении вопросов финансовой поддержки предприятий с учетом ситуации с занятостью населения на территории Республики Адыгея;
проводит анализ демографической ситуации в Республике Адыгея с целью выработки совместно с Министерством социальной защиты населения и здравоохранения Республики Адыгея предложений по решению важнейших проблем увеличения продолжительности жизни населения, репродуктивности здоровья, снижения смертности;
осуществляет организационно - методическое руководство по установлению на предприятиях минимального количества специальных рабочих мест (квоты) для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, с подготовкой обоснований предоставления льгот и компенсаций предприятиям за счет средств бюджета Республики Адыгея;
совместно с заинтересованными министерствами, комитетами, а также общественными объединениями инвалидов, других социально уязвимых групп населения разрабатывает целевые программы профессиональной реабилитации и обеспечения занятости, определяет приоритетные профессии и специальности, овладения которыми дает инвалидам и другим социально уязвимым группам населения наибольшую возможность быть конкурентоспособными на рынке труда;
принимает участие в отборе предприятий для общественных работ и обеспечивает контроль за соблюдением требований по их организации;
подготавливает предложения по привлечению бюджетных средств Республики Адыгея для решения задач по приостановке массового увольнения, сохранению и развитию системы рабочих мест в Республике Адыгея, организации общественных работ.
5. В области подготовки, повышения квалификации работников и профессиональной ориентации населения:
осуществляет с участием местных органов по труду разработку и реализации мер в этой области на основе единых квалификационных требований;
координирует планирование выпуска специалистов по профессиям с учетом потребности на рынке труда в различных формах профессионального обучения, переподготовку персонала;
участвует в разработке и реализации системы профессионального обучения и развития персонала на производстве осуществляет методическое руководство этой работой на территории Республики Адыгея;
определяет основные направления профессионального обучения с учетом потребностей рынка труда;
обеспечивает с участием министерств, комитетов Республики Адыгея реализацию государственной политики в области профессиональной ориентации молодежи и других социально - демографических групп населения, координирует проведение профориентационной работы в Республике Адыгея;
осуществляет методическое руководство по проведению аттестации работников органов исполнительной власти и приему на службу работников органов исполнительной власти, а также предприятий и организаций, находящихся на бюджетном финансировании;
участвует в реализации мер по профессиональной ориентации, переподготовке, трудоустройству и социальной адаптации военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, а также инвалидов;
обеспечивает повышение квалификации работников органов по труду Республики Адыгея.
