ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2012 года N 239
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.08.2019 N 444, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 03.09.2019).
____________________________________________________________________
(с изменениями от 29.12.2012 г., постановление Правительства Республики Хакасия N 925, НГР RU19000201201280)
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 6 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемый Порядок разработки и принятия органами местного самоуправления в Республике Хакасия административных регламентов исполнения муниципальных функций.
Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Хакасия
от 13.04.2012 N 239
ПОРЯДОК разработки и принятия органами местного самоуправления в Республике Хакасия административных регламентов исполнения муниципальных функций
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), устанавливает правила разработки и принятия органами местного самоуправления в Республике Хакасия административных регламентов исполнения муниципальных функций.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:
орган муниципального контроля – орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Хакасия, уполномоченный на осуществление муниципального контроля;
административная процедура – логически обособленная последовательность административных действий при исполнении муниципальной функции, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках исполнения муниципальной функции;
административное действие – предусмотренное административным регламентом действие должностного лица в рамках исполнения муниципальной функции;
должностное лицо – лицо, уполномоченное на осуществление административных процедур в рамках исполнения муниципальной функции.
1.3. Административным регламентом исполнения муниципальной функции (далее – административный регламент) является нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа муниципального контроля при осуществлении полномочий по муниципальному контролю.
1.4. Административный регламент устанавливает также порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами органа муниципального контроля, порядок взаимодействия органа муниципального контроля с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями при осуществлении полномочий по муниципальному контролю.
1.5. Административный регламент разрабатывается органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Хакасия, к сфере деятельности которого относится осуществление муниципального контроля в соответствии с федеральными законами.
1.6. Разработанные административные регламенты утверждаются уполномоченным в соответствии с уставом муниципального образования органом местного самоуправления.
1.7. Утвержденные административные регламенты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями).
2. Требования к регламентам
2.1. Наименование административного регламента определяется органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Хакасия, ответственным за его разработку, с учетом формулировки соответствующего вида муниципального контроля, содержащейся в федеральном законе, устанавливающем муниципальный контроль.
2.2. В административный регламент включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) требования к порядку исполнения муниципальной функции;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального контроля, а также его должностных лиц.
2.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:
а) наименование муниципальной функции;
б) наименование органа муниципального контроля;
в) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования;
г) предмет муниципального контроля;
д) права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля;
е) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
ж) описание результата исполнения муниципальной функции.
2.4. Раздел, касающийся требований к порядку исполнения муниципальной функции, состоит из следующих подразделов:
а) порядок информирования об исполнении муниципальной функции;
б) (утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2012 N 925, НГР RU19000201201280);
в) срок исполнения муниципальной функции.
2.5. В подразделе, касающемся порядка информирования об исполнении муниципальной функции, указываются следующие сведения:
а) информация о месте нахождения и графике работы органа муниципального контроля, организаций, участвующих в осуществлении муниципальной функции, способы получения информации об их месте нахождения и графике работы;
б) справочные телефоны органа муниципального контроля, а также организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в том числе номер телефона-автоинформатора;
в) адреса официальных сайтов органа муниципального контроля, организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о порядке исполнения муниципальной функции, адреса электронной почты;
г) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции;
д) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах "а" – "г" настоящего пункта информации, в том числе на стендах по месту нахождения органа муниципального контроля, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов муниципального контроля, организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции.
2.6. (утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2012 N 925, НГР RU19000201201280).
2.7. В подразделе, касающемся срока исполнения муниципальной функции, указывается общий срок исполнения муниципальной функции.
2.8. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур.
2.9. В начале указанного раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в данном разделе.
2.10. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении к административному регламенту.
2.11. При описании каждой административной процедуры указываются следующие обязательные элементы:
а) основания для начала административной процедуры;
б) содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной функции, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;
г) условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции, в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
д) критерии принятия решений;
е) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
ж) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
2.12. Раздел, касающийся порядка и формы контроля за исполнением муниципальной функции состоит из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции;
в) ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции;
г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
2.13. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального контроля, а также его должностных лиц, указываются:
а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции;
б) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
в) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;
г) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
д) права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
е) органы власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
ж) сроки рассмотрения жалобы;
з) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
