29. Основанием для проведения проверки является распоряжение.
Проводить проверку может исключительно должностное лицо Министерства, указанное в распоряжении, в установленные распоряжением сроки.
Проверяющий обязан соблюдать ограничения и выполнять при проведении проверки обязанности, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, осуществлять общение с представителем проверяемого субъекта в соответствии с принципом презумпции добросовестности проверяемого лица, соблюдать иные принципы защиты прав подконтрольных субъектов при осуществлении государственного лесного контроля и надзора.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя проверяющий осуществляет следующие действия:
знакомит подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом, иными документами, определяющими порядок проведения проверок, осуществления федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах;
предоставляет информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомит с иной информацией об организации и осуществлении федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах, правах и обязанностях должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах.
При невозможности предоставить испрашиваемую информацию (документы) проверяющий должен разъяснить способ и порядок ее получения.
30. Проведение документарной проверки.
Основанием для начала документарной проверки является наступление срока начала ее проведения, указанного в распоряжении.
Документарная проверка проводится с учетом требований к порядку организации и проведения проверок, иных положений, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
Документарная проверка проводится по месту нахождения проверяющего - в соответствующем отделе или лесничестве Министерства и осуществляется путем истребования и изучения документов, сведений и необходимых объяснений, представленных проверяемыми субъектами.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований лесного законодательства, выполнением ранее выданных предписаний об устранении нарушений.
Проверяющий в первую очередь рассматривает документы проверяемого субъекта, имеющиеся в распоряжении Министерства:
акты предыдущих проверок;
материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях в отношении данного субъекта (его должностных лиц);
иные документы, содержащие информацию о результатах деятельности данного субъекта и осуществления в отношении его федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах.
Срок рассмотрения имеющихся в распоряжении документов составляет 2 рабочих дня.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства (проверяющего), вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым субъектом требований лесного законодательства, выполнение ранее выданных предписаний об устранении нарушений, проверяющий направляет в адрес проверяемого юридического лица (индивидуального предпринимателя) мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки.
К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения.
Требование предоставления сведений и документов, не относящихся к предмету документарной проверки, а также нотариально удостоверенных копий документов не допускается, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Порядок и сроки предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документов по требованию проверяющего определяются Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
При необходимости проверяющий запрашивает необходимые для проведения проверки информацию и документы у других органов государственной власти, иных организаций.