ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2011 года N 95
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 30.12.2009 N 647 "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 28.12.2009 N 642 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЕЙ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, РАЗМЕЩАЕМОЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ"
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с Законом Республики Хакасия от 01.04.2010 N 13-ЗРХ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия" Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 30.12.2009 N 647 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Республики Хакасия и исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия" следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Республики Хакасия от 01.04.2010 N 13-ЗРХ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия", в целях организации доступа к информации о деятельности государственных органов, размещаемой в сети Интернет, Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:";
2) пункты 2, 4, 5 признать утратившими силу;
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Министерству экономики Республики Хакасия (Т.Г. Краснова) ежегодно до 1 марта представлять в Правительство Республики Хакасия доклад об исполнении настоящего постановления исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, учитывая параметры поисковой доступности, полноты и достоверности, доступности формата, технической, программной, технологической, навигационной доступности, средств защиты информации.";
4) приложение 2 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 28.02.2011 N 95
"Приложение 2
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 30.12.2009 N 647
ТРЕБОВАНИЯ к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования Официальным порталом исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет
1. Технологические и программные средства обеспечения пользования Официальным порталом исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет (далее – портал) должны обеспечивать круглосуточный доступ пользователей для получения и использования информации, размещенной на портале, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений, на основе общедоступного программного обеспечения.
2. Для просмотра портала не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
3. Информация не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на портале, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информации или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
4. Информация в виде текста размещается в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Исключение составляет информация, содержащая в себе сложные таблицы, блок-схемы, а также большое количество иллюстративного материала (диаграммы, графики и т.п.), что нарушает корректное отображение информации средствами веб-обозревателя либо значительно снижает скорость загрузки страниц портала. В этом случае допускается размещение информации в виде файлов в формате "документ в электронной форме", обеспечивающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.
Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные акты, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату могут быть размещены на портале в виде файлов в формате "документ в электронной форме".
5. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования порталом, а также форматы размещенной на нем информации должны:
а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на портале. Пользование информацией, размещенной на портале, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на портале;
б) предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на портале;
в) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на портале, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
г) предоставлять пользователям информацией возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на портале.
Технологические и программные средства ведения портала должны обеспечивать:
а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения портала;
б) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
в) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
г) хранение информации, размещенной на портале, в течение трех лет со дня ее первичного размещения;
д) обеспечивать работоспособность действующего портала под нагрузкой, определяемой числом обращений к порталу пользователями информации, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к порталу пользователей информацией, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации портала;
е) обеспечивать учет посещаемости всех страниц портала путем размещения на всех страницах портала программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем информации;
ж) обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводных данных о посещаемости портала (количество посещений и уникальных посетителей портала, его отдельных страниц по часам, дням и месяцам), хранение и доступность для пользователей информацией указанных сводных данных за последние три года;
з) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на портале, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
и) предоставлять пользователям информацией возможность пользоваться порталом, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;
к) предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса портала средствами веб-обозревателя.
6. Навигационные средства портала должны соответствовать следующим требованиям:
а) вся размещенная на портале информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы портала;
б) пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре портала;
в) на каждой странице портала должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту портала;
г) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;
д) текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре портала и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.
7. Информация на портале должна размещаться на русском языке. Информация, помимо русского языка, может быть размещена на хакасском языке, а также на иностранных языках (английский, немецкий, французский и др.).
Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.
8. Суммарная длительность перерывов в работе портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет) не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на портале, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице портала не менее чем за сутки до начала работ.
В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к порталу или к его отдельным страницам, на портале должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.".
