ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 июня 1998 года N 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.97 г. N 480 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации" (с изменениями от 19 сентября 1997 г., 22 октября 1997 г., 18 февраля 1998 г., 24 марта 1998 г.), Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Министерстве социальной зашиты населения Республики Хакасия (приложение 1).
2. Утвердить коллегию Министерства социальной защиты населения Республики Хакасия в составе 15 человек. (приложение 2).
3. Утвердить Перечень организаций, находящихся в ведении Министерства социальной защиты населения Республики Хакасия (приложение 3).
4. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Хакасия от 16.04.92 г. N 91 "Вопросы Министерства социальной защиты населения Республики Хакасия".
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Хакасия А. Саркисян
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от 1 июня 1998 г. N 90
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1. Общие положения
1. Министерство социальной защиты населения Республики Хакасия (Минсоцзащиты Хакасии) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в области социальной защиты населения, а также координирующим деятельность по данному направлению органов исполнительной власти Республики Хакасия.
2. Минсоцзащиты Хакасии в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, постановлениями, распоряжениями Правительства Республики Хакасия и настоящим Положением.
3. Минсоцзащиты Хакасии осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными, республиканскими органами исполнительной власти, внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, гражданами.
4. Основными задачами Минсоцзащиты Хакасии являются:
- разработка основных направлений в области социальной защиты населения в пределах своей компетенции;
- участие в разработке прогнозов социально-экономического развития республики и проектов программных документов по вопросам социальной защиты нетрудоспособного населения;
- разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных процессов и реализация федеральных и республиканских программ по социальной поддержке инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми и малообеспеченных групп населения, а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- разработка мер, направленных на реализацию законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия в области социальной защиты населения;
- разработка социальных норм и нормативов в пределах своей компетенции;
- организация совместно с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия государственного пенсионного обеспечения,
- создание и развитие государственной системы социального обслуживания, а также муниципальных, частных и иных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения;
- организация медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, протезно-ортопедической помощи населению;
- организация социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан и ветеранов;
- участие в обеспечении и совершенствовании системы социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- организация социальной защиты граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий;
- участие в формировании и проведении финансово-экономической политики, направленной на реализацию программ и мероприятий по социальной защите населения;
- подготовка заключений на проекты законодательных и иных актов республиканских программ, прогнозирование социальных последствий принимаемых решений;
- обеспечение контроля за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия в области социальной защиты населения по вопросам, относящимся к его компетенции;
- разработка совместно с органами представительной и исполнительной власти республики и внесение на рассмотрение Правительства республики предложений по совершенствованию законодательства в области социальной защиты населения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- организация и внедрение в государственной системе социальной защиты населения современных информационных технологий, создание автоматизированной системы обработки информации в органах социальной защиты населения.
5. В соответствии с возложенными на него задачами, Минсоцзащиты Хакаски осуществляет следующие функции:
В области пенсионного обеспечения:
- организует работу органов социальной защиты населения по назначению, перерасчету, выплате и доставке государственных пенсий и осуществляет ее методическое обеспечение;
- создает и развивает автоматизированные системы назначения и выплаты государственных пенсий;
- организует и осуществляет совместно с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия контроль за правильностью назначения и выплаты государственных пенсий;
- содействует развитию негосударственных форм пенсионного обеспечения;
- осуществляет совместно с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия выплату пенсий гражданам, находящимся за пределами Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, международными договорами и соглашениями Российской Федерации;
- выполняет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия функции, связанные с назначением и выплатой государственных пенсий, пособий и компенсаций.
В области социального обслуживания населения:
- организует совместно с республиканскими органами исполнительной власти, с учетом социально-демографических особенностей районов Республики Хакасия и потребностей различных категорий и групп населения, создание и развитие комплексных и специализированных государственных, а также муниципальных, частных и иных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения (стационарных и нестационарных), - учреждений по реабилитации и социальному обслуживанию инвалидов, пожилых и нетрудоспособных граждан, отделений социальной помощи на дому, центров социальной помощи населению, социальных приютов для детей и подростков, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, кризисных центров и других;
- участвует в оказании помощи гражданам, оказавшихся в экстремальных ситуациях, в том числе лиц без определенного места жительства и занятий;
- осуществляет координационное и методическое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания. независимо от их организационно-правовых форм.
- проводит прием граждан по вопросам социальной защиты населения;
В области медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и оказания населению протезно-ортопедичсекой помощи:
- осуществляет меры по организации и развитию службы медико-социальной экспертизы и государственной реабилитации инвалидов;
- координирует и контролирует реализацию федеральных и республиканских программ по социальной поддержке инвалидов;
- осуществляет совместно с республиканскими органами исполнительной власти меры по обеспечению инвалидов специальными транспортными средствами, приспособлениями производственного и бытового характера, другими техническими средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними;
- обеспечивает организацию протезно-ортопедической помощи населению, контроль за соблюдением льгот и преимуществ, предоставляемых гражданам при протезировании;
- содействует, совместно с органами исполнительной власти Республики Хакасия, созданию и развитию сети предприятий различных форм собственности по производству протезно-ортопедических изделий, увеличению производства и совершенствованию технологий их изготовления, производству новых видов протезно-ортопедических изделий;
- участвует в формировании государственной политики градостроительства в целях обеспечения доступности объектов инфраструктуры для инвалидов и пожилых граждан;
- содействует созданию и совершенствованию деятельности конструкторско-технологических организаций, центров медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и иных предприятий, организаций, осуществляющих социальную защиту инвалидов, независимо от форм собственности;
- способствует развитию физической культуры и спортивного движения инвалидов как этапа их социальной реабилитации;
- оказывает помощь общественным объединениям инвалидов в их деятельности.
В области социальной защиты населения:
- разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов и реализует ее во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти;
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, установленных для пожилых граждан и ветеранов законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
- разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства и реализует ее во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти,
- координирует в пределах своей компетенции реализацию федеральных и республиканских программ по улучшению положения семьи, женщин и детей, направленных в первую очередь на оказание государственной поддержки наиболее нуждающимся в ней;
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, установленных для семьи, женщин и детей законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
- осуществляет методическое обеспечение работы органов социальной защиты населения по назначению и выплате пособий гражданам, имеющим детей;
- разрабатывает и осуществляет меры направленные на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями;
- осуществляет совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, общественными организациями меры, направленные на устранение детской безнадзорности, социального сиротства, профилактику асоциальных явлений, коррекцию девиантного поведения несовершеннолетних, а также меры, связанные с охраной прав детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности;
- осуществляет социальную поддержку выпускников детских домов и школ-интернатов, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения на начальном этапе самостоятельной жизни;
- участвует в создании системы государственной поддержки одаренных детей-сирот и детей из малообеспеченных семей;
- обеспечивает совместно с федеральными, республиканскими органами исполнительной власти, негосударственными организациями и объединениями оздоровление детей в период школьных каникул;
- осуществляет социальную защиту граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий, а также контроль за предоставлением установленных законодательством Российской Федерации льгот и компенсаций этим гражданам;
В области социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:
- в пределах своей компетенции подготавливает проект нормативных актов, республиканских программ, касающихся социальной поддержки ветеранов войны и военной службы;
- обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву.
- координирует создание и совершенствование системы социальной реабилитации инвалидов военной службы;
- осуществляет информационное и методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Хакасия по вопросам социальной защиты граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.
В области финансово-экономической политики:
- финансирует подведомственные ему предприятия, учреждения и организации, республиканские программы и мероприятия по социальной защите населения в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального и республиканского бюджетов, а также осуществляет анализ расходов на реализацию республиканских программ и мероприятий по социальной защите населения;
- подготавливает экономические обоснования организации на республиканском уровне различных видов социальной помощи населению;
- осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по совершенствованию организации и нормирования труда работников подведомственных ему предприятий, учреждений, организаций;
- рассматривает балансы и отчеты о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему предприятий, учреждений, организаций;
- организует и проводит на подведомственных ему предприятиях, в подведомственных ему учреждениях и организациях контрольно-ревизионную работу и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;
- выявляет потребности подведомственных учреждений и организаций в материальных ресурсах и организует работу материально-технического снабжения этих учреждений и организаций;
- обеспечивает разработку проектно-сметной документации на строительство новых и капитальный ремонт существующих зданий и сооружений учреждений и организаций социального обслуживания республиканского подчинения и контроль за строительством и проведением капитального ремонта;
- привлекает внебюджетные средства для финансирования республиканских целевых программ по социальной защите населения и укреплению материальной базы государственной системы социальной защиты населения;
В области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий для работников подведомственных ему предприятий, учреждений, организаций: