ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 апреля 1997 года N 73
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СКУПКОЙ ЛОМА, ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ХИЩЕНИЙ ИЗДЕЛИЙ ИЗ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.09.1997 г. N 175, НГР RU19000199700093)
Несмотря на принимаемые меры по упорядочению контроля за оборотом цветных металлов, на территории Республики Хакасия принимают массовый характер факты хищения цветного металла, связанных с разукомплектованием, выводом из строя объектов энергетики, связи, транспорта и жизнеобеспечения населения. Только в 1996 году прямой ущерб объектам жизнеобеспечения населения составил около трех миллиардов рублей. Разукомплектовано и выведено из строя 9 электростанций и 5 водонасосных станций. Деятельность пунктов приема от населения цветных металлов практически никем не контролируется и должным образом не регулируется в законодательном порядке.
В целях усиления контроля за организацией скупки лома цветных металлов, пресечения фактов хищений и нарушений в работе объектов жизнеобеспечения городов и районов республики, Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить "Положение об обслуживании населения и юридических лиц в сфере сбора и приема-сдачи лома и отходов цветных металлов" (приложение 1).
2. Утвердить дополнительные мероприятия по предотвращению хищений изделий из цветных металлов (приложение 2).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Саркисяна А.Р.
4. Постановление Совета Министров Республики Хакасия от 14.02.96 г. N 34 "Об упорядочении скупки лома цветных металлов и мероприятиях по предотвращению хищений изделий из цветных металлов на территории Республики Хакасия" считать утратившим силу.
Председатель Правительства Республики Хакасия А.И. Лебедь
И.о. Управляющего Делами Правительства Республики Хакасия В.Ф. Абрикосов
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства РХ
от 4 апреля 1997 г. N 73
Положение о порядке обслуживания населения и юридических лиц в сфере сбора, приема-сдачи лома и отходов цветных металлов
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано с целью наведения порядка в организации сбора, заготовки и реализации лома цветных металлов в связи с обострившейся ситуацией в республике по сохранности изделий из цветных металлов и массовыми случаями хищений их с промышленных и строительных объектов.
1.2. Положение определяет порядок сбора и приема-сдачи лома и отходов цветных металлов, права, обязанности и ответственность сдатчиков и приемщиков.
1.3. Настоящее положение действует на территории Республики Хакасия и распространяется на всех юридических и физических лиц - исполнителей данного вида обслуживания и оказания услуг, независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности, организационно-правовых форм и граждан.
1.4. К лому цветного металла, принимаемого от физических лиц, относятся пришедшие в негодность или потерявшие эксплуатационную ценность и товарный вид изделия и детали бытового назначения, изготовленные из цветных металлов и их сплавов (предметы домашнего обихода, бытовые машины и агрегаты, аккумуляторы автомототранспорта, агрегаты автомобилей и мотоциклов и т.п.).
1.5. К лому и отходам цветного металла, принимаемого от юридических лиц, относятся отходы бытового лома, а также лома промышленного производства, пришедшие в негодность или потерявшие эксплуатационную ценность изделия и детали промышленного назначения, изготовленные из цветных металлов и их сплавов (кабеля, провода, электродвигатели, обмоточный материал и изделия технического назначения, являющиеся отходами собственного производства).
2. Обязанности приемщиков и владельцев приемных пунктов
2.1. Юридическое и физическое лицо, занимающееся приемом и реализацией лома и отходов цветных металлов, должно иметь пункт сбора лома, зарегистрированный в городской (районной) администрации по месту нахождения.
2.2. Пункт приема лома цветных металлов должен иметь в обязательном порядке на фасаде вывеску с полным наименованием собственника и режимом работы предприятия, весовое оборудование, кассовый аппарат, специально отведенные площадки (помещения) для хранения лома и отходов цветных металлов, оборудованные для стока масел, эмульсий, воды и других загрязнений в соответствии с требованиями СНИП и получившей положительное заключение экологической экспертизы госэкологии Республики Хакасия.
2.3. В приемном пункте должны находиться:
- заверенная копия свидетельства о регистрации предприятия в администрации города (района) по месту нахождения предприятия;
- выписка из приказа предприятия о назначении соответствующего лица на должность приемщика лома цветного металла (указанная выписка из приказа по предприятию должна быть заверена подписью руководителя предприятия и скреплена круглой печатью предприятия);
- приемщик приемного пункта должен иметь при себе документы, удостоверяющие его личность.
2.4. Исполнитель услуг обязан обеспечить в наглядной, доступной форме информацию о настоящем Положении, ценах, условиях оплаты, порядок приема лома и отходов цветных металлов, юридическом адресе пункта.
2.5. Приемщик приемного пункта обязан:
- своевременно информировать сдатчиков об изменениях порядка приема, оплаты, установленных на лом и отходы цветных металлов ценах;
- по первому требованию сдатчика или должностного лица предъявлять свидетельство о регистрации приемного пункта цветных металлов и другую документацию.
2.6. Приемщику приемного пункта запрещается: - принимать лом и отходы цветных металлов промышленного назначения, указанные в п. 1.5. от физических лиц без наличия документов, подтверждающих законность его приобретения;
- производить приемку новых, а также годных к использованию и эксплуатации запасных частей, комплектующих деталей, кабелей и других материальных ценностей;
- прием лома, отходов цветных металлов у сдатчиков, не имеющих при себе паспорта.
3. Порядок приема-сдачи лома и отходов цветных металлов
3.1. Прием лома и отходов цветных металлов от сдатчиков производится только в специализированных приемных пунктах, которые должны соответствовать требованиям действующего законодательства и настоящего Положения.
3.2. Сдатчик обязан самостоятельно рассортировать и очистить от грязи предъявляемый к сдаче лом и отходы цветных металлов. Не допускается смешивать лом и отходы одного металла с другим.
3.3. В цветном ломе бытового назначения допускается наличие стали и других металлов. При наличии таких деталей приемщик вправе уценить принимаемое изделие в соответствии с утвержденными нормативами.
3.4. Цена закупки лома и отходов цветных металлов, а также нормативы уценки закупаемых изделий, в соответствии с п. 3.3. настоящего Положения, устанавливается руководителем предприятия.
3.5. Приемка и оплата сдаваемых отходов и лома цветных металлов производится согласно их веса. Вес определяется приемщиком на весовом оборудовании приемного пункта. Весовое оборудование и гири должны содержаться в исправном состоянии, иметь ясные клейма и предоставляться на проверку в установленные сроки согласно действующему порядку.
3.6. После предварительного осмотра и взвешивания лома приемщиком оформляется акт закупки, один экземпляр которого остается у приемщика, другой выдается сдатчику. При оформлении акта закупки сдатчик обязан предъявить паспорт.
3.7. В акте закупки в обязательном порядке указывается:
- порядковый номер акта, Ф.И.О. приемщика, адрес и наименование приемного пункта;
- дата закупки;
- Ф.И.О. и паспортные данные сдатчика и место приписки;
- наименование сдаваемого изделия, наименование металла, из которого изготовлено изделие, общий вес изделия, цена закупки, процент скидки, общая сумма закупки числом и прописью;
- роспись приемщика в получении лома цветного металла;
- роспись сдатчика в получении наличных денег.
3.8. Приемщик обязан иметь в приемном пункте пронумерованный, прошитый и заверенный печатью предприятия, журнал регистрации закупочных актов, в котором сдатчик ставит подпись за получение второго экземпляра закупочного акта.
4. Заключительные положения
4.1. Лица, нарушающие порядок сбора, приема-сдачи лома и отходов цветных металлов, установленный настоящим Положением, лишаются регистрационного свидетельства на право заниматься данным видом деятельности или привлекаются к иной административной ответственности.
В случае наличия в их действиях уголовного правонарушения привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством, а имеющиеся в наличии цветные металлы изымаются и передаются безвозмездно на предприятия городского (районного) хозяйства.
4.2. Контроль за исполнением настоящего Положения возлагается на органы местного самоуправления, органы внутренних дел, контролирующие службы в пределах своей компетенции.
И.о. Управляющего Делами Правительства Республики Хакасия В.Ф. Абрикосов
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства РХ
от 4 апреля 1997 г. N 73
Мероприятия по предупреждению порчи государственного, муниципального имущества и имущества хозяйствующих субъектов, и по упорядочению деятельности приемных пунктов лома цветных металлов
1. Городским и районным администрациям:
1.1. В срок до 20 апреля 1997 г. в соответствии с настоящим Положением произвести перерегистрацию в регистрационных палатах всех действующих на территории города, района приемных пунктов лома и отходов цветных металлов. Приостановить деятельность всех приемных пунктов до из перерегистрации.
1.2. При перерегистрации и регистрации вновь созданных приемных пунктов лома и отходов цветных металлов учитывать заключение Центра санэпиднадзора и государственного комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, о годности месторасположения пункта для приема лома и отходов цветного металла.
1.3. Во исполнение Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" ежемесячно проводить проверки пунктов приема лома и отходов цветных металлов на предмет выполнения требований указанного Закона и Положения о порядке обслуживания населения и юридических лиц в сфере сбора, приема-сдачи лома и отходов цветных металлов.
1.4. Указанные проверки производить комплексно, с участием органов внутренних дел, иных правоохранительных органов и других заинтересованных служб.
2. Правоохранительным органам:
2.1. Поручить Государственной налоговой инспекции по Республике Хакасия (Нападов В.Г.), Министерству внутренних дел Республики Хакасия (Васильев А.И.) организацию регулярных проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий и коммерческих структур, занимающимся сбором лома и отходов цветных металлов, подготовить совместные планы соответствующих мероприятий.
2.2. Органам налоговой полиции, органам внутренних дел принимать необходимые меры по выявлению и привлечению к установленной Законом ответственности лиц, виновных в совершении правонарушений при сборе, сдаче и приеме лома и отходов цветных металлов.
2.3. Принять исчерпывающие меры по профилактике и раскрытию преступлений, связанных с кражами цветных металлов, выводом из строя ЛЭП, линий связи на обслуживаемой территории.
2.4. В процессе предварительного следствия и дознания по данной категории уголовных дел, выявлять причины и условия способствующие совершению хищений цветных металлов, разукомплектованию агрегатов и узлов их содержащих, о чем информировать хозяйственные органы и администрацию городов и районов для принятия мер по их устранению и привлечению должностных лиц к ответственности за халатное отношение к сохранности материальных ценностей, согласно действующего законодательства.
3. Руководителям хозяйствующих субъектов всех видов собственности рекомендовать:
3.1. Провести тщательную инвентаризацию имущества и оборудования, содержащих цветные металлы.
Обеспечить полную сохранность цветных металлов, а также изделий, оборудования и механизмов их содержащих.
3.2. Продолжить сбор цветного металла, выходящего из эксплуатации, а также сбор бесхозного лома, находящегося на подведомственной территории, обеспечить его сохранность и последующую сдачу в установленном порядке.
3.3. Наметить и выполнить дополнительные мероприятия по усилению охраны объектов, с которых возможно хищение цветного металла.
3.4. О всех случаях хищения или утраты цветного металла заявлять в соответствующие органы внутренних дел.
И.о. Управляющего Делами Правительства Республики Хакасия В.Ф. Абрикосов
