ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 27 апреля 2009 года N 59

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

(утратил силу приказом Министерства регионального развития Республики Хакасия от 03.05.2012 г., N 090-110-п, НГР RU19000201200330)

В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Республики Хакасия.

2. Признать утратившим силу Приказ Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия от 29 марта 2007 года N 55 "Об административном регламенте".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета Н.С. Морзонова

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Республики Хакасия

I. Общие положения

1. Административный регламент Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия (далее - орган исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы, Госкомэкология Хакасии) государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня в рамках полномочий, определенных Положением о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 августа 2006 г. N 210 ("Вестник Хакасии", 31.08.2006 N 46; 21.03.2007 N 18; 29.05.2007 N 34; 11.09.2008 N 46; 30.12.2008 N 81).

2. Исполнение государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы осуществляется Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия.

Результатом исполнения государственной функции Государственным комитетом по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия является заключение государственной экологической экспертизы.

Заказчиком организации и проведения государственной экологической экспертизы является физическое либо юридическое лицо, планирующее осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу.

От имени заказчика могут выступать их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Исполнение государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы на территории Республики Хакасия осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, N 2, ст. 133; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 03.01.2005, N 1 (ч. I), ст.25; 09.05.2005, N 19, ст. 1752; 02.01.2006, N 1, ст. 10; 25.12.2006, N 52 (ч. I), ст. 5498; 12.02.2007, N 7, ст. 834; 02.07.2007, N 27, ст. 3213; 30.06.2008, N 26, ст. 3012; 21.07.2008, N 29 (ч.I), ст. 3418; 28.07.2008, N 30 (ч.II), ст. 3616; 05.01.2009, N 1, ст. 17; 16.03.2009, N 11, ст. 1261);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (ч. I), ст. 17; 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3128; 02.01.2006, N 1, ст. 10, N 1, ст. 21; 05.06.2006 N 23, ст. 2380; 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3442;11.12.2006, N 50, ст. 5279; 25.12.2006, N 52 (ч. I), ст. 5498; 01.01.2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 21.05.2007, N 21, ст. 2455; 30.07.2007, N 31, ст. 4012; 05.11.2007, N 45, ст. 5417; 12.11.2007, N 46, ст. 5553; 10.12.2007, N 50, ст. 6237; 19.05.2008, N 20, ст. 2251, N 20, ст. 2260; 21.07.2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; 28.07.2008, N 30 (ч. I), ст. 3604, N 30 (ч. II), ст. 3616; 29.12.2008, N 52 (ч. I), ст. 6236; 05.01.2009, N 1, ст. 17);

Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, N 17, ст. 1462; 17.11.2003, N 46 (ч. I), ст. 4444; 08.11.2004, N 45, ст. 4377; 03.01.2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 02.01.2006, N 1, ст. 10; 25.12.2006, N 52 (ч. I), ст. 5498; 01.01.2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 23.04.2007, N 17, ст. 1933; 10.12.2007, N 50, ст. 6246; 28.07.2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 08.12.2008, N 49, ст. 3748; 05.01.2009, N 1, ст. 17; 16.03.2009, N 11, ст. 1261);

Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, N 48, ст. 4556; 20.04.1998, N 16, ст. 1800; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 27.12.2004, N 52 (часть I), ст. 5276; 02.01.2006, N 1, ст. 10; 11.12.2006, N 50, ст. 5279; 25.12.2006, N 52 (ч. I), ст. 5498; 19.05.2008 N 20, ст. 2260; 30.06.2008, N 26, ст. 3015; 28.07.2008, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 30 (ч. II), ст. 3618; 10.11.2008, N 45, ст. 5148; 05.01.2009, N 1, ст.17);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.09.1996, N 40, ст. 4648);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.1996, N 25, ст. 3027);

Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 г. N 238 "Об утверждении положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 06.07.1998, N 13);

Положением о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 августа 2006 г. N 210 ("Вестник Хакасии", 31.08.2006 N 46; 21.03.2007 N 18; 29.05.2007 N 34; 11.09.2008 N 46; 30.12.2008 N 81; 11.03.2009 N 13);

и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Административным регламентом.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы

4. Место нахождения Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия: 655019, г. Абакан, ул. Вяткина, 4а.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 655019, г. Абакан, ул.Вяткина, 4а, а/я 711.

Часы работы Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия:

5. Консультации по вопросам процедуры исполнения государственной функции организации и проведения государственной экологической экспертизы граждане и организации могут получить: по письменным обращениям, по телефону и по электронной почте.

Консультации предоставляются бесплатно.

6. Ответ на письменные обращения граждан или организаций направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

7. При ответе на телефонные звонки граждан и представителей организаций должностные лица органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы предоставляют информацию по следующим вопросам:

сведения о нормативных актах, регламентирующих организацию и проведение государственной экологической экспертизы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень необходимых документов и материалов для организации и проведения государственной экологической экспертизы;

информацию о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.

Иные вопросы рассматриваются органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным на проведение государственной экологической экспертизы только на основании соответствующего письменного обращения.

8. При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя по вопросам, определенным пунктом 7 настоящего Административного регламента, направляется на электронный адрес заявителя в срок, как правило, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации обращения.

В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, как правило, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

9. Информация о процедуре исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы размещается на Интернет-сайте, информационном стенде органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы и содержать следующие сведения:

график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты экспертного подразделения Госкомэкологии Хакасии, исполняющего государственную функцию по организации и проведению государственной экологической экспертизы;

процедура исполнения государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы (блок-схема организации и проведения государственной экологической экспертизы представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту);

обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы;

перечень документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы;

последствия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы;

образец сопроводительного письма, необходимого для приема материалов на государственную экологическую экспертизу (образец сопроводительного письма приведен в приложении 2 к настоящему административному регламенту);

порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы;

основания для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы;

специальный расчетный счет для оплаты организации и проведения государственной экологической экспертизы;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.

10. При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 Федерального закона "Об экологической экспертизе" обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

11. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:

документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

12. Государственная экологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе направляемых материалов:

документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;

заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

13. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта государственной экологической экспертизы, устанавливаемой в соответствии с нормативными документами федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы, но не должен превышать шесть месяцев или в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", три месяца.