ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2008 года N 450
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(утратило силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 г. N 260, НГР RU19000200900207)
В целях приведения нормативных правовых актов Республики Хакасия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия (приложение 1).
2. Утвердить состав коллегии Министерства здравоохранения Республики Хакасия (приложение 2).
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Хакасия:
от 01.03.2005 N 52 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия";
Председатель Правительства Республики Хакасия А. Лебедь
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 12.12.2008 года N 450
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия
I. Общие положения
1. Министерство здравоохранения Республики Хакасия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющим государственную политику и управление в сфере здравоохранения;
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, постановлениями Правительства Республики Хакасия, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, органами исполнительной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия, Государственным учреждением - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями.
II. Основные задачи Министерства
4. Основными задачами Министерства являются:
- обеспечение реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на гарантированное получение медицинской помощи, лекарственных средств, изделий медицинского назначения;
- реализация государственной политики и государственного управления в области здравоохранения, лекарственного обеспечения, санаторно - курортного дела;
- обеспечение населения своевременной, доступной, качественной и эффективной медицинской помощью, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также во время ведения военных действий;
- организация и развитие системы управления качеством медицинской помощи;
- развитие и модернизация системы здравоохранения в Республике Хакасия.
III. Функции Министерства
5. Министерство осуществляет следующие функции:
- реализует нормативные правовые акты в сфере здравоохранения на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Республики Хакасия и актов Правительства Республики Хакасия;
- вносит на рассмотрение в Правительство Республики Хакасия проекты законов Республики Хакасия, нормативных правовых актов в области охраны здоровья граждан;
- обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Хакасия, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан;
- разрабатывает и реализует территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Хакасия, бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования;
- разрабатывает и реализует региональные программы по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
- организует оказание специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- организует оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
- формирует расходы республиканского бюджета Республики Хакасия в части оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологическом, противотуберкулезном, онкологическом, наркологическом, психоневрологическом диспансерах и других специализированных организациях, подведомственных Министерству, включая обеспечение этих медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Хакасия, бесплатной медицинской помощи, оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
- организует обеспечение населения Республики Хакасия, имеющего право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами леченого питания для детей-инвалидов;
- осуществляет обеспечение подведомственных организаций здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами подведомственных организаций здравоохранения;
- организует заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение организаций здравоохранения, находящихся в ведении Республики Хакасия, и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами;
- осуществляет профилактические, санитарно-гигиенические, противоэпидемические, природоохранные меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- реализует меры, направленные на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах;
- организует систему управления обеспечением качества медицинской помощи в форме ведомственного контроля качества;
- информирует регулярно население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- осуществляет контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);
- устанавливает региональные стандарты медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и осуществляет контроль за их соблюдением;
- осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
медицинская деятельность организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);
фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
- обеспечивает развитие сети республиканских государственных учреждений здравоохранения, организацию их деятельности, осуществление их реорганизации и ликвидации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
- осуществляет отдельные полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных унитарных предприятий;
- осуществляет функции по охране здоровья семьи, материнства, отцовства и детства;
- организует оказание населению Республики Хакасия высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи;
- организует мобилизационную подготовку и разработку мобилизационного плана отрасли здравоохранения;
- выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств по подведомственным государственным учреждениям здравоохранения, республиканским и ведомственным целевым программам в области здравоохранения, обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, медицинского оборудования, а также получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и обеспечение реализации возложенных на него функций;
- обеспечивает проведение в установленном порядке размещения государственных заказов, заключение государственных контрактов на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ для государственных нужд в сфере здравоохранения;
- осуществляет функции государственного заказчика региональных целевых программ в сфере здравоохранения;
- осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных учреждений здравоохранения и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных государственных учреждениях здравоохранения проверки финансово-хозяйственной деятельности, анализ рационального использования бюджетных средств;
- организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение письменных и устных обращений, проводит по ним проверки и принимает решения в рамках компетенции Министерства;
- осуществляет функции по организации обязательного медицинского страхования неработающего населения;
- внедряет современные информационные технологии по лекарственному обеспечению и медицинским услугам;
- обеспечивает развитие информатизации в сфере здравоохранения, формирование единого информационного пространства для всех субъектов системы здравоохранения и фармацевтического рынка;
- организует работу по ведению медицинской статистики, методическому руководству по порядку статистического, бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных организациях, контроль за достоверностью статистической информации;
- организует работу аттестационной комиссии по присвоению квалификационных категорий медицинским работникам;
- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников государственных учреждений здравоохранения;
- участвует в обеспечении подготовки, переподготовки и повышении квалификации работников муниципальных учреждений здравоохранения.
IV. Права
6. Министерство в соответствии с возложенными на него полномочиями и функциями имеет право:
- осуществлять нормативное правовое регулирование в области здравоохранения в случаях, предусмотренных федеральными нормативными правовыми актами, законами Республики Хакасия, постановлениями Правительства Республики Хакасия и распоряжениями Председателя Правительства Республики Хакасия;
- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;
- в установленном порядке запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, от органов исполнительной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления, организаций любых форм собственности;
- привлекать в установленном порядке научные и иные организации, специалистов и иных лиц;
- проводить конференции, совещания, симпозиумы, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;
- в соответствии с бюджетным законодательством привлекать внебюджетные средства для проведения мероприятий в области здравоохранения, лекарственного обеспечения, санаторно-курортного дела;
- вступать в гражданско-правовые правоотношения;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
V. Организация деятельности Министерства
7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Хакасия.
8. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром в соответствии с действующим законодательством.
9. Министр:
