Ввод жилья в 2008 - 2009 годах в Республике Хакасия
2008 год | 2009 год | |
Введено в действие жилья (общая площадь жилых домов), тыс. кв. метров | 192,7 | 184,8 |
В том числе | ||
индивидуальных жилых домов | 95,3 | 108,7 |
в том числе в сельской местности | 7,5 | 14,4 |
Причинами низких темпов развития жилищного строительства являются:
- отсутствие градостроительных планов земельных участков;
- отсутствие инженерно подготовленных территорий, на которых предусмотрено малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, утвержденное градостроительной планировочной документацией;
- низкий уровень доходов населения республики, не позволяющий гражданам приобретать малоэтажные индивидуальные дома либо осуществлять индивидуальное строительство.
Проблемы малоэтажного индивидуального жилищного строительства складывались на протяжении многих лет, и для их решения необходимы комплексные и долгосрочные меры, основанные на системной работе всех заинтересованных лиц (органов государственной власти, хозяйствующих субъектов, населения).
Существует значительный спрос на малоэтажное строительство в пригородных зонах городов Абакана, Черногорска, дефицит свободных территорий и экологические требования ограничивают средний размер площади участков под малоэтажную застройку на уровне 0,20 - 0,30 га. В периферийной части республики возможно более свободное расселение при средней площади участка до 0,4 га.
Главным резервом остаются территории сельскохозяйственного назначения, отчуждение которых является одним из наиболее реальных решений поставленной задачи.
По градостроительным условиям предусматриваются три основных типа малоэтажной застройки:
- "городской" - высокоплотная застройка в 2 - 4 этажа с минимальным придомовым участком;
- "пригородный" - отдельно стоящий дом (коттедж) на 1 - 4 семьи с участком до 0,15 га;
- "сельский" - индивидуальный дом (усадьба) с участком до 0,30 - 0,40 га и более.
Комплексный анализ градостроительных условий размещения массового малоэтажного строительства показал, что предельные возможности Республики Хакасия по размещению малоэтажной застройки не ограничены. Особенные ландшафтно-экологические и архитектурно-градостроительные требования предопределяют необходимость использования исключительно индивидуальных проектов планировки и застройки. Инженерное оборудование малых площадок должно решаться преимущественно на автономных системах.
Для реализации прогнозируемых показателей ввода жилья в 2001 - 2015 годах необходимо комплексное освоение всех потенциальных резервов:
- использование резервных территорий городов, пригородных зон;
- поэтапная "капитализация" дачных и садоводческих поселков;
- расширение, реконструкция и реабилитация существующих сельских поселений.
Анализ потребительского спроса на малоэтажное жилье, учитывающий перспективные финансовые возможности застройщиков и пользователей, позволяет оценить потребность в жилье средней семьи. Сегодня доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств составляет 3%, и задача подпрограммы - предоставить каждой десятой семье возможность построить свой дом.
Подпрограмма "Свой дом" ведет к практическому удвоению застроенных территорий, увеличению численности населения, проживающего в индивидуальных домах, росту их ежедневных трудовых и культурно-бытовых поездок в городские центры, необходимости проведения значительных мероприятий по развитию инженерно-транспортной и социальной инфраструктур, а также созданию новых рабочих мест.
Качественное решение обозначенных проблем развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства требует программных методов.