2.1. Описание государственной функции
Государственная функция "Обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной политики в сфере местного самоуправления" включает в себя:
изучение нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия, субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления (законов Российской Федерации, Республики Хакасия, субъектов Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Хакасия, субъектов Российской Федерации);
обобщение информации о практике применения законодательства по различным направлениям реализации государственной политики в сфере местного самоуправления (в том числе в субъектах Российской Федерации) и подготовку аналитических материалов;
информирование органов местного самоуправления об основных направлениях и тенденциях развития местного самоуправления;
планирование деятельности Министерства региональной политики Республики Хакасия.
порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых в ходе исполнения государственной функции.
2.2. Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции
При поступлении в Министерство региональной политики Республики Хакасия, принятого в установленном порядке нормативного правового акта Российской Федерации, Республики Хакасия, производится регистрация документа в канцелярии министерства и в этот же день документ передается министру. Министр отписывает документ специалистам в соответствии с их должностными обязанностями для изучения и организации работы. Основные нормативные правовые акты, определяющие государственную политику Российской Федерации в сфере местного самоуправления, в обязательном порядке направляются начальнику отдела развития и поддержки местного самоуправления министерства для изучения и корректировки планов своей деятельности.
Организация информационной работы со специалистами министерства по изучению нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Хакасия, субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления возлагается на начальника отдела развития и поддержки местного самоуправления министерства.
Специалисты министерства в сфере местного самоуправления в соответствии с должностными обязанностями:
- не реже 2 раз в месяц проводят мониторинг принятия нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
регулярно изучают практику применения законодательства в периодические изданиях, интернет ресурсах органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации;
- готовят аналитические материалы, разрабатывают методические рекомендации для органов местного самоуправления с применением лучшей практики по реализации полномочий в сфере местного самоуправления;
- информируют органы местного самоуправления, население о состоянии законодательства в сфере местного самоуправления путем размещения информации, методических рекомендаций на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия, а так же издания информационных материалов;
- оказывают информационно-консультативную, методическую помощь главам и специалистам органов местного самоуправления по изучению и применению лучшего опыта по осуществлению собственных полномочий.
Информирование глав и специалистов муниципальных образований об основных нормативных правовых актах Российской Федерации, Республики Хакасия в сфере местного самоуправления возлагается на министра, отдел развития и поддержки местного самоуправления министерства.
Данное информирование осуществляется посредством направления информации, проведения консультаций, при участии в проводимых государственными органами власти совещаний (не реже 2 раз в год), а также проведением кустовых совещаний (по мере необходимости).
Ежегодно отделом развития и поддержки местного самоуправления министерства осуществляется подготовка аналитического доклада о состоянии местного самоуправления (в соответствии с законодательством) в Республике Хакасия и мерах, принимаемых государственными органами исполнительной власти по содействию в развитии местного самоуправления в текущем году, а так же задачам на следующий год, в соответствии с направлениями государственной политики в сфере местного самоуправления, который рассматривается на итоговом совещании министерства.
Материалы итогового совещания размещаются на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия.
Ежегодно, в декабре, отделом развития и поддержки местного самоуправления министерства готовится проект графика проведения консультативных мероприятий в муниципальных образованиях Республики Хакасия (по согласованию с руководителями государственных органов исполнительной власти и главами муниципальных образований), который передается для утверждения министру не позднее, чем за 7 дней до окончания текущего года.
Работа министерства по исполнению функции "Обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной политики в сфере местного самоуправления" строится на основе ежегодного и месячного планирования.
Планирование позволяет специалистам министерства осуществлять свои обязанности по исполнению данной функции в наиболее оптимальные сроки, что ведет к более качественной подготовке аналитических материалов.
Подготовка проекта годового плана в части исполнения данной функции осуществляется в следующем порядке:
- ежегодно, не позднее 1 декабря, государственные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления формирует свои предложения по вопросам, которые считают целесообразным включить в годовой план работы министерства и передают их в отдел развития и поддержки местного самоуправления министерства;
- до 15 декабря начальник отдела развития отдел развития образования формирует проект годового плана;
- не позднее 15 января годовой план работы министерства утверждается министром;
- ежемесячные планы работы министерства формируются отделом развития и поддержки местного самоуправления;