СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 1994 года N 310
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕ ТЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В целях реализации, положений ст. 22 Закона Республики Хакасия "О занятости населения Республики Хакасия" Совет Министров Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Государственном комитете труда и занятости населения Республики Хакасия (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Совета Министров Республики Хакасия Торосова В.М.
Председатель Совета Министров Е.А. Смирнов
Управляющий Делами Совета Министров Л.А. Ласовский
Приложение
к постановлению
Совета Министров
Республики Хакасия
от 15.12.1994 г. N 310
ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете труда и занятости населения Республики Хакасия
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственный комитет труда и занятости населения Республики Хакасия образован решением Верховного Совета Республики Хакасия в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и Законом Республики Хакасия "О занятости населения в Республике Хакасия".
Государственный комитет труда и занятости Населения Республики Хакасия является самостоятельной структурой. Государственный комитет осуществляет разработку и обеспечивает реализацию в пределах установленной компетенции государственной политики труда и занятости населения на территории Республики Хакасия.
Государственный комитет является структурным подразделением Совета Министров Республики Хакасия и ФСЗ России. Государственный комитет подчиняется в своей деятельности Федеральной службе занятости России и Совету Министров Республики Хакасия в пределах его компетенции.
1.2. Государственный комитет труда и занятости населения Республики Хакасия взаимодействует со структурными подразделениями органов государственного управления и власти, органами местного самоуправления Республики Хакасия и в ранках координационного комитета содействия занятости населения республики с профессиональными союзами работодателей, другими общественными организациями.
Государственный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами РФ, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами. указаниями и другими нормативными и методическими документами ФСЗ России, решениями органов исполнительной власти Республики Хакасия. принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим положением.
1.3. Государственный комитет является юридическим лицом, осуществляет оперативное управление и распоряжение средствами Государственного фонда занятости населения РФ но Республике Хакасия в пределах утвержденного бюджета, имеет самостоятельный баланс, расчетные валютные счета в учреждениях банка РФ, гербовую печать с изображением государственного герба РФ, указанием принадлежности Госкомитета к Федеральной государственной службе занятости и своим наименованием, а также необходимые печати и штампы.
Имущество Государственного комитета, приобретенное за счет средств фонда занятости, является федеральной собственностью.
2. СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. В структуру Государственного комитета входят :
- отдел по труду ;
- городские и районные центры занятости.
При Государственном комитете созданы служба миграции РХ и республиканская инспекция труда.
2.2. Основными задачами Государственного комитета являются :
- осуществление организационно - методического руководства структурными подразделениями комитета;
- осуществление мер по реализации государственной политики в области труда и занятости населения с учетом национальных, экономических и культурных особенностей республики ;
- разработка и финансирование республиканских программ занятости населения на основе прогнозов рынка труда, экономического и социального развития, координация разработки и контроль за исполнением городских и районных программ занятости ;
- организация работы по содействию занятости населения на территории республики, обеспечение руководством, контролем и оценкой деятельности городских и районных центров занятости ;
- обеспечение социальной защиты населения в области занятости , проведение специальных мероприятий, содействующих занятости, проведение специальных мероприятий, содействующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы ;
- разработка в пределах своей компетенции дополнительных мер по реализации политики труда и занятости.
3. ОСНОПНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Основными направлениями деятельности Государственного комитета являются :
- изучение состояния регионального рынка труда, определение тенденций и направлений его развития, выработка мер по предупреждению или сокращению негативных социально-экономических последствий;
- использование средств Государственного фонда занятости в соответствии с утвержденными нормативными актами ;
- координация действий подчиненных центров занятости по организации работы с предприятиями, планирующими и осуществляющими массовые высвобождения ;
- координация разработки городских и районных программ содействия занятости населения ;
- организация и координация деятельности городских и районных центров занятости по выполнению федеральных, межрегиональных, региональных и местных программ занятости населения ;
- организация обучения, повышения квалификации работников городских и районных центров занятости ;
- создание автоматизированных региональных банков данных о вакансиях рабочих мест, а также о наличии свободных учебных мест по необходимым профессиям и специальностям;
- выдача заключений на деятельность негосударственных организаций, оказывающих платные услуги связанные с трудоустройством, профессиональной подготовкой, повышением квалификации, переподготовкой и профориентацией граждан. Участие в работе экспертных комиссий по лицензированию деятельности указанных организаций ;
- оказание городским и районным центрам занятости организационно-методической и финансовой помощи для обеспечения выполнения программ занятости, включая организацию работы центров по содействию занятости в условиях массового высвобождения :
- обеспечение полноты сбора средств в Государственный фонд занятости населения РФ в Республике Хакасия ;
- межтерриториальное перераспределение трудовых ресурсов совместно с заинтересованными организациями ;
- организация связей с общественностью и средствами массовой информации ;
- информационное и методическое обеспечение деятельности городских и районных центров занятости ;
- контроль за исполнением городскими и районными центрами занятости, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности законодательства и других нормативных актов по вопросам занятости населения ;
- определение основных направлений профессионального обучения с учетом потребностей рынка труда, формирование и развитие учебно-производственной базы для профессионального обучения ;
- внедрение и контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем о горрайцентрах, создание единой информационной системы Республики Хакасия;
- заключение договоров с образовательными учреждениями (подразделениями) на профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения ;
- изучение, обобщение н распространение отечественного и международного опыта в области труда и занятости , налаживание международных связей с целью обмена опытом работы ;
- содействие в развитии и поддержке малого бизнеса, организации предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости, возрождение народных промыслов и прикладного искусства ;
- рассмотрение и принятие решений по жалобам граждан, предприятий, учреждений и организаций на деятельность городских и районных центров занятости.
4. ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
4.1. Права Государственного комитета труда и занятости населения реализуются его председателем и работниками согласно должностным инструкциям.
4.2. Государственный комитет труда и занятости населения имеет право в порядке, утвержденном законодательными и другими нормативными актами ни труду и занятости :
- участвовать в определении минимальных и обязательных нормативов экономической и социальной защищенности граждан от безработицы;
- запрашивать на безвозмездной основе у соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления, а также и порядке, установленном законодательством от предприятий, организаций и учреждений сведения, необходимые для разработки программ занятости и выполнения своих функций ;
- запрашивать от работодателей информацию о предполагаемых структурных изменениях , в результате которых может произойти высвобождение работников , а также о предприятиях, чей персонал находится в вынужденных отпусках бед сохранения заработной платы или вынужденно работает неполный рабочий день (неполную рабочую неделю) ;
- посещать предприятия, организации ч учреждения для ознакомления с условиями профессиональной подготовки и переподготовки работающих, для участия и работе комиссий , создаваемых в случае массового высвобождения работников или ликвидации предприятия, организации, учреждения, а также для решения других вопросов, входящих в компетенцию Госкомитета ;
- оказывать финансовую помощь работодателям для организации и под гарантией сохранения рабочих мест ;
- стимулировать создание на предприятиях новых рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью, производственных подразделений с гибкими формами организации труда, временных и общественных работ ;
- вносить предложения в органы исполнительной власти по координации объемов подготовки кадров и в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионально образования в соответствии с прогнозами потребности рынка труда ;
- принимать участие в контроле за исполнением законодательства о занятости населения ;
- разрабатывать и вносить органам государственного управления проекты нормативных актов об установлении предприятиям и организациям квоты приема на работу слабозащищенных категорий граждан и введение налоговых и иных льгот для этих предприятий ;
- содействовать развитию предпринимательской деятельности, профессионального обучения безработных;
- принимать участие в финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам труда и занятости;
- давать в пределах своей компетенции работодателям разъяснения и консультации по вопросам применения законодательства о труде и занятости;
- осуществлять организацию международного сотрудничества в решении проблем труда и занятости, включая вопросы трудовой деятельности граждан РФ за рубежом и иностранных граждан в РФ в соответствии с международными соглашениями и в рамках международных программ;
- входить в состав координационных комитетов содействия занятости населения;
- изменять, приостанавливать или отменять решения городских и районных центров занятости, если они противоречат действующему законодательству.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Полномочия и обязанности Государственного комитета труда и занятости населения Республики Хакасия определяются настоящим положением.
5.2. Государственный комитет Положения о городских и районных центрах занятости, их структуру, устанавливает предельную численность и фонд оплаты труда, смету расходов и бюджет фонда занятости. Председатель Государственного комитета принимает решения о расширении сети центров занятости или открытии филиалов по согласованию с ФСЗ России и соответствующими органами исполнительной власти.
5.3. Государственный комитет возглавляет председатель. Назначение на должность и освобождение от должности председатель Госкомитета производится ФСЗ России по представлению Совета Министров Республики Хакасия.
Назначение на должность и освобождение от должности заместителей председателя Госкомитета производится Советом Министров Республики Хакасия.
5.4. Структура, численность работников, штатное расписание и смета расходов на содержание Госкомитета утверждается его председателем в пределах, утвержденных ФСЗ России расходов бюджета Государственного фонда занятости населения РФ на содержание и предельной численности работников.
5.5. Председатель Госкомитета несет ответственность за выполнение Госкомитетом федеральных, межрегиональных и региональных программ занятости, за результаты финансово-хозяйственной деятельности Госкомитета, подбор, расстановку и повышение квалификации работников, соблюдение ими правил внутреннего распорядка.
5.6. Работники Госкомитета приравниваются по условиям оплаты труда, социально-бытовому и медицинскому обслуживанию к работникам исполнительных органов власти.
5.7. Для обеспечения выполнения законодательства РФ о труде и занятости населения и эффективной организации деятельности городских и районных центров занятости Госкомитет принимает решения, обязательные для исполнения этими центрами.
5.8. Председатель Госкомитета труда и занятости населения Республики Хакасия не вправе принимать решения и указания органов государственной власти, противоречащие Законам РФ и Республики Хакасия "О занятости населения в РФ" и "О занятости населения в РХ".
6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется приказами ФСЗ России и Совета Министров Республики Хакасия.
Управляющий Делами Совета Министров Республики Хакасия Л.А. Ласовский
