ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 1998 года N 164

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

На основании постановления Президиума Правительства Республики Хакасия от 13.08.98 г. N 151-п "О расширении функций Министерства социальной защиты населения Республики Хакасия" и в связи с передачей Министерству социальной защиты населения Республики Хакасия функций Государственного комитета труда и занятости населения Республики Хакасия в части, касающейся вопросов труда и социальных гарантий, Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Переименовать Министерство социальной защиты населения Республики Хакасия в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия.

2. Утвердить Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия (Приложение N 1).

3. Утвердить штатное расписание аппарата управления Министерства труда и социального развития Республики Хакасия (Приложение N 2).

4. Утвердить коллегию Министерства труда и социального развития Республики Хакасия в составе 15 человек (Приложение N 3).

5. Утвердить Перечень организаций, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия (Приложение N 4).

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Хакасия от 01.06.98 г. N 90 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Хакасия" и постановление Совета Министров Республики Хакасия от 15.12.94 г. N 310 "Об утверждении положения о Государственном комитете труда и занятости населения Республики Хакасия".

Председатель Правительства Республики Хакасия А. Лебедь

Приложение

к Постановлению Правительства

Республики Хакасия

от 24 сентября 1998 г. N 164

Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия

1. Общие положения

1. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия (Минтруд Республики Хакасия) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в области социальной защиты населения, труда и социальных гарантий, а также координирующим деятельность по данному направлению органов исполнительной власти Республики Хакасия.

2. Министерству труда и социального развития Республики Хакасия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, постановлениями, распоряжениями Правительства Республики Хакасия и настоящим Положением.

3. Минтруд Хакасии осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными, республиканскими органами исполнительной власти, внебюджетными фондами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, гражданами.

4. Основными задачами Министерства труда и социального развития Республики Хакасия являются:

- участие в разработке комплексных программ социального развития, народонаселения (демографии), расчет уровня жизни и доходов населения, соблюдение социальных гарантий трудящихся, социального партнерства, регулирование коллективных трудовых споров;

- разработка и осуществление мер по улучшению условий и охраны труда в пределах своей компетенции, осуществление Государственной экспертизы условий труда организаций, предприятий, учреждений Республики Хакасия, организация работы по аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов республики в соответствии с требованием условий труда;

- разработка основных направлений в области социальной защиты населения в пределах своей компетенции;

- участие в разработке прогнозов социально-экономического развития республики и проектов программных документов по вопросам социальной защиты нетрудоспособного населения;

- разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных процессов и реализация федеральных и республиканских программ по социальной поддержке инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми и малообеспеченных групп населения, а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- разработка мер, направленных на реализацию законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия в области социальной защиты населения;

- разработка социальных норм и нормативов в пределах своей компетенции;

- организация социальных норм и нормативов в пределах своей компетенции;

- организация совместно с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия государственного пенсионного обеспечения;

- создание и развитие государственной системы социального обслуживания;

- организация медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, протезно-ортопедической помощи населению;

- организация социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан и ветеранов;

- участие в обеспечении и совершенствовании системы социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- организация социальной защиты граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий;

- участие в формировании и проведении финансово-экономической политики, направленной на реализацию программ и мероприятий по социальной защите населения;

- подготовка заключений на проекты законодательных и иных актов республиканских программ, прогнозирование социальных последствий принимаемых решений;

- обеспечение контроля за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия в области социальной защиты населения по вопросам, относящимся к его компетенции;

- организация и внедрение в государственной системе социальной защиты населения современных информационных технологий, создание автоматизированной системы обработки информации в органах социальной защиты населения.

- лицензирование деятельности по социальному обслуживанию населения, деятельности в области реабилитации инвалидов, деятельности по содействию занятости населения.

5. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие функции:

в области социального развития:

- разрабатывает с участием органов исполнительной власти республики предложения по основным направлениям и приоритетам социальной политики в сфере труда и социальной защиты населения на основе анализа социально-экономического развития Республики Хакасия;

- представляет в Правительство Республики Хакасия доклады о положении дел в сфере труда и социальной защиты населения;

- подготавливает по согласованию с Госкомитетом экономики и Министерством финансов Республики Хакасия, другими заинтересованными органами проекты социальных программ.

в области демографии, уровня жизни и доходов населения:

- ежемесячно производит расчет величины прожиточного минимума различных групп населения, осуществляет расчет прожиточного минимума в республике;

- контролирует исполнение социальных гарантий и нормативов в вопросах уровня жизни.

в области оплаты труда:

- подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Хакасия информацию о состоянии просроченной задолженности на выдачу средств по заработной плате работников бюджетных организаций;

- производит анализ хода обстоятельств исполнения республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов, республиканскими объединениями, союзами, ассоциациями, корпорациями, компаниями работодателей (товаропроизводителей) и Правительством Республики Хакасия по вопросам оплаты труда.

в области социального партнерства и социальных гарантий

- принимает участие в разработке предложений по совершенствованию системы социального партнерства;

- участвует в подготовке проекта соглашения между объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Республики Хакасия;

- содействует урегулированию коллективных трудовых споров, выявляет и обобщает причины их возникновения, подготавливает предложения по устранению указанных споров, производит их уведомительную регистрацию;

- контролирует соблюдение законодательства о труде в вопросах социальных гарантий трудящихся, независимо от форм собственности.

в области охраны и условий труда

- вносит предложения в Правительство Республики Хакасия по реализации государственной политики в области охраны труда;

- организует реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными и республиканскими программами по охране и улучшению условий труда;

- ведет учет и анализ причин аварийности, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разрабатывает предложения по устранению этих причин;

- обеспечивает взаимодействие органов управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда, объединения работодателей, профессиональных союзов и других объединений работников в реализации государственной политики в области охраны труда;

- организует и проводит государственную экспертизу условий труда на производстве и проектов на строительство новых и реконструкцию действующих объектов производственного назначения, при лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов;

в области пенсионного обеспечения

- организует работу органов социальной защиты населения совместно с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия по назначению, пересчету, выплате и доставке государственных пенсий и осуществляет ее методическое обеспечение;

- создает и развивает автоматизированные системы назначения и выплаты государственных пенсий;

- организует и осуществляет совместно с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия контроль за правильностью назначения и выплаты государственных пенсий;

- содействует развитию негосударственных форм пенсионного обеспечения;

- осуществляет совместно с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия выплату пенсий гражданам, находящимся за пределами Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, международными договорами и соглашениями Российской Федерации;

- выполняет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия функции, связанные с назначением и выплатой государственных пенсий, пособий и компенсаций.

в области социального обслуживания населения

- организует совместно с республиканскими органами исполнительной власти, с учетом социально-демографических особенностей районов Республики Хакасия и потребностей различных категорий и групп населения, создание и развитие комплексных и специализированных государственных, а также муниципальных, частных и иных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения (стационарных и нестационарных), - учреждений по реабилитации и социальному обслуживанию инвалидов, пожилых и нетрудоспособных граждан, отделений социальной помощи на дому, центров социальной помощи населению, для несовершеннолетних, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, кризисных центров и других;

- участвует в оказании помощи гражданам, оказавшихся в экстремальных ситуациях, в том числе без определенного места жительства и занятий;

- осуществляет координационное и методическое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания, независимо от их организационно-правовых форм;

- проводит прием граждан по вопросам социальной защиты населения;

в области медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и оказания населению протезно-ортопедической помощи

- осуществляет меры по организации и развитию службы медико-социальной экспертизы и государственной реабилитации инвалидов;

- координирует и контролирует реализацию федеральных и республиканских программ по социальной поддержке инвалидов;

- осуществляет совместно с республиканскими органами исполнительной власти меры по обеспечению инвалидов специальными транспортными средствами, приспособлениями производственного и бытового характера, другими техническими средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними;

- обеспечивает организацию протезно-ортопедической помощи населению, контроль за соблюдением льгот и преимуществ, предоставляемых гражданам при протезировании;

- содействует совместно с органами исполнительной власти Республики Хакасия, созданию и развитию сети предприятий различных форм собственности по производству протезно-ортопедических изделий, увеличению производства и совершенствованию технологий их изготовления, производству новых видов протезно-ортопедических изделий;

- участвует в формировании государственной политики в области градостроительства в целях обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и пожилых граждан;

- содействует созданию и совершенствованию деятельности конструкторско-технологических организаций, центров медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и иных предприятий, организаций, осуществляющих социальную защиту инвалидов независимо от форм собственности;

- способствует развитию физической культуры и спортивного движения инвалидов как этапа их социальной реабилитации;

- оказывает помощь общественным объединениям инвалидов в их деятельности.

в области социальной защиты населения

- разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов и реализует ее во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти;

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, установленных для пожилых граждан и ветеранов законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия;