ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2002 года N 114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(с дополнениями от 23.04.2003 г. постановление Правительства Республики Хакасия N 107)
(с изменениями от 10.08.2004 г. постановление Правительства Республики Хакасия N 214, НГР RU 19000200400139)
(с изменениями от 02.02.2005 г., постановление Правительства Республики Хакасия N 08, НГР RU 19000200500006)
(с изменениями от 26.08.2005 г., постановление Правительства Республики Хакасия N 277, НГР RU19000200500179)
(с изменениями от 24.11.2005 г., постановление Правительства Республики Хакасия N 391, НГР RU19000200500235)
(утратил силу Постановление Правительства Республики Хакасия от 18.08.2006 г. N 210, НГР RU19000200600152)
На основании Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия в новой редакции.
2. Возложить на Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия функции организации и осуществления государственного экологического контроля в порядке, установленном действующим законодательством за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Республики Хакасия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3. Приложение 2 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 09.08.2001 года N 155 "Об образовании Государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Цыганка В.И.
Председатель Правительства Республики Хакасия А. Лебедь
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 25.04.2002 г. N 114
ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия (далее - Госкомэкология Хакасии) является органом исполнительной власти Республики Хакасия, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и координацию в сфере охраны окружающей среды, обеспечения государственного экологического контроля и экологической безопасности, регулирования природопользования и сохранения биологического разнообразия, несет ответственность за оздоровление и улучшение качества окружающей среды на территории Республики Хакасия.
1.2. Госкомэкология Хакасии в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными и правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.
1.3. Госкомэкология Хакасии финансируется в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Госкомэкология Хакасии осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти уполномоченными в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в области управления животным миром, с иными органами исполнительной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, гражданами.
1.5. Госкомэкология Хакасии имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, фирменный бланк, печать со своим полным наименованием, угловой и другие штампы, иные средства идентификации.
1.6. Официальное полное наименование: Государственный комитет по охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия. Сокращенное наименование: Госкомэкология Хакасии.
Место нахождения Госкомэкология Хакасии: Россия, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина 4а.
2. ЗАДАЧИ ГОСКОМЭКОЛОГИИ ХАКАСИИ
2.1. Госкомэкология Хакасии осуществляет деятельность по охране окружающей природной среды, обеспечению экологической безопасности, сохранению биологического разнообразия, рациональному использованию природных ресурсов, улучшению экологической обстановки на территории Республики Хакасия, обеспечению прав граждан на безопасную окружающую среду, контролю за использованием действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия в области охраны окружающей среды, природопользования и экологической экспертизы.
2.2. Основными задачами Госкомэкологии Хакасии являются:
участие, в пределах своих полномочий, в комплексном управлении в сфере охраны окружающей природной среды в Республике Хакасия, проведение единой научно-технической политики по вопросам охраны окружающей среды, использования природных ресурсов на основе оптимизации природопользования, оздоровления природной среды, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности экосистемы и человека;
определение основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Хакасия с учетом географических, природных, социально-экономических и иных;
разработка и реализация целевых экологических программ республики, активное участие в межрегиональных программах;
регулирование природопользования, в пределах своей компетенции, совместно с органами исполнительной власти Республики Хакасия природопользования в целях рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий.
3. ФУНКЦИИ ГОСКОМЭКОЛОГИИ ХАКАСИИ
В соответствии с основными задачами Госкомэкологии Хакасии в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции.
3.1. В сфере реализации основных направлений политики охраны окружающей среды и природопользования:
разработка предложений по основным направлениям охраны окружающей среды, изучения, воспроизводства, охраны и использования природных ресурсов;
организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
участие в разработке федеральной политики в области экологического развития и ее реализация, участие в соответствующих федеральных программах;
выполнение по поручению Правительства Республики Хакасия функций государственного заказчика республиканских целевых программ в области охраны окружающей среды и природопользования;
разработка в пределах своей компетенции проектов законов и иных нормативных правовых актов республики по вопросам охраны окружающей среды и природопользования, организация работы по реализации законов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных актов Республики Хакасия по вопросам охраны окружающей среды и природопользования;
методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
3.2. В сфере охраны окружающей среды:
организация и осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Республики Хакасия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
организация и осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Хакасия;
экономическая оценка воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Хакасия;
привлечение виновных лиц к административной и иным видам ответственности;
предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
участие в ведении Красной книги Российской Федерации, ведение Красной книги Республики Хакасия;
разработка документации и проектов нормативных правовых актов по образованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, участие в управлении в пределах своей компетенции особо охраняемых природных и территорий республиканского значения;
осуществление экологической паспортизации;
ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Республики Хакасия;
участие в работе комиссий по выбору площадок под строительство и размещение объектов хозяйственной деятельности за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, отнесенных; к федеральному ведению, а также в работе рабочих и государственных комиссий по приему этих объектов в эксплуатацию;
организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории Республики Хакасия;
обеспечение связи с общественными организациями и средствами массовой информации республики по вопросам экологической безопасности населения и окружающей среды, проведение консультаций для населения и предприятий;
обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Хакасия;
определение первоочередных направлений инвестиций в охрану окружающей среды при формировании проекта бюджета Республики Хакасия с оценкой экологической эффективности их реализации.
проведение на региональном уровне учета и контроля радиоактивных веществ (РВ) и радиоактивных отходов (РАО) в организациях, расположенных на территории Республики Хакасия и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению РВ и РАО (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также государственного научного центра Российской Федерации - Российского научного центра "Курчатовский институт");
обеспечение деятельности информационно-аналитических организаций и центров сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающих функционирование системы учета и контроля РВ и РАО на региональном уровне;
представление информации об учете и контроле РВ и РАО в организациях, расположенных на территории Республики Хакасия (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также государственного научного центра Российской Федерации -Российского научного центра "Курчатовский институт") в информационно-аналитические организации и центры сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающие функционирование системы учета и контроля на федеральном уровне;
ведение реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов.
3.3. В сфере охраны и использования недр:
участие в подготовке решений об отчуждении земельных участков, необходимых для проведения работ, связанных с геологическим изучением и использованием недр;
участие по согласованию в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
участие в разработке установления порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан;
участие в разработке определения условий и порядка пользования месторождениями полезных ископаемых.
осуществление государственного геологического контроля по следующим вопросам:
а) соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия по регулированию отношений недропользования на территории Республики Хакасия;
б) геологическое изучение участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;
в) достоверность геологической информации, полученной за счет средств бюджета Республики Хакасия, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
г) выполнение условий лицензий на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения.
3.4. В сфере использования, охраны и восстановления лесов:
1) участие в организации тушения лесных пожаров в лесном фонде на территории Республики Хакасия;
2) осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охрана, защита и воспроизводство. В том числе к этим полномочиям относятся:
принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;
организация и проведение лесных конкурсов и лесных аукционов;
определение ставок лесных податей;
выдача лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета;
разрешение проведения в лесном фонде строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнение иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель в нелесные земли или перевода земель лесного фонда в земли других категорий;
обеспечение проведения лесоустройства;
обеспечение воспроизводства лесов;
обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней леса;
проведение мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству.
3.5. В сфере использования и охраны водных объектов:
