ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2006 года N 01-ПП
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(с изменениями от 14.05.2007 г., постановление Председателя Правительства Республики Хакасия N06-ПП, НГР RU19000200700137)
(с изменениями от 14.02.2011 г., постановление Председателя Правительства Республики Хакасия N02-ПП, НГР RU19000201100045)
(утратил силу постановлением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 03.11.2011 N 61-ПП, НГР RU19000201100621)
В целях реализации статьи 17 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", статей 22 и 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" на период до правового урегулирования Президентом Российской Федерации отношений, связанных с формированием кадрового резерва на государственной гражданской службе:
1. Утвердить Временное положение о кадровом резерве Республики Хакасия и кадровом резерве государственного органа Республики Хакасия (приложение 1) и Систему подготовки кадрового резерва Республики Хакасия и кадрового резерва государственного органа Республики Хакасия (приложение 2).
2. Рекомендовать государственным органам Республики Хакасия, не входящим в систему исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, руководствоваться вышеуказанными документами.
3. Функции по ведению кадрового резерва Республики Хакасия, на период до решения вопроса в законодательном порядке, возложить на Аппарат Правительства Республики Хакасия (Л.П. Часовников).
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Председатель Правительства Республики Хакасия А.Лебедь
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Председателя
Правительства Республики Хакасия
от 24.01.2006 N 01-ПП
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Временное положение разработано в целях реализации статьи 17 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", статей 22 и 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" на период до правового урегулирования Президентом Российской Федерации отношений, связанных с формированием кадрового резерва на государственной гражданской службе.
Положение определяет порядок формирования кадрового резерва из числа государственных гражданских служащих и лиц, в том числе не состоящих на государственной гражданской службе, и их подготовки для выдвижения на замещение государственных должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти.
1.2. Под кадровом резервом на государственные должности гражданской службы в органах исполнительной власти республики понимается группа специально отобранных перспективных специалистов, обладающих необходимыми для замещения руководящих государственных должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия профессиональными и нравственно-психологическими качествами, успешно проявивших себя в сфере профессиональной деятельности.
1.3. Кадровый резерв создается в целях совершенствования деятельности по подбору и расстановке государственных гражданских служащих республики, улучшения их качественного состава, своевременного удовлетворения дополнительной потребности в кадрах государственных гражданских служащих и сокращения периода их адаптации при назначении на государственные должности государственной гражданской службы Республики Хакасия.
1.4. Основными задачами работы с кадровым резервом являются:
определение потребности в кадровом резерве на руководящие государственные должности государственной службы республики;
выявление лиц, обладающих потенциальными способностями и возможностями к руководящей работе;
организация целевой подготовки лиц, включенных в кадровый резерв;
обеспечение своевременного замещения вакантных государственных должностей государственной службы республики квалифицированными кадрами в соответствии с квалификационными требованиями.
1.5. Работа с кадровым резервом строится на принципах конкурсности включения в резерв, гласности и объективной оценки кандидатов.
1.6. Общее руководство работой с кадровым резервом Республики Хакасия осуществляет по должности Руководитель Аппарата Правительства Республики Хакасия - заместитель Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия. Ответственность за работу с резервом в государственных органах исполнительной власти и иных государственных органах Республики Хакасия возлагается на соответствующих руководителей.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
2.1. Кадровый резерв Республики Хакасия, государственного органа Республики Хакасия формируется и обновляется по состоянию на 1 января следующего года на 3 последующих календарных года (далее - период).
2.2. Кадровый резерв Республики Хакасия формируется для замещения:
1) вакантных должностей гражданской службы Республики Хакасия высшей группы категорий "руководители" и "специалисты" в государственных органах в порядке должностного роста гражданского служащего;
2) должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.
2.3. Кадровый резерв государственного органа формируется для замещения:
1) вакантных должностей гражданской службы главной, ведущей и старшей групп категорий "специалисты", "обслуживающие специалисты", главной группы категории "руководители" в государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;
2) вакантной должности гражданской службы в другом государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего.
2.4. В соответствующий кадровый резерв включаются:
1) гражданские служащие (граждане) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв, проведенного в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", на должность гражданской службы, на которую они претендовали при проведении конкурса на включение в кадровый резерв, в течение одного месяца со дня завершения конкурса;
2) пункт исключен Постановлением Председателя Правительства Республики Хакасия от 14.05.2007 N 06-ПП, НГР RU19000200700137
3) пункт исключен Постановлением Председателя Правительства Республики Хакасия от 14.05.2007 N 06-ПП, НГР RU19000200700137
4) гражданские служащие (граждане), участвовавшие в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы в государственном органе, формирующем кадровый резерв, не ставшие победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и рекомендованные конкурсной комиссией к включению в кадровый резерв, - на должность гражданской службы, на которую они претендовали при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, в течение одного месяца со дня завершения конкурса.
2.5. Для проведения конкурса на включение в кадровый резерв Республики Хакасия и в кадровый резерв государственного органа актом Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия или государственного органа Республики Хакасия соответственно образуется конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса на включение в кадровый резерв определяются соответствующим актом.
2.6. Включение гражданского служащего (гражданина) (далее также - лицо, состоящее в кадровом резерве) в кадровый резерв Республики Хакасия оформляется актом Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, в кадровый резерв государственного органа - актом государственного органа с внесением соответствующей записи в личное дело гражданского служащего и иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.
Соответствующий кадровый резерв формируется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с разбивкой по:
категориям должностей государственной гражданской службы ("руководители", "специалисты", "обеспечивающие специалисты");
группам должностей государственной гражданской службы (высшие, главные. ведущие, старшие).
По младшей группе должностей и должностям категории "помощники (советники)" кадровый резерв не формируется.
2.7. В состав кадрового резерва не может быть включен гражданин в случае: признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
наличия у него в течение предшествующего года дисциплинарных взысканий:
2.8. Гражданский служащий (гражданин) может состоять в кадровом резерве нескольких государственных органов.
2.9. Количество кандидатов, включаемых в резерв, и срок нахождения в резерве определяются кадровой службой органа исполнительной власти Республики Хакасия по согласованию с руководителем, в компетенцию которого входит назначение на должность и освобождение от должности соответствующего государственного служащего. При этом срок нахождения в резерве на одну конкретную государственную должность государственной службы республики не должен превышать трех лет.
2.10. Квалификационные требования к кандидатам в резерв, предусмотренные настоящим Положением, не являются исчерпывающими и предполагают необходимость индивидуального подхода к оценке знаний, умений, навыков, деловых и личностных качеств кандидатов.
2.11. На каждого кандидата в резерв представляются:
копия анкеты,
справка (приложение 2),
письменное согласие кандидата,
рекомендация последней аттестационной комиссии (при ее наличии).
2.12. Ежегодно подводятся итоги работы с кадровым резервом Республики Хакасия и кадровым резервом государственных органов. По результатам работы кадровыми службами готовятся предложения о сохранении кандидатов в составе резерва или об их исключении из состава резерва, которые доводятся до Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, руководителей государственных органов для принятия ими соответствующих решений.
Обновление резерва осуществляется в том же порядке, в котором происходит его формирование.
2.13. Основаниями для исключения из состава резерва являются:
увольнение гражданского служащего с государственной должности гражданской службы;
прекращение гражданином, не находящимся на гражданской службе, трудового договора по пунктам 3, 5-12 статьи 81, пунктам 4-7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;
личное заявление лица, состоящего в кадровом резерве;
истечение срока нахождения в кадровом резерве;
неоднократное совершение дисциплинарных проступков в период нахождения в составе кадрового резерва;
неудовлетворительные показатели служебной деятельности кандидата, включенного в состав кадрового резерва, по представлению его руководителя и на основании соответствующих рекомендаций аттестационной комиссии;
назначение на должность государственной гражданской службы лица, состоявшего в кадровом резерве в качестве кандидата на данную должность.
Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из соответствующего кадрового резерва оформляется актом Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия или государственного органа и в течение одного месяца со дня принятия акта доводится до сведения лица, исключенного из кадрового резерва.
Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва может быть им обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
3.1. Подготовка кадрового резерва включает в себя оценку уровня профессиональной подготовки, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кандидатов, состоящих в резерве.
3.2. Оценка уровня профессиональной подготовки кандидатов, состоящих в кадровом резерве, производится в целях эффективного выполнения задач по государственной должности государственной гражданской службы, выявления положительных качеств, недостатков, сильных и слабых сторон, степени подготовленности кандидата к замещению им государственной должности государственной гражданской службы, а также определения необходимых видов и форм обучения.
Могут использоваться следующие способы оценки уровня профессиональной подготовки кандидата, состоящего в кадровом резерве:
тестирование;
собеседование;
оценка результатов деятельности за период обучения и (или) стажировки;
отзывы непосредственного и вышестоящего руководителя, его подчиненных, руководителей других организаций (подразделений);
экспертные оценки;
оценка итогов деятельности структурного подразделения, которым руководит кандидат, либо результатов осуществляемой им работы;
результаты аттестации;
психологическая оценка и др.
3.3. Обучение кадрового резерва проводится по специальным программам, направленным на получение и обновление теоретических знаний, а также изучение потенциальных и актуальных личностных качеств кандидатов, необходимых для замещения государственной должности государственной гражданской службы.
3.4 Руководители органов исполнительной власти Республики Хакасия несут персональную ответственность за качественный состав кадрового резерва и рост его профессионализма.
