ИТС 48-2017 Повышение энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности

     Раздел 2. Определение наилучших доступных технологий, методов и практик повышения энергоэффективности

Совершенствование энергоэффективности в контексте выдачи комплексных экологических разрешений является общей, "горизонтальной" задачей, актуальной для любых отраслей и технологических процессов. Поэтому Справочник НДТ представляет собой межотраслевой документ методического характера, адресованный предприятиям всех видов деятельности, объекты которых отнесены к I категории.

При определении технологий, методов и практик повышения энергоэффективности рассмотрен опыт российских компаний добывающих и перерабатывающих отраслей, открытые нефинансовые отчёты, отчёты об устойчивом развитии, политики в сфере энергетического менеджмента [1-5]; установлено, что в большинстве крупных компаний действуют стратегии энергосбережения и повышения энергетической эффективности и стандарты организаций (такие как "Паспорт энергоэффективности", "Энергетические балансы. Формирование, согласование и контроль исполнения", "Методика оценки энергоэффективности", "Методика энергоаудита" и т.п.). Проанализированы выпущенные в 2015-2016 гг. отраслевые справочники НДТ [6-23].

Принят во внимание опыт зарубежных стран. Детально проанализированы материалы русских версий действующего в Европейском Союзе "Справочного документа по наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности" [24] (Reference Document on Best Available Techniques for Energy Efficiency, 2009 [25]), созданных при активном участии разработчиков Справочника НДТ в 2009-2012 гг.. При подготовке Справочника НДТ разработчики руководствовались широким пониманием термина наилучшие доступные технологии, закреплённым, в частности, в ГОСТ Р 56828.15-2016. Наилучшие доступные технологии. Термины и определения [26]:

_______________

В электронной форме русские версии Справочного документа по наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности доступны на методическом сайте www.ecoline.ru и на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации//URL: http://www.mnr.gov.ru/activities/detail.php?ID=134003.

"К наилучшим доступным технологиям относят: технологические процессы, методы, порядок организации производства продукции и энергии, выполнения работ или оказания услуг, включая системы экологического и энергетического менеджмента, а также проектирования, строительства и эксплуатации сооружений и оборудования, обеспечивающие уменьшение и (или) предотвращение поступления загрязняющих веществ в окружающую среду, образования отходов производства по сравнению с применяемыми, и являющиеся наиболее эффективными для обеспечения нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при условии экономической целесообразности и технической возможности их применения".

При подготовке Справочника НДТ рассмотрен также широкий спектр руководств по повышению энергоэффективности и онлайн инструментов, подготовленных в рамках Программы Energy Star, функционирующей в США и Канаде (http://www.nrcan.gc.ca/energy/efficiency/industry) с 1992 г. и с недавнего времени действующей также в Европейском Союзе (https://www.eu-energystar.org/); прежде всего, внимание обращено на руководства разной степени детализации, адресованные отраслям промышленности, объекты которых отнесены в Российской Федерации к областям применения наилучших доступных технологий (приведены в алфавитном порядке) [27-38]:

- металлообработка;

- нефтепереработка;

- нефтехимическое производство (многотоннажное производство органических веществ);

- переработка молока;

- производство алюминия;

- производство продуктов питания;

- производство стекла;

- производство фармацевтических препаратов;

- производство цемента: калькулятор энергоэффективности и руководство по повышению энергоэффективности и оптимизации затрат;

- производство чугуна и стали;

- целлюлозно-бумажное производство.

Проанализированы обзоры, руководства по энергоменеджменту и повышению энергоэффективности в промышленности (Energy Accelerators), распространённые в Великобритании. Особое внимание обращено на руководства общего характера и руководства для отраслей промышленности, объекты которых отнесены в Российской Федерации к областям применения наилучших доступных технологий [39-45]:

- энергетический менеджмент;

- мониторинг и постановка задач в сфере энергоэффективности;

- металлообработка;

- производство бумаги;

- производство кирпича;

- производство продуктов питания и напитков.

Приняты во внимание подходы международной компании ICF Consulting Ltd (Energy Industry Consulting and Solutions), в частности, результаты обширного исследования, охватывающего целлюлозно-бумажную промышленность, производство чугуна и стали, производство неметаллических материалов, химическую и фармацевтическую промышленность, нефтепереработку, пищевую промышленность и машиностроение:

Рассмотрены аналитические обзоры и методические рекомендации, подготовленные Институтом технологических проблем Департамента энергетики США и международным институтом Global CCS Institute (Австралия), адресованные добывающим отраслям, в том числе:

- Исследование диапазонов энергоэффективности в добывающей промышленности (Mining Industry Energy Bandwidth Study) [47];