В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" федеральные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого предпринимательства, оказывающих платные услуги населению, осуществляются путем проведения выборочного статистического наблюдения за деятельностью отдельных субъектов малого предпринимательства на основе представительной (репрезентативной) выборки по формам NN 1-услуги и 1-ИП(услуги).
Основой учета и идентификации хозяйствующих субъектов, а также основой для формирования обследуемой совокупности при организации выборочных обследований является Статистический регистр хозяйствующих субъектов (Статрегистр Росстата).
Формирование выборочной совокупности субъектов малого предпринимательства, оказывающих платные услуги населению, осуществляется на региональном уровне.