ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2017 года N 637
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2014 года N 159 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации" и статьей 4.2 Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 года N 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края", в целях совершенствования процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края и экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, постановляю:
1. Утвердить:
1) изменения в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 года N 1551 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 декабря 2013 года N 1496 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 года N 1551 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края" и утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение N 1
Утверждены
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 30 августа 2017 г. N 637
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 1551 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
1. По тексту слово "календарных" заменить словом "рабочих".
2. Подпункты 1.5.1 - 1.5.3 пункта 1.5 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.5.1. Высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) устанавливающие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.5.2. Средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.5.3. Низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.".
3. Пункт 2.9 раздела 2 "Размещение уведомления о проведении публичных консультаций, в том числе об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования (при принятии решения о необходимости проведения обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования), формирование сводного отчета и его обсуждение" дополнить абзацем следующего содержания:
"Форма свода предложений приведена в приложении N 5 к настоящему Порядку.".
4. Пункт 3.2 раздела 3 "Подготовка и направление в уполномоченный орган проекта нормативного правового акта и сводного отчета" изложить в следующей редакции:
"3.2. Регулирующий орган размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" доработанный по результатам публичных консультаций проект нормативного правового акта и сводный отчет и со всеми поступившими к нему замечаниями и предложениями, а также со сводом предложений, подготовленным в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Порядка, направляет в уполномоченный орган.".
5. В разделе 4 "Проведение оценки регулирующего воздействия уполномоченным органом":
1) пункт 4.16 изложить в следующей редакции:
"4.16. В случае несогласия регулирующего органа с замечаниями, изложенными в заключении уполномоченного органа, регулирующий орган направляет в уполномоченный орган пояснительную записку с изложением разногласий, подписанную руководителем регулирующего органа.
Форма пояснительной записки с изложением разногласий приведена в приложении N 7 к настоящему Порядку.
Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после получения пояснительной записки с изложением разногласий рассматривает их и в письменной форме уведомляет регулирующий орган о согласии (либо о несогласии) с представленными разногласиями.
В целях устранения неурегулированных разногласий регулирующий орган организует и проводит согласительное совещание с участием уполномоченного органа и иных заинтересованных лиц. Дата, время и место определяются регулирующим органом.
Результаты проведения согласительного совещания оформляются протоколом. Протокол составляется регулирующим органом и подписывается всеми присутствовавшими на совещании представителями регулирующего и уполномоченного органов не позднее 3 рабочих дней с даты проведения согласительного совещания.
В случае если вопросы разногласий не удалось решить в указанном порядке, решение о дальнейшем согласовании проекта нормативного правового акта принимается заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующим деятельность регулирующего органа, с учетом содержания протокола согласительного совещания.";
2) дополнить пунктом 4.16.1 следующего содержания:
"4.16.1. В случае получения Законодательным Собранием Краснодарского края (профильным комитетом) заключения уполномоченного органа с перечнем замечаний Законодательным Собранием Краснодарского края (профильным комитетом) могут быть направлены разногласия.
Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после получения разногласий рассматривает их и в письменной форме уведомляет Законодательное Собрание Краснодарского края (профильный комитет) о согласии (либо о несогласии) с представленными разногласиями.
В целях устранения неурегулированных разногласий между Законодательным Собранием Краснодарского края (профильным комитетом) и уполномоченным органом в отношении проекта нормативного правового акта применяются согласительные процедуры (создание комиссий, рабочих групп, проведение согласительных совещаний с участием заинтересованных сторон).
Решение о необходимости доработки проекта нормативного правового акта и (или) дальнейшем согласовании проекта нормативного правового акта принимается по итогам проведенных согласительных процедур председателем профильного комитета Законодательного Собрания Краснодарского края, подготовившего проект нормативного правового акта, или председателем Законодательного Собрания Краснодарского края.";
3) пункт 4.20 исключить.
6. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов
5.1. Нормативные правовые акты, прошедшие процедуру оценки регулирующего воздействия, подлежат оценке фактического воздействия в рамках проведения экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с Порядком проведения экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 декабря 2013 года N 1496.
5.2. Регулирующий орган, вносивший проект нормативного правового акта, при подготовке которого проводилась процедура оценки регулирующего воздействия, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляет об этом уполномоченный орган.".
7. Раздел 1 "Общая информация" приложения N 3 дополнить пунктом 1.6.1 следующего содержания:
"1.6.1. Степень регулирующего воздействия ____________________________
Обоснование степени регулирующего воздействия:
______________________________________________________________________
(место для текстового описания)".
8. Приложение N 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 5
к Порядку
проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов
Краснодарского края
СВОД предложений
Дата составления свода предложений: ______________________________________.
Наименование регулирующего органа: _______________________________________.
Наименование проекта нормативного правового акта: ________________________.
Срок проведения публичного обсуждения: с ______________ по __________.
Количество экспертов, участвовавших в обсуждении:____________________.
Перечень органов и организаций, которым были направлены уведомления о
проведении публичных консультаций: ________________________________________
__________________________________________________________________________.
Сведения о проведенных мероприятиях в соответствии с пунктом 2.3 Порядка
__________________________________________________________________________.
__________________________________________________________________________.
(наименование полностью)
N п/п | Позиция участника публичных консультаций | Позиция регулирующего органа (учтено, учтено частично, не учтено) | Комментарии регулирующего органа (сведения об учете или причинах отклонения замечаний и предложений) |
1 | 2 | 3 | 4 |
Участник публичных консультаций 1 | |||
1 | |||
2 | |||
Участник публичных консультаций 2 | |||
1 | |||
2 | |||
Общее количество поступивших замечаний и предложений | |
Общее количество учтенных замечаний и предложений | |
Общее количество частично учтенных замечаний и предложений | |
Общее количество неучтенных замечаний и предложений |
Наименование должности руководителя
регулирующего органа
____________________ ____________________ ________________________
(дата) (подпись) (инициалы, фамилия)".
9. Дополнить приложением N 7 следующего содержания:
