Выявление и расследование преступлений, предусмотренных статьей 157 УК РФ, прежде всего зависит от своевременных действий судебного пристава-исполнителя на стадии исполнительного производства и от организации взаимодействия должностных лиц Федеральной службы судебных приставов.
в соответствии со статьей 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации поводами для возбуждения уголовного дела являются:
заявление взыскателя (статья 141 УПК РФ);
явка с повинной должника (статья 142 УПК РФ);
рапорт судебного пристава-исполнителя об обнаружении признаков преступления, составленный в соответствии со статьей 143 УПК РФ;
сообщение о преступлении, распространенное в средствах массовой информации (часть 2 статьи 144 УПК РФ);
постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании (пункт 4 части 1 статьи 140 УПК РФ).
Сообщение о преступлении принимается и регистрируется в соответствии с требованиями Инструкции о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях, утвержденной приказом Минюста России от 02.05.2006 N 139.
На основании статьи 144 УПК РФ проверка сообщения о преступлении проводится в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения в орган дознания ФССП России. Начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству дознавателя продлить до 10 суток срок рассмотрения сообщения о преступлении и принятия по нему процессуального решения в соответствии со статьей 145 УПК РФ.
Прокурор по ходатайству дознавателя при необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, а также проведения оперативно-разыскных мероприятий уполномочен продлить этот срок до 30 суток.
Для надлежащего процессуального закрепления факта неуплаты должником алиментных платежей и возбуждения уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ, дознавателем в первую очередь проводятся следующие процессуальные действия в порядке статьи 144 УПК РФ:
а) получение объяснений от взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя и иных лиц, которым могут быть известны обстоятельства совершения преступления;
б) истребование документов и предметов (получение копий исполнительного производства осуществляется дознавателем на основании запроса на имя начальника отдела - старшего судебного пристава):
заверенной копии судебного решения либо нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов;
заверенной копии исполнительного документа;
заверенной копии постановления о возбуждении исполнительного производства (документ, подтверждающий уведомление должника о возбуждении исполнительного производства в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве");
заверенной копии вступившего в силу постановления судьи о назначении административного наказания, предусмотренного статьей 5.35_1 КоАП РФ;
информации об отбытии должником административного наказания;
заверенной копии постановления о расчете задолженности по алиментам (по месяцам);
копии документа, удостоверяющего личность должника;
копии документа, подтверждающего, что должник является родителем (усыновителем) ребенка;
копии документа, подтверждающего, что должник является сыном (дочерью) взыскателя, в том числе усыновленным;
копии свидетельства о расторжении брака.
Кроме того, в зависимости от конкретных обстоятельств дознавателем могут быть приобщены к материалам проверки следующие документы:
подтверждающие нахождение ребенка на воспитании в детском доме;
характеризующие личность должника (характеристика с места жительства, с последнего места работы либо учебы и др.);
подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества должника и взыскателя, а также несовершеннолетних детей (органы записи актов гражданского состояния);
копия постановления суда о лишении родительских прав должника;