Об утверждении Концепции развития публичной нефинансовой отчетности и плана мероприятий по реализации Концепции развития публичной нефинансовой отчетности

Наименование мероприятия

Вид документа

Ожидаемый результат

Срок реализации

Ответственный исполнитель

I. Создание и развитие системы нормативно-правового регулирования и методического обеспечения публичной нефинансовой отчетности

1. Подготовка проекта федерального закона "О публичной нефинансовой отчетности", устанавливающего правовые основы регулирования публичной нефинансовой отчетности

федеральный закон

внедрение и развитие публичной нефинансовой отчетности, повышение инвестиционной привлекательности, информационной открытости, прозрачности деятельности организаций

декабрь 2017 г.

Минэкономразвития России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации

2. Определение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять нормативно-правовое регулирование в сфере публичной нефинансовой отчетности (далее - уполномоченный федеральный орган)

постановление Правительства Российской Федерации

наделение федерального органа исполнительной власти соответствующими полномочиями

июль 2017 г.

Минэкономразвития России, Минфин России

3. Разработка минимальных требований к публичной нефинансовой отчетности

постановление Правительства Российской Федерации

введение перечня ключевых (базовых) показателей нефинансовой отчетности, а также критериев, определяющих организации, на которые поэтапно распространяется требование обязательной публикации нефинансовой отчетности

декабрь 2018 г.

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации

4. Формирование межведомственной рабочей группы, обеспечивающей осуществление плана мероприятий по реализации Концепции развития публичной нефинансовой отчетности, в том числе мониторинга его исполнения

акт уполномоченного федерального органа

обеспечение исполнения и мониторинга указанного плана мероприятий

июль 2017 г.

уполномоченный федеральный орган

5. Утверждение перечня организаций, на которые распространяется требование публикации нефинансовой отчетности

распоряжение Правительства Российской Федерации

повышение информационной открытости российского бизнеса, расширение масштабов практики публикации нефинансовой отчетности

декабрь 2018 г.

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации

6. Разработка рекомендаций по использованию в публичной нефинансовой отчетности ключевых (базовых) показателей

методические рекомендации уполномоченного федерального органа

обеспечение сопоставимости нефинансовой информации по основным направлениям и результатам ответственной деловой практики

октябрь 2018 г.

уполномоченный федеральный орган

7. Анализ практики развития публичной нефинансовой отчетности

доклад в Правительство Российской Федерации

выявление на основе анализа публичной нефинансовой отчетности тенденций ее развития в России, в том числе в сопоставлении с международной практикой, распространение лучшей практики публичной нефинансовой отчетности, выявление лидеров в этой сфере

начиная с 2018 года (ежегодно)

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации

II. Обеспечение информационной поддержки в сфере публичной нефинансовой отчетности

8. Информирование экспертного сообщества, российских организаций и общества о Концепции развития публичной нефинансовой отчетности

методические и  информационные  документы  уполномоченного  федерального органа, заинтересованных организаций

осведомленность экспертного  сообщества, российских организаций и общества о Концепции развития публичной нефинансовой отчетности

в течение 2017 года

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные организации

9. Развитие информационных ресурсов, посвященных публичной нефинансовой отчетности

акт уполномоченного  федерального органа

информированность заинтересованных сторон о роли и значимости публичной  нефинансовой отчетности

декабрь 2018 г.

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные организации

10. Информирование о результатах  использования рейтингов и индексов в области устойчивого развития, социальной  ответственности

доклад в  Правительство  Российской Федерации

информированность о роли и значимости использования рейтингов и индексов в области устойчивого развития, социальной ответственности, о лидерах в этой сфере

начиная с 2017 года (ежегодно)

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные организации

11. Создание всероссийской базы данных (реестра) публичных нефинансовых отчетов

распоряжение  Правительства  Российской Федерации,  доклад в  Правительство  Российской Федерации о состоянии указанного реестра

мониторинг развития публичной  нефинансовой отчетности, контроль размещения в открытом доступе публичных нефинансовых отчетов

ноябрь 2018 г. (доклад в Правительство Российской Федерации - начиная с 2019 года ежегодно)

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные организации

III. Развитие системы контроля и оценки качества публичной нефинансовой отчетности, повышение качества информации, раскрываемой в публичной нефинансовой отчетности

12. Внедрение практики использования  авторитетных в деловом и экспертном сообществе рейтингов и индексов в области устойчивого  развития, социальной ответственности, разработка фондового индекса устойчивого развития

методические и  информационные  документы  уполномоченного  федерального органа

развитие инструментов независимой оценки деятельности организаций

октябрь 2018 г.

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные организации

13. Разработка методических рекомендаций по подготовке публичной нефинансовой отчетности

акт уполномоченного  федерального органа

развитие процесса подготовки публичной нефинансовой отчетности

декабрь 2018 г.

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные организации

14. Разработка методических рекомендаций по независимой оценке публичной нефинансовой  отчетности

акт уполномоченного  федерального органа

повышение качества информации, раскрываемой в публичной нефинансовой  отчетности

декабрь 2018 г.

уполномоченный федеральный орган, Минфин России, заинтересованные организации

15. Анализ существующей системы независимой оценки публичной нефинансовой отчетности,  выявление и анализ лучшего международного опыта в этом вопросе

методические и  информационные  документы  уполномоченного  федерального органа

повышение качества публичной  нефинансовой отчетности

начиная с 2019 года (ежегодно)

уполномоченный федеральный орган, Минфин России, заинтересованные организации

16. Расширение практики подтверждения (заверения) публичных нефинансовых отчетов

методические и  информационные  документы  уполномоченного  федерального органа

повышение доверия заинтересованных сторон к публичной нефинансовой  отчетности

начиная с 2019 года (ежегодно)

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные организации

17. Совершенствование независимой внешней оценки публичной нефинансовой отчетности

акт уполномоченного  федерального органа

повышение качества публичной  нефинансовой отчетности, повышение доверия заинтересованных сторон

июнь 2021 г.

уполномоченный федеральный орган

IV. Развитие системы профессиональной подготовки и повышения квалификации в сфере нефинансовой отчетности, в том числе по вопросам социальной ответственности и устойчивого развития

18. Формирование системы повышения  квалификации специалистов в сфере публичной нефинансовой отчетности, социальной  ответственности и устойчивого развития, подготовка предложений по определению перечня образовательных программ

программы обучения, учебно- методические  документы

повышение качества подготовки  специалистов в сфере публичной нефинансовой отчетности, социальной  ответственности и устойчивого развития

сентябрь 2019 г.

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные организации

19. Совершенствование образовательных программ

предложения к  образовательным  программам

применение образовательных программ

декабрь 2019 г.

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации

V. Создание условий для развития международного сотрудничества в сфере нефинансовой отчетности, в том числе по вопросам социальной ответственности и устойчивого развития

20. Определение направлений международного сотрудничества в сфере публичной нефинансовой  отчетности, в том числе по вопросам социальной  ответственности и устойчивого развития, а также по вопросам повышения квалификации  специалистов

программа  сотрудничества

осуществление международного  сотрудничества в сфере нефинансовой отчетности

декабрь 2017 г.

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации

21. Участие в международных мероприятиях по вопросам публичной нефинансовой отчетности, в том числе по вопросам социальной  ответственности и устойчивого развития

программа  сотрудничества

повышение информированности,  использование лучшей мировой практики в вопросах совершенствования  нефинансовой отчетности

начиная с 2018 года (ежегодно)

уполномоченный федеральный орган, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации