ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРОТОКОЛ
заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
от 18 апреля 2017 года N 2
[О деятельности Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности]
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - председатель Правительственной комиссии
В.А.Пучков
Присутствовали:
члены Правительственной комиссии | - | Д.М.Алхазов, А.В.Беляков, П.П.Бирюков, С.П.Булавин, В.А.Быков, В.Л.Вуколов, Е.В.Громыко, И.Н.Каграманян, Г.В.Каламанов, И.М.Каменских, А.В.Кирюхин, Ю.А.Костин, Г.Г.Лекарев, В.А.Никаноров, Г.Г.Онищенко, В.И.Попов, А.Ю.Попова, Л.О.Ставицкий, А.В.Ферапонтов, В.Ю.Чепец, А.В.Черезов, В.Б.Черток, А.П.Чуприян |
приглашенные сотрудники федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций | - | Р.Н.Минниханов, В.В.Аксенов, П.Е.Аничин, М.Г.Ахметов, П.Ф.Барышев, Л.П.Богданов, В.В.Ботвин, А.В.Вагутович, А.Ю.Вафин, И.В.Валентик, О.Е.Васильев, С.В.Власов, Л.Р.Габдурахманов, Ю.Н.Гриценко, Р.Ф.Гумеров, О.И.Гусева, А.В.Елизаров, С.Д.Захаров, А.А.Здунов, С.А.Кададов, А.Р.Кадыров, А.А.Каримов, Н.А.Крючек, Б.П.Кузькин, Р.Н.Лаврентьев, Р.В.Лесников, А.В.Лутошкин, О.Л.Мануйло, А.А.Назиров, Д.И.Паспеков, А.В.Песошин, С.Г.Писчурников, Т.В.Поплавская, А.А.Романов, Е.В.Саидов, Л.Р.Сафин, Ю.В.Седельников, А.С.Смирнов, Р.З.Тимерзянов, Р.А.Фархатдинов, Э.И.Фаттахов, Р.З.Хабибуллин, Д.Г.Хамитов, А.В.Хохорин, Р.А.Шайхутдинов, Ю.А.Швабаускене, В.Н.Яцуценко |
I. О мероприятиях, направленных на повышение готовности органов управления и сил РСЧС к действиям по защите населенных пунктов, объектов экономики, социальной сферы и инфраструктуры в паводкоопасный и пожароопасный периоды
(П.Ф.Барышев, В.А.Пучков)
Заслушав и обсудив информацию заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий П.Ф.Барышева о мероприятиях, направленных на повышение готовности органов управления и сил РСЧС к действиям по защите населенных пунктов, объектов экономики, социальной сферы и инфраструктуры в паводкоопасный и пожароопасный периоды, Правительственная комиссия
решила:
1. МЧС России (В.А.Пучков) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) во взаимодействии с Росгидрометом (А.В.Фролов), Ростехнадзором (А.В.Алешин), с учетом прохождения первой волны паводков, спланировать и осуществить дополнительные мероприятия по защите населенных пунктов от повторных подтоплений, в том числе по восстановлению дамб и других объектов инженерной защиты, а также обеспечить выставление гидрологических постов, направление дополнительных оперативных групп в сельские поселения с высоким риском подтоплений;
б) сформировать мобильные группы и направить их в населенные пункты, пострадавшие от паводков для восстановления работы водозаборов и других водохозяйственных объектов, а также обеспечить контроль за качеством питьевой воды в открытых источниках;
в) провести комплекс мероприятий по очистке придомовых участков и восстановлению объектов социальной инфраструктуры, пострадавших от подтоплений;
г) во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти усилить меры по обеспечению безопасности водохозяйственных систем, гидротехнических и иных сооружений, находящихся на территории субъектов Российской Федерации;
д) обеспечить защиту от природных пожаров населенных пунктов, объектов экономики, социальной сферы и инфраструктуры, имеющих общие границы с лесными массивами;
е) обеспечить контроль за недопущением палов сухой растительности на землях различных категорий, в том числе с использованием системы космического мониторинга и наблюдения.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с территориальными органами МЧС России:
а) усилить контроль за потенциально опасными участками на водных объектах, своевременным выводом зимников и ледовых переправ из эксплуатации, заблаговременно осуществлять дополнительные мероприятия по защите мостов и переходов, а также по ослаблению ледового покрова водоемов;
б) организовать проведение комплекса мероприятий по обеспечению повседневной жизнедеятельности населения отдаленных поселений в паводкоопасныи и пожароопасный периоды, в том числе оказывать адресную помощь малообеспеченным семьям;
в) обеспечить работу наземных маневренных групп в целях организации тушения очагов природных пожаров в первые сутки их возникновения;
г) организовать работу с собственниками и арендаторами различных категорий земель по соблюдению ими законодательства Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности в лесах;
д) проводить разъяснительную и профилактическую работу с населением по соблюдению требований пожарной безопасности;
е) принять меры к своевременной актуализации планов эвакуации и первоочередного жизнеобеспечения в населенных пунктах, попадающих в зоны возможного затопления с уточнением адресов и мест временного размещения населения, определить места дислокации в не зоны затопления, количество водооткачивающих средств, резервные источники электроснабжения, аварийный запас твердых материалов.
3. Минприроды России (С.Е.Донской) принять дополнительные меры по защите от пожаров особо охраняемых территорий, заповедников, проверить работу пожарно-химических станций и авиадесантных пожарно-спасательных подразделений.
4. Заинтересованным федеральным органам исполнительной власти во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ускорить выполнение работ по содержанию бесхозяйных плотин, предусматривающих работы по обследованию плотин, поддержанию санитарного состояния водной поверхности и прилегающей территории, очистке русла от отложений, очистке мусорозадерживающих решеток, восстановлению целостности железобетонных конструкций.
5. ФКУ НЦУКС:
а) обеспечить постоянный мониторинг обстановки, связанной с прохождением весеннего половодья и природными пожарами;
б) обеспечить координацию готовности сил и средств РСЧС к действиям по предназначению.
II. О мерах по повышению готовности органов управления, сил и средств РСЧС по обеспечению безопасности при проведении в Российской Федерации Кубка конфедераций FIFA 2017 года
(А.Р.Кадыров, Л.П.Богданов, Ю.Н.Гриценко, П.П.Бирюков, В.В.Ботвин, О.И.Гусева, Р.Н.Минниханов, В.А.Пучков)
Заслушав и обсудив информацию генерального директора Автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивных и социальных проектов" А.Р.Кадырова, председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности - заместителя председателя комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Л.П.Богданова, заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Ю.Н.Гриценко, заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - председателя комиссии Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, члена Правительственной комиссии П.П.Бирюкова, заместителя начальника Управления по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий Министерства внутренних дел Российской Федерации В.В.Ботвина, директора Департамента санитарно-эпидемиологического благополучия, организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации О.И.Гусевой о мерах по повышению готовности органов управления, сил и средств РСЧС по обеспечению безопасности при проведении в Российской Федерации Кубка конфедераций FIFA 2017 года, Правительственная комиссия
решила:
1. МЧС России (В.А.Пучков):
а) до 24 апреля 2017 г. организовать корректировку планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах проведения спортивных мероприятий, транспортной инфраструктуры и иных объектов, задействованных в проведении спортивных мероприятий;
б) до 27 апреля 2017 г. организовать проведение комплексных учений по ликвидации и минимизации последствий возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с привлечением федеральных органов исполнительной власти;
в) разработать планы по устранению нарушений требований комплексной безопасности по каждому конкретному объекту с указанием сроков устранения;
г) совместно с органами исполнительной власти городов-организаторов проведения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года обеспечить контроль и осуществление государственного надзора за пользованием маломерными судами, базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов и местами массового отдыха людей на водных объектах;
д) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти организовать участие в комплексных комиссионных обследованиях объектов спорта Кубка конфедераций FIFA 2017 года;
е) организовать участие сотрудников МЧС России в проводимых АНО "Оргкомитет "Россия-2018" тренингах по вопросам обеспечения комплексной безопасности волонтеров, контролеров-распорядителей, задействованных в проведении спортивных мероприятий, а также в практической отработке действий персонала в случае возникновения пожара и иных чрезвычайных ситуаций.
2. МЧС России (В.А.Пучков), МВД России (В.А.Колокольцев), Минздраву России (В.И.Скворцова) обеспечить готовность оперативных экстренных служб в гг.Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани в период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
3. МЧС России (В.А.Пучков) совместно с АНО "Оргкомитет "Россия-2018" до 15 мая 2017 г. разработать и утвердить схемы расстановки сил и средств МЧС России во время проведения матчей на стадионах, задействованных в проведении Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
4. Минздраву России (В.И.Скворцова), ФМБА России (В.В.Уйба), Роспотребнадзору (А.Ю.Попова) в городах проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года обеспечить готовность специализированных медицинских учреждений по оказанию медицинской помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях различного характера.
5. Роспотребнадзору (А.Ю.Попова) обеспечить проверку источников питьевой воды и продуктов питания в городах проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
6. Минэнерго России (А.В.Новак) обеспечить бесперебойную работу систем энергоснабжения социально значимых объектов, а также объектов, задействованных в проведении Кубка конфедераций FIFA 2017 года, предусмотрев запас резервных источников электропитания.
7. МВД России (В.А.Колокольцев) совместно с привлекаемыми общественными организациями и волонтерами организовать соблюдение мер общественной безопасности.
8. Минтрансу России (М.Ю.Соколов), Ространснадзору (С.Н.Сарицкий) обеспечить бесперебойную работу всех видов общественного транспорта, предусмотрев резерв транспортных средств.
9. Росгидромету (А.В.Фролов), РАН (В.В.Козлов) разработать совместный межведомственный план работы по мониторингу, прогнозированию погоды и других природных явлений в период подготовки и проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года, а также по доведению прогнозной информации до участников и гостей мероприятий, а также населения.
10. Рекомендовать органам исполнительной власти гг.Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи и Казани:
а) организовать в средствах массовой информации и социальных сетях своевременное информирование населения о графике проведения спортивных мероприятий, мерах безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров;
б) обратить особое внимание на планирование мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению участников Кубка конфедераций FIFA 2017 года и населения в условиях возможных чрезвычайных ситуаций;
в) своевременно доводить до населения информацию об изменениях графика работы общественного транспорта и пропускной способности транспортной инфраструктуры, связанных с проведением спортивных мероприятий Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
Председатель Правительственной
комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности
В.А.Пучков
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт МЧС России
www.mchs.gov.ru (сканер-копия)
по состоянию на 26.04.2017
