Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Министерстве финансов Российской Федерации (с изменениями на 1 июня 2021 года)
Подготовка нормативных и ненормативных правовых актов Министерства
28. Нормативные правовые акты Министерства издаются на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также по инициативе Министерства в пределах его компетенции.
Подготовка и согласование нормативных правовых актов Министерства осуществляется в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009.
29. Нормативные правовые акты Министерства издаются в форме приказов или ином установленном федеральным законодательством виде.
30. Нормативные правовые акты Министерства подлежат государственной регистрации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", если они:
_______________
а) содержат правовые нормы, затрагивающие:
гражданские, политические, социально-экономические и иные права, свободы и обязанности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;
гарантии их осуществления, закрепленные в Конституции Российской Федерации и иных законодательных актах Российской Федерации;
механизм реализации прав, свобод и обязанностей;
б) устанавливают правовой статус организаций - типовые, примерные положения (уставы) об органах (например, территориальных), организациях, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти, а также устанавливают правовой статус организаций, выполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельные наиболее важные государственные функции;
в) имеют межведомственный характер, то есть содержат правовые нормы, обязательные для других федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций, не входящих в систему федерального органа исполнительной власти, утвердившего (двух или более федеральных органов исполнительной власти, совместно издавших) нормативный правовой акт.
31. Проекты нормативных правовых актов Министерства подлежат антикоррупционной экспертизе, проводимой Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Правовым департаментом Министерства в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 июля 2010 г. N 70н "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации".
32. Порядок подготовки и оформления приказов нормативного характера изложен в приложениях N 7 и N 11 к Инструкции.
33. В установленных законодательством Российской Федерации случаях в Министерстве могут издаваться нормативные правовые акты совместно с несколькими федеральными органами исполнительной власти или по согласованию с ними по вопросам, имеющим межотраслевое (межведомственное) значение. Такие акты оформляются и публикуются как единый документ (приказ, положение и другое). Нормативный правовой акт считается изданным совместно, если он подписан (утвержден) руководителями (лицами, исполняющими обязанности руководителей) нескольких федеральных органов исполнительной власти и иных органов (организаций).
Порядок подготовки и оформления совместного приказа изложен в приложениях N 7 и N 12 к Инструкции.
34. Наряду с нормативными правовыми актами, подлежащими государственной регистрации, Министерство издает по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства приказы ненормативного характера.
Порядок подготовки и оформления приказов ненормативного характера изложен в приложениях N 7 и N 13 к Инструкции.