Действующий

Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к содержанию отчета по обоснованию безопасности блока атомной станции с реактором типа ВВЭР"

XIV. Требования к содержанию главы 14 "Эксплуатация"


В настоящей главе должна приводиться информация об организационной структуре эксплуатирующей организации и АС, подборе и подготовке эксплуатационного персонала АС, эксплуатационной документации, техническом обслуживании и ремонте при эксплуатации, организации контроля и представления информации об оценке безопасности АС, блока АС, а также об аварийном планировании.

14.1. Организационная структура эксплуатирующей организации.

14.1.1. Должна быть представлена схема организационной структуры эксплуатирующей организации, на которой должны быть показаны структурные подразделения эксплуатирующей организации для осуществления непосредственно на площадке АС деятельности по безопасной эксплуатации АС. Представлять описание порядка взаимодействия структурных подразделений эксплуатирующей организации, деятельность которых направлена на обеспечение безопасной эксплуатации АС.

14.1.2. Должна быть приведена информация о распределении задач, функций, полномочий и обязанностей между структурными подразделениями эксплуатирующей организации, а также о квалификации работников эксплуатирующей организации.

14.2. Организационная структура AC.

14.2.1. Должна быть представлена информация, подтверждающая, что эксплуатирующей организацией созданы организационные структуры для осуществления непосредственно на АС деятельности по безопасной эксплуатации АС, которые наделены необходимыми полномочиями, обеспечены финансовыми средствами, материально-техническими и людскими ресурсами, нормативными документами и научно-технической поддержкой. Должна быть приведена информация об ответственности указанных организационных структур за деятельность по безопасной эксплуатации АС, а также сведения об осуществлении контроля этой деятельности.

14.2.2. Должна быть приведена схема организационной структуры АС. Должно быть представлено описание порядка взаимодействия структурных подразделений АС, деятельность которых направлена на обеспечение безопасной эксплуатации АС, включая подразделения и (или) лица, осуществляющие оперативное управление АС, блоком АС.

14.2.3. Для многоблочных АС на схеме организационной структуры АС необходимо показать планируемые изменения и дополнения, которые вносятся в организационную структуру АС при вводе новых блоков АС в эксплуатацию.

14.2.4. Должна быть представлена информация об организационной структуре АС и распределении задач, функций, полномочий и обязанностей между структурными подразделениями АС, а также о квалификации работников АС.

14.2.5. Должна быть представлена информация о распределении полномочий и персональной ответственности руководителей и исполнителей, сведения о преемственности полномочий, о передаче права издавать распоряжения и приказы, об ответственности административного руководства АС за деятельность по безопасной эксплуатации АС.

14.2.6. Должна быть представлена информация, подтверждающая, что количество и состав допущенного к самостоятельной работе эксплуатационного персонала АС удовлетворяют минимальным требованиям к количеству и составу персонала, обоснованным в проекте АС.

14.3. Подбор и подготовка эксплуатационного персонала АС.

14.3.1. Должны быть приведены требования к уровню квалификации персонала АС.

14.3.2. Должна быть представлена информация, подтверждающая, что АС (блок АС) укомплектован эксплуатационным персоналом АС, имеющим необходимую квалификацию и допущенным в порядке, установленном эксплуатирующей организацией, к самостоятельной работе до завоза на АС ЯТ для блока, вводимого в эксплуатацию.

14.3.3. Должны быть представлены сведения, о том, что выполнение лицами из эксплуатационного персонала определенных видов деятельности в области использования атомной энергии осуществляется при наличии у них разрешений, выдаваемых уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии. Должна быть приведена информация о том, что для лиц, которым не требуется получение разрешений уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, эксплуатирующей организацией установлены квалификационные требования и осуществляется контроль за их соблюдением.

14.3.4 Должна быть представлена информация, подтверждающая, что организованная эксплуатирующей организацией система подбора и подготовки эксплуатационного персонала направлена на достижение, контроль и поддержание уровня его квалификации, необходимого для обеспечения безопасной эксплуатации энергоблока во всех состояниях и режимах, а также выполнения действий, направленных на ослабление последствий аварий при их возникновении.

14.3.5. Должна быть представлена информация, подтверждающая, что организованная эксплуатирующей организацией система подбора и подготовки эксплуатационного персонала предусматривает проведение периодических занятий и тренировок по отработке действий при авариях.

14.3.6. Должна быть представлена информация, подтверждающая, что организованная эксплуатирующей организацией система подбора и подготовки эксплуатационного персонала АС предусматривает учет изменений документации разработчиков проектов РУ и АС и эксплуатационной документации, относящейся к блоку АС, а также учет результатов анализа ранее зарегистрированных ошибок и ошибочных решений эксплуатационного персонала.

14.3.7. Должна быть представлена информация, подтверждающая, что составным элементом подготовки эксплуатационного персонала АС является формирование у него культуры безопасности.

14.3.8. Должны быть приведены сведения об учебно-тренировочном подразделении, о предусмотренных проектом АС тренажерах и иных технических средствах обучения эксплуатационного персонала. Должен быть представлен анализ, подтверждающий соответствие учебной базы требованиям нормативных документов, а также современному уровню развития науки, техники и производства.

14.3.9. Должна быть представлена информация о принятом порядке контроля состояния здоровья персонала АС. Должно быть подтверждено, что эксплуатационный персонал периодически проходит медицинский контроль (оперативный персонал, кроме того, предсменный медицинский контроль) и состояние здоровья лиц из числа эксплуатационного персонала обеспечивает выполнение ими должностных обязанностей по эксплуатации энергоблока.

14.4. Эксплуатационная документация.

14.4.1. Разработка эксплуатационной документации.

14.4.1.1. Должно быть указано, на каких стадиях сооружения блока АС разрабатываются и вводятся в действие конкретные эксплуатационные документы.

14.4.1.2. Должна быть представлена информация о принятом порядке разработки эксплуатационной документации. Должно быть подтверждено, что до предпусковых наладочных работ администрацией АС на основании технологического регламента эксплуатации блока АС и документации разработчиков проектов РУ и АС организуется разработка инструкций по эксплуатации систем и оборудования.

14.4.2. Технологический регламент эксплуатации блока АС.

14.4.2.1. Должны быть приведены требования, учитываемые при разработке технологического регламента эксплуатации блока АС, принятые подходы к определению его структуры и содержания. Должны быть приведены сведения о целях и задачах технологического регламента эксплуатации блока АС. Необходимо указать эксплуатационные пределы и условия, которые необходимо включать в технологический регламент эксплуатации блока АС.

14.4.3. Инструкции по эксплуатации систем и оборудования.