ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

от 15 марта 2017 года N 10

О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 мая 2010 года N 17 "О Генеральном плане города Москвы"

1. В статье 1:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"Утвердить Генеральный план города Москвы согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Закону.";

2) часть 2 признать утратившей силу.

2. В статье 2:

1) части 3 и 4 признать утратившими силу;

2) в части 5 слова "приложение к нему" заменить словами "приложения 1 и 2 к настоящему Закону", слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"";

3) часть 6 признать утратившей силу.

3. В приложении:

1) слово "Приложение" заменить словами "Приложение 1";

2) в книге 1:

а) часть 1 признать утратившей силу;

б) в части 2:

в названии слово "развития" исключить;

раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения о территориальном планировании города Москвы на период до 2035 года в границах после присоединения территорий к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью" (далее - границы с учетом присоединенных территорий)

1.1. Генеральный план города Москвы, документы и документация, обеспечивающие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы реализацию Генерального плана города Москвы, направлены на достижение целей устойчивого экономического и социального развития города федерального значения Москвы - столицы Российской Федерации, к которым относятся повышение уровня жизни населения города Москвы и качества городской среды на основе рационального использования экономического и пространственно-территориального потенциалов города Москвы, активизации факторов интенсивного экономического роста, в том числе обеспечения инвестиционной привлекательности территории города Москвы, ускоренного развития инновационных секторов экономики города Москвы.

1.2. Территориальное планирование города Москвы в границах с учетом присоединенных территорий осуществляется в целях формирования городской среды, благоприятной для жизнедеятельности человека, устойчивого пространственного развития города Москвы в системе расселения Российской Федерации, Центрального федерального округа, а также осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации.

1.3. Развитие территории города Москвы в соответствии с Генеральным планом города Москвы направлено на обеспечение учета общественных интересов и обеспечение социальных гарантий жителям города Москвы в части экологической, санитарно-эпидемиологической и технической безопасности городской среды, сохранности объектов природного и культурного наследия, доступности жилища, социально значимых объектов и территорий общего пользования, надежности функционирования инженерной и транспортной инфраструктур города Москвы, коммунальных объектов городского хозяйства, в том числе в части:

1) экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности городской среды, улучшения состояния окружающей среды, защиты населения и территории города Москвы от опасных воздействий техногенного и природного характера, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий путем:

а) регулирования и достижения допустимых уровней негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения города Москвы, обеспечения рационального природопользования с учетом интересов настоящего и будущих поколений, восстановления нарушенных территорий, экосистем и природных комплексов на территории города Москвы;

б) снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

в) соблюдения режима охраны и использования природных объектов, в первую очередь лесопарков и долинных комплексов рек;

г) выполнения необходимых защитных и превентивных инженерно-технических работ, направленных на повышение стабильности опасных участков, в том числе закарстованных грунтов в основании сооружений, создание защитных сооружений по укреплению оползневых склонов, повышение отметок поверхности и проведение дренажных работ на подтопленных территориях;

д) проведения комплексных мероприятий по реабилитации естественных и слабопреобразованных природных ландшафтов в экосистеме города Москвы;

е) регламентации градостроительной деятельности на территориях, подверженных возникновению геоэкологических рисков и негативных инженерно-геологических процессов вплоть до отказа от освоения наиболее опасных участков на данных территориях;

ж) создания системы геоэкологического мониторинга, разработки природоохранных мероприятий, отвечающих особенностям природной среды и техногенной нагрузки на территорию города Москвы;

з) осуществления территориального планирования с учетом системы прогнозирования и предупреждения возможных негативных инженерно-геологических процессов и регулирования рационального использования территории города Москвы;

и) сохранения и развития природно-экологического каркаса территории города Москвы c включением в него озелененных участков на территориях жилой, общественной и производственной застройки, восстановлением нарушенных природных территорий, осуществлением реабилитации долин рек и формированием новых природно-рекреационных объектов, а также с включением в природно-экологический каркас города Москвы особо охраняемых природных территорий и особо охраняемых зеленых территорий, расположенных на территориях Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы;

к) безопасного функционирования источников химической, радиационной, биологической и иной опасности;

л) снижения до допустимых нормативных значений уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений, радиации, радона;

м) достижения энергетической безопасности развития территории города Москвы;

н) размещения объектов, обеспечивающих безопасность и защиту населения города Москвы при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) сохранения объектов культурного и природного наследия, поддержания культурного и природного своеобразия городской среды путем:

а) создания условий для сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, включая:

выявление и государственный учет объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, установление их историко-культурной ценности;

проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия или их отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной и природной среды объектов культурного наследия;

сохранение исторически ценных градоформирующих объектов;

установление в предусмотренном федеральным законодательством и законодательством города Москвы порядке границ территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, защитных зон и зон охраны объектов культурного наследия, а также особых режимов использования земель в границах таких территорий и зон;

учет установленных ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства при регулировании градостроительной деятельности на территориях защитных зон и зон охраны объектов культурного наследия;

взаимосвязанное развитие территорий объектов культурного наследия и природных территорий в целях сохранения и восстановления традиционных условий восприятия объектов культурного наследия;

осуществление мероприятий по сохранению, обеспечению сохранности и выявлению объектов археологического наследия;

создание единого комплекса туристических и рекреационных зон на основе объектов культурного наследия, поселений с высоким историко-культурным и природным потенциалом;

развитие сети туристических маршрутов и туристической инфраструктуры;

б) взаимосвязанного развития природных и озелененных ландшафтов, включая:

сохранение и поддержание наиболее ценных лесных и болотных комплексов, родников и других природных ландшафтов;

восстановление и реабилитацию нарушенных участков природных и озелененных территорий;

развитие сложившихся природно-рекреационных зон;

достижение и поддержание устойчивого состояния особо охраняемых природных территорий и особо охраняемых зеленых территорий;

3) развития функционально-планировочной и архитектурно-пространственной структуры города Москвы путем:

а) развития территории города Москвы как части системы расселения Центрального федерального округа за счет:

опережающего развития транспортной инфраструктуры, в том числе скоростного внеуличного транспорта и системы транспортно-пересадочных узлов;

расширения типологии и дифференциации стандартов качества городской среды с учетом сбалансированности развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур города Москвы и строительства объектов жилого, общественно-делового и производственного назначения;

полицентрического развития функционально-планировочной структуры города Москвы путем формирования компактных городских образований ("малых городов") и многофункциональных зон (кластеров), поддержания сложившихся придолинных систем расселения и развития системы межселенных центров социального обслуживания и занятости населения на территориях дисперсного расселения в границах с учетом присоединенных территорий;

б) поддержания и развития природно-рекреационного и экологического потенциала территории города Москвы за счет:

сохранения непрерывности незастраиваемых пространств и "островного" характера вновь формируемой и развиваемой застройки в периферийной и срединной частях присоединенных территорий;

формирования на основе вошедших в состав города Москвы лесных массивов особо охраняемых природных территорий, межселенных парковых и лесопарковых территорий, природных и озелененных территорий общего пользования в составе новых городских образований, озелененных территорий ограниченного пользования в составе крупных земельных участков образовательных, культурно-просветительных, лечебно-оздоровительных, спортивно-рекреационных и иных рекреационно-ориентированных кластеров;

сохранения малоэтажного характера застройки с низкой плотностью и высоким уровнем озелененности территорий, предназначенных для ведения садоводства и дачного строительства и расположенных в долинных комплексах речной сети города Москвы;

4) комплексного развития транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения города Москвы путем:

а) приоритетного развития на присоединенных территориях системы общественного транспорта и преимущественного осуществления пассажирских перевозок скоростными внеуличными видами транспорта, прежде всего железнодорожным транспортом и метрополитеном;

б) повышения уровня доступности транспортных услуг и качества транспортного обслуживания населения города Москвы, в том числе маломобильных граждан, на присоединенных территориях;

в) обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения города Москвы на присоединенных территориях;

г) размещения объектов транспортных предприятий (депо метрополитена, трамвайные депо, автобусные и троллейбусные парки, вагоноремонтные заводы, электрические подстанции и иные объекты);

д) обеспечения на территории города Москвы между Московской кольцевой автомобильной дорогой и автомобильной магистралью Внуково - Остафьево - Щербинка интенсивного развития транспортной инфраструктуры, в том числе радиальных направлений метрополитена, поперечных транспортных связей;

е) формирования на территории города Москвы между автомобильной магистралью Внуково - Остафьево - Щербинка, Центральной кольцевой автомобильной дорогой и Малым кольцом Московской железной дороги:

автомобильных дорог по поперечным и радиальным направлениям;

транспортных пассажирских сообщений на поперечных и радиальных направлениях автомобильных дорог для доставки пассажиров к станциям (остановкам) скоростного внеуличного транспорта (железнодорожного транспорта, метрополитена);

транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания для обеспечения транспортной связности поселений на присоединенных территориях;

ж) сбалансированного развития на территории города Москвы за пределами Центральной кольцевой автомобильной дороги транспортной инфраструктуры на основе формирования улично-дорожной сети районного уровня и обеспечения транспортировки пассажиров к железнодорожным станциям;

5) комплексного развития инженерной инфраструктуры и инженерного обеспечения территории города Москвы, в том числе:

а) инфраструктуры водохозяйственного комплекса, включая:

развитие систем централизованного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями нормативных правовых актов города Москвы;

обеспечение хозяйственно-питьевого водоснабжения на присоединенных территориях от Западной и Рублевской станций водоподготовки;

создание условий для использования подземных вод Московского бассейна в целях питьевого водоснабжения на присоединенных территориях;

развитие хозяйственно-бытовой канализации на присоединенных территориях;

развитие систем отвода и очистки поверхностного стока;

повышение качества очистки природной и сточной воды путем совершенствования существующих и внедрения новых технологий;

б) инфраструктуры топливно-энергетического комплекса, включая:

совершенствование существующих и внедрение новых технологий в области потребления, производства и транспортировки тепловой и электрической энергии и природного газа, в том числе более широкое вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии;