"Дорожная карта" по внедрению целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям"
N | Фактор/этап | Необходимые меры | Показатели, | Целевое значение показателей | Текущее | Соисполнители | Формат | |||
п/п | реализации | для повышения эффективности прохождения этапов | характеризующие степень достижения результата | 31.12.2017 | 31.12.2018 | 31.12.2020 | 31.12.2021 | значение | представления отчета о достижении показателя в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга (ПУ) | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Раздел 1. Заключение договора о ТП | ||||||||||
1.1 | Удобство подачи заявки | Создание единого регионального интернет-портала | Наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке ТП и иной информации, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам ТП, возможностью получения обратной связи (консультации) по вопросам ТП, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на ТП, да/нет | Да | Да | Да | Да | Да | - | Отчет по форме "Наличие единого регионального интернет- |
Реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на ТП в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров | Периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц, да/нет | - | - | - | - | Да | - | Отчет по форме "Периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр. | ||
1.2 | Наличие личного кабинета на сайтах сетевых организаций | Развитие функционала личного кабинета на сайтах сетевых организаций | Доля договоров на ТП, заключенных в электронном виде с использованием личного кабинета на сайте сетевой организации (в том числе посредством переадресации на сайт, обеспечивающий такую возможность) путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за ТП и оплаты заявителем указанного счета, процентов | - | - | Не менее 10 | 100 | 65 | - | Отчет по форме "Доля договоров на ТП, заключенных в электронном виде с использованием личного кабинета на сайте сетевой организации (в том числе посредством переадресации на сайт, обеспечивающий такую возможность) путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за ТП и оплаты заявителем указанного счета", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр. |
Наличие на сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров ТП и получение обратной связи от заявителей, да/нет | Да | Да | Да | Да | Да | - | Отчет по форме "Наличие на сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров ТП и получение обратной связи от заявителей", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр. | |||
скриншоты из личного кабинета потребителя (в конце каждого месяца) с динамикой исполнения договора ТП за отчетный период (20 договоров на выбор) в случае отсутствия технической возможности предоставить скриншоты с динамикой исполнения договора ТП за отчетный период необходимо предоставить скриншоты прохождения процедуры ТП демонстрационной учетной записи личного кабинета, логин и пароль тестовой учетной записи личного кабинета потребителя, с помощью которой возможно определить функциональные возможности личного кабинета; | ||||||||||
Доля заявок на ТП, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентов | Не менее 70 | Не менее 70 | Не менее 70 | Не менее 70 | 97 | - | Отчет по форме "Доля заявок на ТП, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр. | |||
Доля заявителей, подавших заявку не в электронном виде, в отношении которых сетевой организацией зарегистрирован личный кабинет и сообщен порядок доступа к личному кабинету потребителя, процентов | - | - | - | 100 | 100 | - | Отчет, содержащий данные об общем количестве заявок на ТП, поданных заявителями в сетевую организацию не в электронном виде, и количестве заявителей, для которых сетевой организацией был зарегистрирован личный кабинет и сообщен порядок доступа к нему, из числа заявителей, подавших заявку не в электронном виде. | |||
Срок, в течение которого гарантирующим поставщиком, указанным в заявке, после получения от сетевой организации заявки в адрес сетевой организации направлен проект договора, обеспечивающего поставку электрической энергии, дней | - | - | - | Не более 5 | 1 | - | Отчет, содержащий данные о сроке, в течение которого гарантирующим поставщиком, указанным в заявке, после получения от сетевой организации заявки в адрес сетевой организации направлен проект договора, обеспечивающего поставку электрической энергии. | |||
1.3 | Прозрачность расчета платы за ТП для заявителя | Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за ТП по видам ставок платы за ТП и составу мероприятий в технических условиях | Наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет | Да | Да | Да | Да | Да | - | Отчет по форме "Наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр. |
Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за ТП по видам ставок платы за ТП и составу мероприятий в технических условиях | Наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале, да/нет | Да | Да | Да | Да | Да | - | Отчет по форме "Наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр. | ||
Раздел 2. Выполнение мероприятий по ТП | ||||||||||
2.1 | Наличие упрощенной системы осуществления закупок | Внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы ТП с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей | Наличие заключенных сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы ТП, да/нет | Да | Да | Да | Да | Да | - | Отчет по форме "Наличие заключенных сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы ТП", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр |
2.2 | Упрощенная процедура проведения работ по строительству | Отмена требования в получении разрешения на строительство объектов, необходимых для ТП электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно | Вступление в силу изменений, внесенных в региональное законодательство, да/нет | Да | Да | Да | Да | Да | - | Отчет по форме "Вступление в силу изменений, внесенных в законодательство, субъекта Российской Федерации", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр. |
2.3 | Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства | Принятие решений, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории субъекта Российской Федерации, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства | Совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории субъекта Российской Федерации по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочих дней | 10 | 10 | 10 | 10 | 3 | КИО | Отчет по формам "Форма 1 "Совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории субъекта Российской Федерации по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства" и "Форма 2 "Совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории субъекта Российской Федерации по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр |
2.4 | Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ | Внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна" | Появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство, и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна", да/нет | Да | Да | Да | Да | Да | - | Отчет по формам "Форма 1 "Появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна" и "Форма 2 "Реестр выданной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна", утвержденным Протоколом N РГ/07-0011пр |
Налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории субъекта Российской Федерации в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий | Доля согласованных проектов строительства линейных объектов в региональной (муниципальной) комиссии (на электронной площадке), требующих проведения процедуры согласования, процентов | - | - | 100 | 100 | 100 | ГАТИ | Отчет по форме "Доля согласованных проектов строительства линейных объектов в региональной (муниципальной) комиссии (на электронной площадке), требующих проведения процедуры согласования", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр | ||
Обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований, исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к ИСОГД, в том числе к геоинформационной системе региона с масштабностью 1:500 | Доля проектов строительства линейных объектов, выполненных с использованием сведений, полученных на безвозмездной основе из ИСОГД, в том числе из геоинформационной системы, в срок не более 10 дней от общего количества выполненных проектов строительства линейных объектов, процентов | - | - | Не менее 30 | Не менее 30 | 100 | КГА | Отчет по форме "Доля проектов строительства линейных объектов, выполненных с использованием сведений, полученных на безвозмездной основе из ИСОГД, в том числе из геоинформационной системы, в общем количестве выполненных проектов строительства линейных объектов", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр. | ||
Раздел 3. Оформление ТП | ||||||||||
3.1 | Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении ТП | Осуществление на стадии фактической подачи заявителю напряжения на энергопринимающие устройства организации работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении ТП и иных документов, связанных с ТП | Составление и выдача заявителям на стадии фактической подачи напряжения акта об осуществлении ТП и иных документов, связанных с ТП, календарных дней | Не более 10 | Не более 10 | Не более 10 | Не более 5 | 2 | - | Отчет по форме "Составление и выдача заявителям на стадии фактической подачи напряжения акта об осуществлении ТП и иных документов, связанных с ТП", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр. |
3.2 | Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией | Регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения одновременно с процедурой ТП без посещения энергосбытовой организации | Доля проектов договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью гарантирующего поставщика, указанного в заявке, предоставленных заявителю вместе с техническими условиями, в общем количестве договоров, заключенных гарантирующим поставщиком с заявителями в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых подана заявка об осуществлении ТП, процентов | - | - | 100 | 100 | 100 | - | Отчет по форме "Доля проектов договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке, подписанных усиленной квалифицированной подписью гарантирующего поставщика, указанного в заявке, предоставленных заявителю вместе с техническими условиями, в общем количестве договоров, заключенных гарантирующим поставщиком с заявителями в отношении энергопринимающих устройств, в отношении которых подана заявка об осуществлении ТП", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр. |
Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного с использованием ЭЦП) через личный кабинет на сайте сетевой организации | Доля проектов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии на розничном рынке, направленных заявителю через личный кабинет на сайте сетевой организации и подписанных заявителем с использованием ЭЦП, в общем количестве договоров, направленных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентов | - | - | Не менее 10 | Не менее 10 | 40 | - | Отчет по форме "Доля проектов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии на розничном рынке, направленных заявителю через личный кабинет на сайте сетевой организации и подписанных заявителем с использованием ЭЦП, в общем количестве договоров, направленных через личный кабинет на сайте сетевой организации", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр. | ||
Раздел 4. Обеспечивающие факторы | ||||||||||
4.1 | Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства на этапе разработки документации по планировке территорий | Обеспечение возможности рассмотрения документации по планировке территорий в электронной форме | Доля проектов планировки территории, поступивших на рассмотрение в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации и в организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, в электронной форме, процентов | - | - | Не менее 30 | Не менее 30 | 100 | - | Отчет по форме "Доля проектов планировки территории, поступивших на рассмотрение в уполномоченный орган государственной власти субъект Российской Федерации и в организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр |
4.2 | Формирование лучших практик организации процесса ТП заявителей к электросетям | Выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса ТП заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации | Сокращение сроков ТП в территориальных сетевых организациях за счет унификации процесса ТП на уровне процессов всех сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней | ТП | ТП | ТП | ТП | 57 | - | Отчет по форме "Формирование лучших практик организации процесса ТП заявителей к электросетям", утвержденной Протоколом N РГ/07-0011пр. |
_______________
Настоящая "дорожная карта" рекомендована к реализации территориальным сетевым организациям, которые обеспечивают 90 процентов необходимой валовой выручки, учтенной при утверждении (расчете) единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Санкт-Петербурга.
Целевое значение не установлено.
Принятые сокращения:
ГАТИ - Государственная административно-техническая инспекция
единый региональный интернет-портал - региональный интернет-портал организации (ПАО "Россети Ленэнерго")
ИСОГД - Информационная система обеспечения градостроительной деятельности
КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре
КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
КЭиИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
Минэнерго России - Министерство энергетики Российской Федерации
МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Протокол N РГ/07-0011пр - протокол заочного совещания рабочей группы по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям" от 05.07.2021 N РГ/07-0011пр
ПУ - Проектное управление - проектный офис Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
ТП - технологическое присоединение
ТСО - территориальные сетевые организации
ЭЦП - электронная цифровая подпись.