Действующий

О Прогнозе научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года

3.3. Сценарий "Глобальный прорыв"


Данный сценарий в качестве приоритетов, наряду с вышеназванными задачами обеспечения продовольственной безопасности, биологической безопасности и социальной стабильности, предусматривает развитие экспортного потенциала, диверсификацию АПК, системную интеграцию сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, повышение ресурсоэффективности, развитие климатоадаптивной инфраструктуры. Реализация этих приоритетов предполагает формирование в России глобально конкурентоспособного, экспортно-ориентированного и инновационного АПК на базе передовых, в том числе отечественных, технологий. Будут осуществляться экспортная экспансия в традиционных рыночных нишах, а также диверсификация товарной структуры и расширение географии экспорта.


АПК России станет не только мощным драйвером внутреннего экономического роста, но и важным фактором развития мировых продовольственных рынков. В рамках сценария предполагается, что кризисные явления в экономике России будут преодолены, сменившись позитивными трендами в социальной (в том числе демографической) динамике, улучшатся глобальные переговорные позиции России по вопросам международной торговли. Будет устойчиво расти спрос на отечественные продовольственные товары как внутри страны и на традиционных экспортных рынках, так и в странах, пока не являющихся ключевыми импортерами российской сельскохозяйственной продукции (прежде всего, в государствах Африки и Юго-Восточной Азии).


Массовое производство и экспорт конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью станут возможными благодаря устойчивому росту производительности труда и ресурсоэффективности. Поэтому важными условиями развития АПК станут: преодоление научно-технологического отставания отечественного АПК от уровня ведущих зарубежных стран и экономически эффективное снижение его зависимости от импорта технологий; формирование в АПК инновационной системы, обеспечивающей создание и освоение передовых отечественных разработок, а также адаптацию импортных технологий там, где это необходимо; приоритетное развитие фундаментальных и прикладных исследований в перспективных областях (в том числе за счет привлечения частных инвестиций); повышение доступности новых технологий для среднего и малого бизнеса, фермерских хозяйств и индивидуальных производителей; выравнивание технологического уровня крупных и средних производств; приоритетное развитие инноваций в сфере ресурсоэффективности, инфраструктуры хранения, переработки и логистики.


Будет происходить интенсивное наращивание как государственных, так и частных расходов на ИР по направлениям опережающего развития. Роль частного, в том числе иностранного, капитала будет постепенно возрастать, прежде всего, в платформенных, наукоемких направлениях, где государственное участие ранее оставалось доминирующим.


Будет наблюдаться активизация международного сотрудничества. Этому будет способствовать заинтересованность ряда стран, имеющих ограниченные агроклиматические возможности, в стабильных поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создании сельхозпроизводства в других странах с благоприятными агроклиматическими условиями, в том числе в России.


Ускорится процесс технологического обновления предприятий сектора. Получат широкое распространение технологии точного сельского хозяйства, ускорится внедрение высокопродуктивных пород животных и сортов растений, значительно вырастет уровень производительности труда и ресурсоэффективности за счет роботизации производственных процессов, интегрированного управления логистикой, использования альтернативных источников энергии.


В то же время императивы продовольственной безопасности и социальной стабильности не потеряют своей актуальности. Потребуется взвешенная государственная политика, направленная на поэтапное снижение уровня регулирования сельскохозяйственных рынков, снятие основных барьеров на пути движения товаров, капитала и технологий.


Государственная поддержка АПК будет преимущественно направлена на формирование современных институтов, софинансирование стратегически важных научно-технологических проектов, подготовку высококвалифицированных специалистов, продвижение отечественной продукции на зарубежных рынках, развитие инфраструктуры для устойчивого развития сельских территорий.