О Прогнозе научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года

Таблица 2.1.3

     

Уровень использования среднегодовой производственной мощности организаций по выпуску отдельных видов сельскохозяйственной техники (%)

Источник: Росстат.

В результате по итогам периода 2010-2015 гг. сократился объем производства основных видов сельскохозяйственной техники:

- тракторов для сельского и лесного хозяйства - с 6,9 до 5,1 тыс.ед. (общий объем продаж тракторов за январь-март 2016 г. составил 4297 ед., из которых только 551 трактор российских марок);

- культиваторов для сплошной обработки почвы - с 25,6 до 13 тыс.;

- машин для межрядной и рядной обработки почвы - с 1,2 до 0,5 тыс.;

- машин для внесения минеральных удобрений и извести (кроме жидких и пылевидных) - с 0,5 до 0,3 тыс.;

- дробилок для кормов - с 81,1 до 70,2 тыс.ед.

За тот же период в 1,4-3,6 раза увеличилось производство других видов сельскохозяйственной техники, преимущественно простых в изготовлении, низко- и среднетехнологичных:

- плугов общего назначения - с 1,5 до 3,2 тыс.;

- сеялок зернотуковых, туковых и лесных - с 0,6 до 2,2 тыс.;

- тракторных косилок - с 3 до 4,5 тыс.;

- пресс-подборщиков - с 1,2 до 2,4 тыс.;

- силосоуборочных самоходных комбайнов - с 0,3 до 0,4 тыс.;

- доильных установок - с 2,4 до 4,8 тыс.ед.

Разнонаправленные тенденции наблюдаются в отрасли тракторостроения. С одной стороны, падает зависимость от импорта и растет локализация производства импортной техники. С другой стороны, многие тракторные заводы России испытывают значительные трудности с привлечением необходимых финансовых ресурсов и поиском новых рынков сбыта.

В 2014 г. доля российских тракторов для сельскохозяйственных работ и лесного хозяйства составляла на рынке около 19% в финансовом выражении; в 2015 г. она возросла до 24%. Доли импорта из Республики Беларусь (без сборочных комплектов) и Республики Казахстан практически не изменились, составив в 2015 г. 43,6% (объем импорта из этих стран сократился более чем на треть). Вдвое сократился импорт тракторов для сельскохозяйственных работ и лесного хозяйства из других стран, в результате доля такой продукции на рынке упала с 40 до 32%. Половина импорта колесных тракторов поступает из Китая (4,1 тыс. новых тракторов в 2015 г.), еще около трети - из Японии (2,6 тыс. подержанных тракторов в 2015 г.), примерно 7% - из Украины (610 новых тракторов в 2015 г.). Объем экспорта тракторов из России снизился в 2014-2015 гг. с 485 до 347 ед., составив около 8,8 млн долл. (без учета поставок в страны Таможенного Союза), в том числе 233 трактора для сельскохозяйственных работ на сумму около 4 млн долл. и 51 гусеничный трактор на сумму 4 млн долл.

Тенденции в сфере производства комбайнов также остаются неоднозначными. С одной стороны, Россия сохраняет позиции в числе мировых лидеров по объему производства зерноуборочных комбайнов, производит конкурентоспособную продукцию, которая в определенных объемах экспортируется за рубеж. С другой стороны, отрасль продолжает испытывать финансово-экономические трудности, наблюдается высокий уровень зависимости от импорта комплектующих. В 2015 г. производство зерноуборочных комбайнов снизилось на 19% к уровню предыдущего года. Одновременно с этим производство кормоуборочных комбайнов увеличилось на 16,4% к уровню предыдущего года, в том числе ООО "Комбайновый завод "Ростсельмаш" - в 2,4 раза. Производство зерноуборочных комбайнов за первые 8 месяцев 2016 г. увеличилось на 14,0% по сравнению с соответствующим периодом 2015 г., кормоуборочных комбайнов - в 2,1 раза.

В период 2014-2015 гг. доля на рынке российских зерноуборочных комбайнов практически не изменилась и составляла около 90%. Доля импорта из Республики Беларусь (без сборочных комплектов) также практически не изменилась, составив в 2015 г. 7% (объем импорта из этой страны увеличился на 5%). Импорт зерноуборочных комбайнов из стран дальнего зарубежья сократился, его доля упала с 4 до 2%. Более четверти импортных зерноуборочных комбайнов в 2015 г. ввозилось из Германии, около 19% из Хорватии, 9% из Бельгии и по 8% из США и Китая. Более половины импорта кормоуборочных комбайнов в 2015 г. происходило из Германии, около четверти - из Украины и в небольших долях также из Дании, Бельгии и Нидерландов. Объем экспорта зерноуборочных комбайнов из России увеличился в 2014-2015 гг. с 239 до 407 ед., составив около 29,7 млн долл. (без учета поставок в страны Таможенного Союза). Основную часть поставок за рубеж осуществлял Комбайновый завод "Ростсельмаш" (27,7 млн долл.).

Следует отметить ряд позитивных тенденций в сельхозмашиностроении. По данным Минсельхоза России, в 2015 г. в полной мере заработал механизм технической модернизации отрасли. За счет троекратного увеличения (до 5,2 млрд руб.) объема выделяемых из федерального бюджета средств на субсидирование покупки сельхозтехники по льготным ценам удалось существенно увеличить количество отечественной техники, приобретенной сельхозтоваропроизводителями (на 140% по сравнению с 2014 г.). В 2015 г. поддержка в виде субсидий за счёт средств федерального бюджета (в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг.) была оказана 41 предприятию сельхозмашиностроения, что обеспечило поставку более 6,4 тыс. единиц сельскохозяйственной техники (из них 979 тракторов, 2195 зерноуборочных и 106 кормоуборочных комбайнов). По итогам 8 месяцев 2016 года благодаря государственному субсидированию наблюдается рост производства ряда российских предприятий сельхозмашиностроения (ЗАО "Петербургский тракторный завод" - в 1,7 раза, ЗАО "Агротехмаш" - в 1,3 раза, ООО "КЗ "Ростсельмаш" - на 41,5%). Проводимая государством политика поддержки сельскохозяйственных производителей (предоставление субсидий, льготное кредитование, лизинг) способствовала значительному обновлению комплекса машин и оборудования в ряде южных регионов: в Краснодарском и Ставропольском крае, Белгородской и Ростовской областях.

Законом о федеральном бюджете на 2016 г. предусмотрено выделение 1,6 млрд руб. на субсидии заводам-производителям сельхозтехники; дополнительно выделенные в рамках антикризисных мер средства федерального бюджета в размере 10 млрд руб. позволят обеспечить поддержку приобретения 20 тыс. единиц новой техники. Кроме того, расширение номенклатуры продукции отечественных предприятий сельскохозяйственного машиностроения, постановка на серийное производства новых, модернизированных моделей позволят продолжать экспортировать в ограниченных масштабах сельхозтехнику, преимущественно в страны ближнего зарубежья.

В 2016 г. произошел ряд важных событий в сфере научно-технологического развития сельхозмашиностроения:

испытания первого отечественного беспилотного трактора-опрыскивателя (Всероссийский научно-исследовательского институт механизации сельского хозяйства и компания Avrora Robotics);

перенос из Канады в Россию производства тракторов Versatile-2375 ("Ростсельмаш");

формирование машиностроительного кластера по производству специальной техники для сельскохозяйственных и коммунальных работ на базе Череповецкого литейно-механического завода.