Статус документа
Статус документа

РБ-112-16 Руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Оценка состояния системы физической защиты на радиационно опасном объекте"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к руководству по безопасности
при использовании атомной энергии
"Оценка состояния системы
физической защиты на радиационно
опасном объекте",
утвержденному приказом
Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 11 октября 2016 г. N 416

     
Перечень структурных элементов системы физической защиты для соответствующих уровней физической защиты радиационного объекта

       

Таблица N 1

     
Организационные структурные элементы

N п/п

Тип структурного элемента

Документы, относящиеся к структурному элементу

Структурные элементы для уровня "Г" физической защиты радиационного объекта

1

Определение уровня ФЗ радиационного объекта

Комплект распорядительных документов, устанавливающих уровень ФЗ радиационного объекта, в том числе:

документ, устанавливающий модель нарушителя;

документ, устанавливающий категорию последствий диверсии на радиационном объекте;

документ, устанавливающий категорию каждого закрытого РнИ;

документ, устанавливающий уровни ФЗ радиационных объектов

2

Организация охраны объекта

Распорядительный документ, регламентирующий цели, задачи, силы и средства, организацию их взаимодействия, а также порядок охраны радиационных объектов в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов по охране радиационных объектов

3

Выделение радиационных объектов

Распорядительный документ, определяющий перечень и границы радиационных объектов, находящихся в организации

4

Организация работ с РИ, РВ, в ПХ

Организационно-распорядительный документ, устанавливающий перечень лиц, имеющих разрешение на проведение работ с РВ, РИ, в ПХ

5

Назначение лиц, ответственных за ФЗ

Распорядительный документ о назначении лиц, ответственных за физическую защиту в организации и на радиационных объектах. На период отсутствия ответственных лиц должны быть документально определены лица, их замещающие

6

Самоохрана радиационных объектов

Инструкции по самоохране радиационных объектов

7

Обращение с ключами, замками, пломбировочными устройствами, используемыми в СФЗ

Документ, определяющий порядок учета, выдачи, хранения и контроля замков, ключей, пломбировочных устройств, использующихся в СФЗ;

журнал (журналы) учета выдачи и приема ключей от зданий, помещений с РВ, РИ, ПХ; список лиц, получивших доступ к пломбировочным устройствам и ключам

8

Обращение с мобильными РИ на радиационном объекте и за его пределами

Документ, определяющий работника, уполномоченного использовать мобильный РИ и выполнять задачи его ФЗ;

журнал учета местонахождения мобильных РИ;

письменные разрешения руководителя организации на вынос (вывоз) мобильного РИ за пределы радиационного объекта

9

Меры реагирования при обнаружении несанкционированных действий

Документ с описанием мер реагирования на несанкционированные действия, порядка оценки ситуации, уведомления, розыска пропавших РВ, РИ.

Журнал учета несанкционированных действий

10

Назначение обязанностей персоналу, выполняющему функции по обеспечению ФЗ

Документы, определяющие должностные обязанности персонала физической защитой

11

Организация объектового контроля за соблюдением требований к СФЗ

Документ, определяющий порядок и сроки выполнения объектового контроля за соблюдением требований к СФЗ

Дополнительные структурные элементы для уровня "В" физической защиты радиационного объекта

12

Организация взаимодействия в штатных и чрезвычайных ситуациях

План взаимодействия руководства организации, подразделений охраны с территориальными органами внутренних дел и территориальными органами безопасности в штатных и чрезвычайных ситуациях

13

Организация ФЗ

План обеспечения физической защиты

14

Организация технической эксплуатации ИТСФЗ

Проектная и эксплуатационная документация на ИТСФЗ;

план проверок технического состояния и работоспособности ИТСФЗ;

журнал учета функционирования ИТСФЗ;

электронный протокол функционирования СФЗ

15

Организация доступа на радиационные объекты

Положение о разрешительной системе доступа работников (персонала), командированных лиц, посетителей и транспортных средств на радиационные объекты

16

Организация охраны объекта

Документ (договор, соглашение), определяющий условия и порядок охраны, функции, права и обязанности персонала охраны, необходимость его оснащения

17

Компенсирующие меры

Документ, содержащий перечень компенсирующих мер

Дополнительные структурные элементы для уровня "Б" физической защиты радиационного объекта

18

Организация службы безопасности

Положение о службе безопасности с перечнем обязанностей сотрудников службы безопасности

Дополнительные структурные элементы для уровня "А" физической защиты радиационного объекта

19

Применение правила 2-х лиц

Распорядительный документ (отдельные разделы документа), устанавливающий порядок применения правила 2-х лиц

     

Таблица N 2

     
Технические структурные элементы

N п/п

Тип структурного элемента

Задачи (функции, назначение) структурного элемента

Структурные элементы для уровня "Г" физической защиты радиационного объекта

1

Физический барьер на периметре радиационного объекта

Задержка проникновения нарушителей на радиационный объект

Дополнительные структурные элементы для уровня "В" физической защиты радиационного объекта

2

Технические средства охранной сигнализации на радиационном объекте

Обнаружение нарушителей, проникающих на радиационный объект

3

Пульт управления СФЗ

Сбор, обработка, хранение и отображение сигналов обнаружения и состояния технических средств ФЗ (далее - ТСФЗ), в том числе отказов ТСФЗ, управление СФЗ

4

Технические средства охранной сигнализации шкафов (сейфов, клетей)

Обнаружение несанкционированного вскрытия шкафов (сейфов, клетей), в которых находятся закрытые радионуклидные источники категории 1, 2, 3 по потенциальной радиационной опасности

5

Средства тревожно-вызывной сигнализации на радиационном объекте

Обнаружение нарушителей на радиационном объекте персоналом, выполняющим функции по обеспечению ФЗ, или работниками организации, выполняющими обязанности по самоохране

6

Средства связи с оператором пульта управления СФЗ

Передача необходимой информации оператору пульта управления СФЗ

7

Система
электропитания

Обеспечение надежного электропитания СФЗ с использованием резервных источников, обеспечивающих автоматическое переключение электропитания на резервное и обратно

Дополнительные структурные элементы для уровня "Б" физической защиты радиационного объекта

8

Физический барьер на периметре защищенной зоны

Задержка проникновения нарушителей в защищенную зону

9

Технические средства охранной сигнализации на периметре защищенной зоны

Непрерывность зоны обнаружения техническими средствами охранной сигнализации и обеспечение отсутствия мертвых зон на периметре защищенной зоны

10

Система оптико-электронного наблюдения

Контроль мест возможного несанкционированного проникновения на радиационный объект

11

Пункт управления СФЗ

Организация управления ФЗ

12

Система контроля и управления доступом

Исключение возможности несанкционированного проникновения на радиационный объект

13

КПП

Людские и транспортные КПП на периметре защищенной зоны

14

Инженерные средства ФЗ

Защита персонала ФЗ от воздействия стрелкового оружия

15

Противотаранные устройства на транспортных КПП

Задержка (замедление) несанкционированного проникновения транспортного средства через КПП

16

Средства тревожно-вызывной сигнализации на КПП

Передача сигнала тревоги в случае обнаружения попыток несанкционированного проникновения через КПП

17

Средства обнаружения проноса (провоза) запрещенных предметов на КПП

Обнаружение проноса (провоза) запрещенных предметов на КПП

Дополнительные структурные элементы для уровня "А" физической защиты

18

Система оптико-электронного наблюдения периметра защищенной зоны

Непрерывность и полнота контроля периметра защищенной зоны

     

Таблица N 3

     
Структурные элементы по действиям персонала

N п/п

Тип структурного элемента

Задачи (функции, назначение) структурного элемента

Структурные элементы для уровня "Г" физической защиты радиационного объекта

1

Действия сотрудников организации по самоохране

Выполнение мер самоохраны для обнаружения несанкционированных действий и передачи сигнала тревоги на пульт управления

2

Действия сотрудников охраны

Выполнение функций по охране радиационных объектов в соответствии с требованиями объектовых документов по охране

Дополнительные структурные элементы для уровня "В" физической защиты радиационного объекта

3

Действия сотрудников, отвечающих за ФЗ

Выполнение задач по ФЗ РВ, РИ, ПХ

Дополнительные структурные элементы для уровней "А" и "Б" физической защиты радиационного объекта

4

Действия оператора на пункте управления СФЗ

Выполнение обязанностей по текущей оценке ситуации и состоянию СФЗ, а также взаимодействию с персоналом, выполняющим функции по обеспечению ФЗ на объекте

5

Действия контролеров КПП

Выполнение задач по допуску лиц на объект