Прогноз научно-технологического развития отраслей топливно-энергетического комплекса России на период до 2035 года

4.1.1. Типы, формы собственности и инновационная активность организаций


В 2014 году удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, составлял 9,7%, а среди малых предприятий - 4,8%. При этом почти три четверти организаций, выполняющих исследования и разработки, находятся в государственной собственности.

Уровень инновационного развития каждой отрасли, а также страны в целом определяется долей стратегических новаторов, устанавливающих долгосрочные тенденции технологического развития, определяющих конкурентоспособность на национальных и мировых рынках.

Как правило, стратегическими новаторами являются крупные корпорации, финансовые возможности которых позволяют осуществлять масштабные научные и инновационные проекты. В последнее время в России возлагаются большие надежды на малый инновационный бизнес. Он действительно эффективен при решении локальных задач, если для него созданы государством благоприятные условия. Но продукты на глобальные рынки выводят крупные корпорации, которые выступают системными интеграторами, контролирующими сбытовые каналы и, что очень важно, технологические стандарты. В связи с этим в рамках научной и инновационной политики следует развивать не только разнообразные формы поддержки малых и средних инновационных предприятий, но создавать условия для взаимодействия малого и крупного бизнеса.

Уровень инновационной активности предприятий промышленного производства и сферы услуг (удельный вес предприятий, осуществляющих технологические инновации) в экономике в целом в последние годы не доходил до 10%. Причем в секторе добычи топливно-энергетических ресурсов - 6%, а в распределении электроэнергии, газа и воды - 4,5%. В 2014 году среди предприятий промышленного производства и сферы услуг он составлял 9,7%.

Таким образом, Россия значительно отстает и по уровню инновационной активности: если удельный вес предприятий, осуществляющих технологические инновации, составляет в России в среднем 8-10%, то в Германии - более 65%, в Швеции - 50%, в Великобритании и Португалии - более 40%.

Удельный вес инновационных товаров в продукции отечественной промышленности вырос с 5% в 2008 году до максимума в 9,2% в 2013 году, после чего в 2014 году снизился до 8,7%. Такой уровень этого показателя недопустимо мал для экономики, претендующей на мировую конкурентоспособность.

В течение многих лет предприятия промышленности предпочитают импортировать новые технологии "под ключ", а не заказывать НИОКР у отечественных разработчиков. Так, доля импорта машин, оборудования и транспортных средств и последние годы имеет возрастающую тенденцию: 2004 год - 35%, 2005 год - 39%, 2006 год - 51%, 2007 год - 54%. В последние годы тенденция изменилась, но незначительно: в январе 2014 - 49,6%, в январе 2015 - 45,9% .

Одной из главных причин указанного положения дел является общая низкая конкурентоспособность отечественной инновационной сферы. Согласно проводимым экспертным опросам, этот факт обусловлен высокой стоимостью отечественных НИОКР, значительной длительностью и рисками отечественных разработок, невысоким качеством и неконкурентоспособностью предлагаемых инновационных решений и т.д.

В изменившейся ситуации, когда появился спрос на отечественные инновации, низкая конкурентоспособность отечественного инновационного сектора обусловлена медленным восстановлением его потенциала, частично утраченным в период реформирования, неэффективным управлением инновационным циклом и несоответствием институциональной инфраструктуры потребностям рыночной экономики.