ПРИКАЗ
от 25 августа 2016 года N 357
В целях оптимизации деятельности Совета при руководителе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам экспертизы промышленной безопасности
приказываю:
1. Положение о Совете при руководителе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам экспертизы промышленной безопасности, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 февраля 2016 года N 72, изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя А.Л.Рыбаса.
Руководитель
А.В.Алешин
Положение о Совете при руководителе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам экспертизы промышленной безопасности
I. Общие положения
1. Совет при руководителе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам экспертизы промышленной безопасности (далее - Совет) является постоянно действующим координационно-совещательным органом, созданным в целях рассмотрения вопросов и подготовки предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и развитию методологии экспертизы промышленной безопасности, аттестации экспертов в области промышленной безопасности, а также деятельности экспертных организаций.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Персональный состав Совета утверждает руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
II. Основные задачи Совета
4. Основными задачами Совета являются:
подготовка предложений по совершенствованию и развитию института экспертизы промышленной безопасности в Российской Федерации в целях повышения уровня промышленной безопасности;
подготовка предложений по совершенствованию процедуры аттестации экспертов в области промышленной безопасности и требований к экспертным организациям;
анализ эффективности реализации законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области экспертизы промышленной безопасности;
анализ опыта зарубежных стран по вопросам нормативно-правового регулирования экспертизы промышленной безопасности;
участие в подготовке материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, для заседаний Правительства Российской Федерации, парламентских слушаний, конференций, семинаров, совещаний и других мероприятий;
участие в подготовке предложений для проведения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору научно-исследовательских работ по вопросам экспертизы промышленной безопасности;
подготовка рекомендаций, направленных на совершенствование механизмов экспертизы промышленной безопасности, аттестации экспертов в области промышленной безопасности, а также ответственности организаций, осуществляющих проведение экспертизы промышленной безопасности;
подготовка для размещения на официальном сайте Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикации в средствах массовой информации информационно-аналитических материалов по вопросам, относящимся к компетенции Совета.
III. Состав Совета
5. Совет состоит из председателя, заместителя председателя и других членов Совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.
Членами Совета могут быть государственные гражданские служащие центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представители учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, научных, научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений, организаций, проводящих экспертизу промышленной безопасности.
6. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами может создавать из числа своих членов, а также из числа представителей учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, научных, научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений, организаций, проводящих экспертизу промышленной безопасности, не входящих в состав Совета, рабочие группы по направлениям своей деятельности (далее - рабочие группы).
Рабочая группа состоит из руководителя рабочей группы, заместителя руководителя рабочей группы, секретаря и других членов рабочей группы, которые принимают участие в его работе на общественных началах.
7. Максимальное количество членов Совета ограничено 15 членами.
8. Лицо, желающее вступить в Совет, направляет на имя председателя письменное заявление, в котором выражает намерение вступить в Совет.
Критерием, определяющим целесообразность членства лица в Совете, является опыт деятельности в сфере промышленной безопасности.
9. Член Совета, не участвовавший в заседаниях Совета более двух раз подряд без уважительных причин, а также сознательно уклоняющийся от участия в работе рабочих групп, может быть исключен из состава Совета.
10. Член Совета вправе выйти из состава Совета, представив на имя председателя письменное заявление.
IV. Полномочия членов Совета и членов рабочих групп
11. Председатель Совета:
а) руководит работой Совета;
б) определяет дату, место и время проведения заседаний Совета;
в) дает поручения членам Совета, связанные с деятельностью Совета;
г) утверждает распорядок работы Совета;
д) утверждает повестки заседаний Совета;
е) подготавливает предложения руководителю Ростехнадзора о внесении изменений в состав Совета;
ж) утверждает руководителей рабочих групп из числа членов Совета;
з) утверждает персональный состав рабочей группы и план работы рабочей группы по представлению руководителя рабочей группы;
и) подписывает протоколы заседаний Совета;
к) в случае отсутствия возлагает функции председателя Совета на заместителя председателя Совета.
12. Члены Совета обязаны:
а) выполнять поручения председателя Совета по вопросам деятельности Совета;
б) выступать по поручению председателя с докладами, сообщениями;
в) давать по поручению председателя отзывы и заключения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета.
13. Члены Совета имеют право:
а) участвовать в составлении и обсуждении планов работы Совета;
б) получать от секретаря Совета необходимую информацию и материалы по вопросам, связанным с работой Совета;
в) знакомиться с материалами и докладами, подготовленными к обсуждению на заседаниях Совета.
14. Руководитель рабочей группы:
а) руководит работой рабочей группы;
б) дает поручения членам рабочей группы, связанные с деятельностью рабочей группы;
в) утверждает распорядок работы рабочей группы;
г) направляет на утверждение председателю Совета план работы рабочей группы и персональный состав рабочей группы;
д) подготавливает предложения председателю Совета о внесении изменений в персональный состав рабочей группы;
е) подписывает протоколы заседаний рабочей группы;
ж) представляет отчеты о деятельности рабочей группы на заседаниях Совета в соответствии с планом работы рабочей группы;
з) в случае своего отсутствия возлагает функции руководителя рабочей группы на заместителя руководителя рабочей группы.
15. Секретарь рабочей группы:
а) подготавливает заседания рабочей группы;
б) оповещает членов рабочей группы о дате, месте и времени проведения заседания рабочей группы за 15 дней до даты заседания рабочей группы;
в) направляет членам рабочей группы материалы к заседанию рабочей группы в бумажном или электронном виде за 7 дней до даты заседания рабочей группы;
г) ведет протоколы заседаний рабочей группы и обеспечивает их сохранность;
д) направляет протокол заседаний рабочей группы членам рабочей группы, а также секретарю Совета в течение 14 дней со дня проведения заседания рабочей группы;
е) подготавливает отчеты о деятельности рабочей группы.
В отсутствие секретаря рабочей группы его обязанности по поручению руководителя рабочей группы исполняет один из членов рабочей группы.
16. Члены рабочей группы обязаны:
а) выполнять поручения руководителя рабочей группы по вопросам деятельности рабочей группы;
б) выступать по поручению руководителя рабочей группы с докладами, сообщениями;
в) давать по поручению руководителя рабочей группы отзывы и заключения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях рабочей группы.
17. Члены рабочей группы имеют право:
а) участвовать в составлении и обсуждении планов работы рабочей группы;
б) получать от секретаря рабочей группы необходимую информацию и материалы по вопросам, связанным с работой рабочей группы;
в) знакомиться с материалами и докладами, подготовленными к обсуждению на заседаниях рабочей группы.
V. Организация работы Совета
18. Организация работы Совета возлагается на секретаря Совета, назначаемого из числа государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
19. Секретарь Совета:
а) подготавливает заседания Совета;
б) оповещает членов Совета о дате, месте и времени проведения заседания Совета за 7 дней до даты его проведения;
в) направляет членам Совета материалы к заседанию Совета в бумажном или электронном виде за 7 дней до даты заседания Совета;
г) ведет протоколы заседаний Совета и обеспечивает их сохранность;
д) направляет членам Совета протокол заседаний Совета в течение 14 дней со дня проведения заседания Совета.
20. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. На заседаниях Совета имеет право председательствовать руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
21. На заседания Совета могут приглашаться представители учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, научных, научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений, организаций, проводящих экспертизу промышленной безопасности.