Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТУ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 августа 2016 года N 87-р

Об утверждении порядка проведения квалификационного отбора на право специального транспортного обслуживания отдельных категорий граждан

(с изменениями на 28 июля 2023 года)

В соответствии с пунктом 3.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.07.2016 N 584 "О мерах по реализации главы 19 "Специальное транспортное обслуживание отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Положение о порядке проведения квалификационного отбора транспортных организаций на право осуществления специального транспортного обслуживания отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге согласно приложению 1.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2019 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 1 августа 2019 года N 122-р. - См. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по транспорту от 19.04.2011 N 38-р "О порядке проведения квалификационного отбора на право осуществления специального транспортного обслуживания отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Ягудина Р.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2019 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 1 августа 2019 года N 122-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 7 сентября 2021 года N 264-р. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Комитета
А.Н.Головин

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

12 августа 2016 года

Регистрационный N 20614

Приложение 1
к распоряжению
Комитета по транспорту
от 1 августа 2016 года N 87-р

     
Положение о порядке проведения квалификационного отбора транспортных организаций на право осуществления специального транспортного обслуживания отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 28 июля 2023 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 3.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.07.2016 N 584 "О мерах по реализации главы 19 "Специальное транспортное обслуживание отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 июля 2023 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 28 июля 2023 года N 321-р. - См. предыдущую редакцию)

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

Комитет - Комитет по транспорту. Комитет является организатором квалификационного отбора;

ГИРЦ - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городской информационно-расчетный центр";

участник отбора - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, подавшее заявление в Комитет по транспорту на участие в квалификационном отборе;

заявление - заявление на участие в квалификационном отборе:

квалификационный отбор - процесс оценки степени соответствия участника отбора квалификационным требованиям в части профессиональной и технической подготовки;

квалификационные требования - технические, санитарные, кадровые и иные требования, предъявляемые в соответствии с действующим законодательством к транспортным организациям в целях обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечения мер защиты жизни, здоровья и имущества граждан, их законных интересов;

квалификационная комиссия - комиссия по проведению квалификационного отбора транспортных организаций на право осуществления специального транспортного обслуживания отдельных категорий граждан;

транспортная организация - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, принявшие на себя по результатам квалификационного отбора обязательства по осуществлению специального транспортного обслуживания отдельных категорий граждан;

специально оборудованный транспорт - транспорт для перевозки отдельных категорий граждан с нарушениями опорно-двигательных функций, в том числе инвалидов в креслах-колясках, соответствующий требованиям, установленным Государственным стандартом Российской Федерации Р 51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования", утвержденным постановлением Госстандарта России от 14.11.2001 N 461-ст, салон которого оснащен приборами аудио- и видеофиксации, а подъемное (электроподъемное) устройство оснащено ремнями безопасности;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 августа 2019 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 1 августа 2019 года N 122-р. - См. предыдущую редакцию)

транспортное средство категории "М1" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров и имеет помимо места водителя не более 8 мест для сидения;

(Абзац дополнительно включен с 6 августа 2019 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 1 августа 2019 года N 122-р)

транспортное средство категории "М2" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого не превышает 5 тонн;

транспортное средство категории "МЗ" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого превышает 5 тонн;

договор - письменное соглашение о взаимных обязательствах ГИРЦ и транспортной организации на перевозку отдельных категорий граждан определенных статьей 83 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

Иные понятия используются в настоящем Положении в значении, установленном Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства от 15.07.2016 N 584 "О мерах по реализации главы 19 "Специальное транспортное обслуживание отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

1.3. Комитет организует квалификационный отбор, по результатам которого транспортным организациям предоставляется право заключить договор с ГИРЦ.

1.4. Проведение квалификационного отбора направлено на выявление транспортных организаций, в полном объеме отвечающих квалификационным требованиям, установленным в пункте 2 настоящего Положения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 июля 2023 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 28 июля 2023 года N 321-р. - См. предыдущую редакцию)

1.5. Установленный в настоящем Положении порядок квалификационного отбора транспортных организаций распространяется на всех участников отбора, желающих осуществлять специальное транспортное обслуживание в Санкт-Петербурге.

2. Квалификационные требования к участникам отбора

2.1. Общие требования к участникам отбора

2.1.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа.

2.1.2. Соответствие участника отбора требованиям, установленным Государственным стандартом Российской Федерации Р 51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования", утвержденным постановлением Госстандарта России от 14.11.2001 N 461-ст.

2.2. Специальные требования к участникам отбора

2.2.1. Наличие у участника отбора на любом законном основании не менее одного специально оборудованного транспортного средства категории "М1" для перевозки инвалидов, соответствующего ГОСТ Р 70314-2022, "М2" или "М3" для перевозки инвалидов, соответствующего ГОСТ Р 50844-95, и специально не оборудованных транспортных средств, допущенных в установленном порядке к эксплуатации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2023 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 28 июля 2023 года N 321-р. - См. предыдущую редакцию)

Абзац исключен с 6 августа 2019 года - распоряжение Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 1 августа 2019 года N 122-р. - См. предыдущую редакцию.

Участники отбора не могут заявлять для выполнения специального транспортного обслуживания отдельных категорий граждан транспортные средства, ранее заявленные другими участниками отбора.

2.2.2. Привлечение участником отбора к осуществлению специального транспортного обслуживания водительского состава, имеющего стаж работы водителем не менее 3 лет, а также допуск к управлению транспортными средствами водителей, имеющих российские национальные водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами соответствующей категории.

2.2.3. Обеспечить инструктирование или обучение специалистов работающих с инвалидами, по вопросам связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с действующим законодательством.

2.2.4. Обеспечить наличие парковки (парковочного места) для стоянки всех принадлежащих им транспортных средств, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт этих транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке этих транспортных средств, об их техническом обслуживании и о ремонте.

2.2.5. Пункт исключен - распоряжение Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 22 сентября 2016 года N 102-р. - См. предыдущую редакцию.

2.2.6. Обеспечить без взимания дополнительной платы следующие услуги:

оказание водителем помощи пассажиру из числа инвалидов при посадке в транспортное средство, высадке из транспортного средства и сопровождении пассажира до безопасного места по окончании поездки. Оказание помощи в закреплении ремнями безопасности инвалида осуществляется по его просьбе только в специально не оборудованном транспортном средстве. Крепление в специально оборудованном транспортном средстве является обязанностью водителя;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 августа 2020 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 31 июля 2020 года N 191-р. - См. предыдущую редакцию)

провоз собак-проводников при наличии документа, подтверждающего специальное ее обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.

2.2.7. Обеспечить трудовые ресурсы, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, необходимые для выполнения специального транспортного обслуживания отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге.

(Пункт дополнительно включен распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 22 сентября 2016 года N 102-р)

2.2.8. Отсутствие у участника отбора недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника отбора, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник отбора считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в отборе не принято, а также в случае если имущество участника отбора не находится под арестом, не имеет ни от каких государственных органов предписаний (решений) о приостановлении экономической деятельности и о признании предприятия несостоятельным (банкротом) и не находится в процессе ликвидации.

(Пункт дополнительно включен распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 22 сентября 2016 года N 102-р)

3. Порядок проведения квалификационного отбора

3.1. Квалификационный отбор проводится квалификационной комиссией ежегодно с 1 августа по 31 октября.

3.2. Прием заявлений от транспортных организаций для участия в квалификационном отборе проводится ежегодно в период с 1 августа по 15 сентября.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 22 октября 2020 года N 266-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 7 сентября 2021 года N 264-р; в редакции, введенной в действие с 31 июля 2023 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 28 июля 2023 года N 321-р. - См. предыдущую редакцию)

3.3. Заявления, поступившие позднее 15 сентября, квалификационной комиссией не рассматриваются.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 октября 2020 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 22 октября 2020 года N 266-р; в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 7 сентября 2021 года N 264-р; в редакции, введенной в действие с 31 июля 2023 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 28 июля 2023 года N 321-р. - См. предыдущую редакцию)

3.4. Для участия в квалификационном отборе участник отбора подает заявление в Комитет по адресу ул.Исполкомская, дом 16, лит.А, каб.213, по рабочим дням с понедельника по четверг с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00, в пятницу с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 15.00.

Заявление, с прилагаемыми к нему документами, подается участником отбора на бумажных носителях в запечатанном конверте и регистрируется Комитетом с указанием даты и времени подачи документов.

3.5. Участник отбора подает заявление в письменной форме с приложением комплекта документов по списку в установленном порядке для проведения квалификационного отбора:

заявление на участие в квалификационном отборе по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Положению;

опись документов, находящихся в пакете, по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Положению;

юридические лица представляют копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, устав юридического лица, заверенные руководителем организации;

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2016 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 31 октября 2016 года N 116-р. - См. предыдущую редакцию)

индивидуальные предприниматели представляют копии свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица заверенные собственноручно;

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 ноября 2016 года распоряжением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 31 октября 2016 года N 116-р. - См. предыдущую редакцию)