Ключевой приоритет Ленинградской области в сфере формирования комфортных условий проживания населения - повысить уровень благоустройства и инфраструктурной обеспеченности городских и сельских поселений, создать привлекательные и безопасные условия проживания населения вне зависимости от интенсивности градостроительного развития территории. Несмотря на то, что Ленинградская область является одним из лидеров жилищного строительства в Российской Федерации, населенные пункты вне агломерации менее привлекательны и характеризуются устойчивой депопуляцией, поскольку уступают по условиям для жизни и качеству городской среды.
Городская среда - объекты базовой социальной (детские сады, школы, поликлиники и др.), транспортной, коммунальной инфраструктуры, архитектурный и ландшафтный облик населенных пунктов, благоустройство, объекты туристического интереса и системы безопасности.
_______________
Понятие "городская среда" используется применительно к застроенным и планируемым под застройку территориям муниципальных образований (городским округам, городам, городским и сельским поселениям).
Стратегической целью является повышение качества среды проживания во всех населенных пунктах Ленинградской области.
Основные действия (задачи) разделены на 3 блока в соответствии с типами населенных пунктов (таблица 1):
1. Сложившиеся и перспективные территории массовой жилой застройки, прилегающие к границам Санкт-Петербурга:
_______________
Включает в том числе Заневское, Свердловское, Муринское, Фёдоровское городские поселения, города Сертолово, Всеволожск, Бугровское, Новодевяткинское, Колтушское, Аннинское, Виллозское, Тельмановское, Юкковское сельские поселения.
1) создание достаточного набора базовой инфраструктуры (транспортной, социальной, коммунальной, средовой, в т.ч. парковочных мест);
2) жесткое регулирование правил застройки и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов (только после ввода инфраструктурных объектов).
2. Обособленные населенные пункты с потенциалом расширения:
_______________
Включает города Гатчина, Волхов, Тихвин, Кириши, Кингисепп, Сосновый Бор, Тосно, Кировск, Шлиссельбург, Выборг, Коммунар, Токсово, Отрадное, городской поселок Рощино.
1) обеспечение занятости в постиндустриальном секторе, создание локальных торгово-деловых объектов;
2) организация и наполнение промышленных зон;
3) формирование "центральности" населенных пунктов - создание качественного общественного пространства, которое становится "точкой сборки" города; "центральность" города формируется на основе исторического или транспортного центра, сложившихся и наиболее востребованных городских пространств (улица в историческом центре, площадь и примыкающие улицы, парк и др.);
4) повышение безопасности населенных пунктов, внедрение современных технологий в городском хозяйстве.
3. Малые города, населенные пункты без потенциала расширения, сельские поселения:
_______________
Включает административные центры, города, сельские поселения, не отнесенные к первой и второй группам.
1) поддержание функционирования базовой инфраструктуры (транспортной, социальной, коммунальной);
2) формирование локальных общественных пространств (центральная площадь при здании администрации или вокзала);
3) внедрение технологий энергосбережения.