Положение о порядке проведения поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.01.93 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (далее - Закон N 4292-1), Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении и похоронном деле), Указом Президента Российской Федерации от 16.05.96 N 727 "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи", Порядком организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.11.2014 N 845 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.02.2015, регистрационный N 35923) (далее - Порядок организации и проведения поисковой работы), определяет основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и общественных объединений по увековечению памяти погибших при защите Отечества, а также порядок проведения поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества (далее - поисковая работа) на территории Московской области.
2. Поисковая работа проводится в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших или имен пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти.
3. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на координацию деятельности по поисковой работе на территории Московской области, является Главное управление социальных коммуникаций Московской области (далее - ГУСК Московской области).
4. Координируя деятельность по увековечению памяти погибших при защите Отечества, ГУСК Московской области взаимодействует с Министерством обороны Российской Федерации (далее - Уполномоченный федеральный орган), Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления).
5. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами:
принимают решение о проведении обследования территории неучтенных воинских захоронений общественными объединениями, обустройстве, постановке на учет или их переносе;
выдают разрешение общественному объединению на проведение обследования территории;
осуществляют согласование сроков проведения поисковой работы, проводимой общественными объединениями на территории соответствующего муниципального образования Московской области в соответствии с планом, утвержденным Уполномоченным федеральным органом;
при обнаружении проведения поисковой работы в порядке самодеятельной инициативы на территории соответствующего муниципального образования Московской области незамедлительно уведомляют Уполномоченный федеральный орган и МВД России о нарушении Закона N 4292-1;
осуществляют мероприятия по содержанию в порядке, благоустройству, а также восстановлению пришедших в негодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества;
осуществляют уход за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации в рамках межправительственных соглашений;
создают резерв площадей для новых воинских захоронений;
обеспечивают проведение захоронения найденных останков воинов в порядке, установленном Законом N 4292-1 и Законом о погребении и похоронном деле;
согласовывают возобновление поисковой работы по окончанию эксгумационных работ;
отвечают за содержание мест захоронений, оборудование и оформление могил и кладбищ погибших при защите Отечества;
обеспечивают сохранность воинских захоронений и их учет;
благоустраивают обнаруженные неизвестные ранее воинские захоронения после их обследования, учета и регистрации с участием воинских частей, дислоцированных на соответствующих территориях Московской области;
подписывают акты о проведении поисковых работ по форме, согласно приложению N 7 к Порядку организации и проведения поисковых работ, а также осуществляют контроль за передачей на хранение экземпляров актов о проведении поисковых работ;
осуществляют учет проведенной на территории соответствующего муниципального образования Московской области поисковой работы.
6. О предстоящей поисковой работе общественное объединение уведомляет органы местного самоуправления по телефону, факсу или электронной почте (предварительное уведомление) за четырнадцать дней до начала поисковых работ с обязательным направлением письменного подтверждения на имя главы соответствующего муниципального образования Московской области с указанием сроков и места ее проведения, а также копией документа, подтверждающего согласование проведения поисковой работы Уполномоченным федеральным органом.
7. При проведении поисковой работы на территории Московской области общественные объединения имеют право:
осуществлять полевую поисковую работу, предусмотренную планом поисковой работы на соответствующий год, согласованным Уполномоченным федеральным органом;
запрашивать и получать информацию, необходимую для проведения поисковой работы (за исключением случаев, если требуемая информация отнесена к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну);
проводить опросы населения и изучать местность в предполагаемых местах проведения поисковой работы.
8. При проведении поисковой работы на территории Московской области общественные объединения обязаны:
принимать меры по обеспечению безопасности проводимой поисковой работы и соблюдению техники безопасности;
не изымать, не транспортировать взрывоопасные предметы с места их обнаружения, а немедленно сообщать в органы военного управления об их обнаружении;