1.1. Плательщиками государственной пошлины или платы являются организации (юридические лица) и физические лица, в интересах которых специально уполномоченные органы, организации и должностные лица совершают юридически значимые действия.
1.2. Плательщики государственной пошлины или платы обязаны уплатить ее в бюджет лично либо через представителя.
1.3. Плательщик-организация (юридическое лицо) оплачивает государственную пошлину или плату в безналичной форме со своих расчетных счетов. Перечисление платежей производится путем внесения денежных средств через организации, имеющие право на осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам, на осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (далее - расчетные организации).
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с подлинной отметкой расчетной организации или территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
________________
В соответствии с п.5.3 Положения Банка России от 19.06.2012 N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" на всех экземплярах платежного документа в поле "отметки банка" проставляется штамп банка и подпись ответственного исполнителя, а также дата списания денежных средств со счета плательщика.
1.4. Плательщик - физическое лицо оплачивает государственную пошлину или плату за предоставление информации путем внесения в расчетные организации наличных денежных средств для перечисления их на счета по учету доходов бюджетов с оформлением платежных документов на бланках по форме N ПД (налог), форме N ПД-4сб (налог) или Заявления физического лица на перевод денежных средств. Платежные документы оформляются расчетными организациями через программно-технический комплекс или контрольно-кассовую машину, на платежных документах проставляются соответствующие отметки с указанием текущей даты.
При наличии технической возможности в подтверждение операции приема платежа расчетные организации могут выдавать плательщикам чек-ордер. При оформлении чека-ордера отметка расчетной организации на платежных документах (формы N ПД-4сб (налог), N ПД (налог) или в форме Заявления физического лица на перевод денежных средств) не проставляется. После приема платежа чек-ордер вместе с платежным документом возвращается плательщику. В случае неполного заполнения бланк платежного документа к исполнению не принимается и возвращается плательщику для переоформления или дооформления. Для плательщика уплата платежей по формам N ПД (налог), N ПД-4сб (налог) и Заявлению физического лица на перевод денежных средств является равноценной.
Факт уплаты государственной пошлины или платы за предоставление информации физическим лицом подтверждается:
- квитанцией формы N ПД (налог) или N ПД-4сб (налог) с подлинной отметкой расчетной организации по его исполнении на ней;
- чеком-ордером и квитанцией без отметки расчетной организации, в том числе и при оплате через информационно-платежный терминал (ИПТС);
- отмеченным штампом банковской организации Заявлением физического лица на перевод денежных средств.
1.5. В случае если плательщик государственной пошлины или платы не имеет возможности самостоятельно уплатить данный платеж, то он может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с требованиями законодательства.
Законными представителями плательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов, законными представителями плательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Уполномоченный представитель плательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Уполномоченный представитель плательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Представительство в налоговых правоотношениях означает совершение представителем действия от имени и за счет собственных средств плательщика - представляемого лица, следовательно, платежные документы на уплату государственной пошлины или платы должны исходить от самого плательщика и быть подписаны им самим, а уплата соответствующих сумм должна производиться за счет средств плательщика, находящихся в его свободном распоряжении, то есть за счет его собственных средств.
С учетом изложенного уплата государственной пошлины за совершение юридически значимых действий или платы может быть произведена плательщиком через своего представителя по месту совершения юридически значимого действия при условии, что в платежных документах по ее уплате в бюджет указано, что соответствующая сумма государственной пошлины уплачена именно плательщиком, обратившимся в соответствующий государственный орган за совершением юридически значимого действия.
В случае уплаты государственной пошлины и платы организацией через представителя в наличной форме должны быть приложены документы, подтверждающие уплату за счет денежных средств организации, - авансовый отчет, расходный кассовый ордер.
1.6. В случае уплаты денежных средств посредством электронного платежного поручения факт уплаты подтверждается подлинной отметкой расчетной организации о подтверждении подлинности электронно-цифровой подписи. Подлинником (оригиналом) платежного документа, сформированного в электронном виде, является сам электронный документ, составленный в установленном Банком России формате и подписанный квалифицированной электронной подписью. Распечатанный экземпляр такого документа на бумажном носителе представляет собой копию оригинала документа в электронном виде и требует заверения расчетной организацией в установленном законом порядке.
1.7. Предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, документа, подтверждающего факт внесения платы за предоставление информации, не требуется, если платеж осуществлялся через расчетные организации, с которыми органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, заключен договор (соглашение) о приеме платежей.
1.8. В платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины или платы за предоставление информации в бюджет банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.