ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в сфере зеленых насаждений
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
29 июня 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 23 июня 2010 года N 396-88 "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1. В статье 1:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"зеленые насаждения - древесные, кустарниковые, травянистые растения и цветники естественного (выросшие в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека) и искусственного (высаженные в результате хозяйственной деятельности человека) происхождения, расположенные на территории Санкт-Петербурга;";
2) абзац третий изложить в следующей редакции:
"объект зеленых насаждений - совокупность зеленых насаждений и иных элементов благоустройства, предназначенных для экологических и рекреационных целей, отдыха граждан (парк, сквер, сад, бульвар), расположенных в границах территорий зеленых насаждений;";
3) в абзаце девятом слова "учета территорий зеленых насаждений" заменить словами "паспортизации территорий зеленых насаждений";
4) абзац десятый исключить;
5) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"учет зеленых насаждений искусственного происхождения - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на получение и поддержание в актуальном состоянии достоверных данных о количественных показателях и породном составе зеленых насаждений искусственного происхождения на территории Санкт-Петербурга, а также их расположении на территориях зеленых насаждений;";
6) абзац двенадцатый исключить;
7) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"восстановительная стоимость зеленых насаждений (далее также - восстановительная стоимость) - неналоговый платеж, определяющий стоимость зеленых насаждений и элементов благоустройства, которая устанавливается для исчисления их ценности при пересадке, повреждении или уничтожении;";
8) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"компенсационное озеленение - создание новых зеленых насаждений и элементов благоустройства, расположенных в границах территорий зеленых насаждений, взамен уничтоженных или поврежденных;";
9) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"содержание территорий зеленых насаждений и объектов зеленых насаждений - комплекс профилактических работ по уходу за зелеными насаждениями, а также элементами благоустройства, расположенными в границах территорий зеленых насаждений, и объектов зеленых насаждений, в результате выполнения которых обеспечивается сохранность, долговечность и безопасность функционирования территорий зеленых насаждений и объектов зеленых насаждений, включающий в том числе обеспечение их чистоты (уборку) и нормативного состояния, защиту зеленых насаждений от вредителей и болезней, устранение незначительных деформаций и повреждений зеленых насаждений, элементов благоустройства, и осуществляемый в течение всего периода эксплуатации объектов зеленых насаждений и элементов благоустройства в соответствии с классификатором работ по содержанию территорий и объектов зеленых насаждений;";
10) абзацы семнадцатый и восемнадцатый исключить;
11) дополнить абзацами следующего содержания:
"учет иных элементов благоустройства - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на получение и поддержание в актуальном состоянии достоверных данных о количественных и площадных показателях, видах элементов благоустройства, их местоположении на территориях зеленых насаждений;
паспортизация территорий зеленых насаждений - деятельность по составлению учетных документов, содержащих результаты инвентаризации территории зеленых насаждений, учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства;
ремонт объекта зеленых насаждений - комплекс работ, проводимый для предупреждения преждевременного физического износа зеленых насаждений и элементов благоустройства, расположенных в границах территории зеленых насажденный, поддержания их эксплуатационных показателей, устранения повреждений и неисправностей без изменения параметров элементов благоустройства и размещение элементов благоустройства взамен утраченных;
восстановление объекта зеленых насаждений - комплекс работ, проводимый для устранения физического износа зеленых насаждений и (или) разрушения элементов благоустройства объектов зеленых насаждений, восстановления при необходимости зеленых насаждений и отдельных элементов благоустройства, замена элементов благоустройства на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели, изменение параметров элементов благоустройства, а также капитальный ремонт объектов капитального строительства, расположенных на территории зеленых насаждений;
переустройство объекта зеленых насаждений - комплекс работ, направленных на усовершенствование объекта зеленых насаждений и (или) его частей, при которых осуществляется изменение параметров объекта зеленых насаждений (границ, площади, функционального назначения), размещение новых элементов благоустройства, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, расположенных на территории зеленых насаждений.".
2. В пункте 1 статьи 2:
1) в абзаце втором слова "или предназначенные для озеленения" исключить;
2) абзац третий исключить;
3) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"территории зеленых насаждений ограниченного пользования - расположенные в различных территориальных зонах земельные участки (части земельных участков), находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, занятые зелеными насаждениями, доступ на которые ограничен или может быть ограничен их правообладателями;".
3. Статью 3 исключить.
4. В статье 4:
1) пункт 1 после слова "территории" дополнить словами "зеленых насаждений";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Правила охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), территорий зеленых насаждений ограниченного пользования (в части земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование государственным учреждениям Санкт-Петербурга) устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга с учетом требований настоящего Закона Санкт-Петербурга.".
5. В статье 5:
1) в наименовании статьи слова "общего пользования" исключить;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях сохранения и развития зеленого фонда Санкт-Петербурга и создания благоприятной окружающей среды устанавливаются нормативы качества зеленых насаждений, минимальные нормативы обеспеченности населения Санкт-Петербурга территориями зеленых насаждений и показатель обеспеченности населения Санкт-Петербурга территориями зеленых насаждений.";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Показатель обеспеченности населения Санкт-Петербурга территориями зеленых насаждений определяется для каждого района Санкт-Петербурга как соотношение суммы площадей всех территорий зеленых насаждений общего пользования городского и местного значения, а также территорий зеленых насаждений ограниченного пользования, предоставленных Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению культуры "Парк культуры и отдыха "Дубки", Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению культуры "Центральный парк культуры и отдыха имени С.М.Кирова", Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению культуры "Зеленогорский парк культуры и отдыха", расположенных в границах района Санкт-Петербурга, к общему количеству лиц, зарегистрированных в данном районе Санкт-Петербурга.".
6. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Инвентаризация и паспортизация территорий зеленых насаждений
1. Инвентаризация территорий зеленых насаждений производится с целью:
обеспечения прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и условий жизнедеятельности, о расположении и границах территорий зеленых насаждений, объектов зеленых насаждений;
принятия решений о включении территорий зеленых насаждений в перечень территорий зеленых насаждений общего пользования и отнесения территорий зеленых насаждений общего пользования к категориям городского значения, местного значения и резерва озеленения, в перечень территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), а также решений о корректировке данных перечней в части границ и (или) площадей территорий зеленых насаждений, а также об исключении территорий зеленых насаждений из данных перечней;
паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения);
расчета обеспеченности населения Санкт-Петербурга территориями зеленых насаждений;
установления соответствия показателей обеспеченности населения Санкт-Петербурга территориями зеленых насаждений минимальным нормативам обеспеченности населения Санкт-Петербурга территориями зеленых насаждений.
2. Инвентаризация территорий зеленых насаждений осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
3. Инвентаризация территорий зеленых насаждений общего пользования осуществляется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Инвентаризация территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), осуществляется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
4. Результаты инвентаризации территорий зеленых насаждений содержат числовые данные, характеризующие:
количество территорий зеленых насаждений;
ориентировочную площадь территорий зеленых насаждений;
ориентировочную площадь каждой территории зеленых насаждений;
местоположение территории зеленых насаждений с описанием границ.
5. Паспортизация проводится в целях:
определения площадей, занятых зелеными насаждениями искусственного и естественного происхождения, и их местоположения;
учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных на территориях зеленых насаждений;
эффективного управления территориями зеленых насаждений;
охраны территорий зеленых насаждений.
6. Ведение паспортов территорий зеленых насаждений осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.
Паспорт территории зеленых насаждений включает в том числе схему территории, выполненную на топографической основе, с отображением местоположения элементов благоустройства, перечень элементов благоустройства, включая уникальные идентификационные номера указанных элементов (в случае наличия таких номеров), сведения о зеленых насаждениях, в том числе породно-видовой состав, диаметр ствола зеленых насаждений искусственного происхождения и площадь зеленых насаждений естественного происхождения.
Сведения о вновь высаженных деревьях и кустарниках, созданных газонах, иных элементах благоустройства, а также об уничтоженных деревьях, кустарниках и газонах, иных элементах благоустройства вносятся в паспорт территории зеленых насаждений в течение одного года со дня высадки, создания или уничтожения указанных элементов.
7. Паспорта составляются на следующие виды территорий:
территории зеленых насаждений общего пользования городского значения;
территории зеленых насаждений общего пользования местного значения;
территории зеленых насаждений общего пользования резерва озеленения;
территории зеленых насаждений ограниченного пользования.
Паспортизация территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), осуществляется в рамках паспортизации автомобильных дорог или актуализации действующих паспортов автомобильных дорог.
8. Порядок паспортизации территорий зеленых насаждений, а также форма паспорта территории зеленых насаждений устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга с учетом требований настоящего Закона Санкт-Петербурга.
9. Паспортизация территорий зеленых насаждений общего пользования городского значения и резерва озеленения, включая учет зеленых насаждений искусственного происхождения и учет иных элементов благоустройства, расположенных в границах указанных территорий, осуществляется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Паспортизация территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, включая учет зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных в границах указанных территорий, производится органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга за счет средств бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
Паспортизация территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), включая учет зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных в границах указанных территорий, осуществляется исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на паспортизацию автомобильных дорог.".
7. Дополнить статьей 6_1 следующего содержания:
"Статья 6_1. Рабочая группа по инвентаризации территорий зеленых насаждений общего пользования
1. Рабочая группа по инвентаризации территорий зеленых насаждений общего пользования (далее - рабочая группа) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Правительстве Санкт-Петербурга.
