О Порядке проведения жеребьевок по распределению между политическими партиями эфирного времени на каналах общероссийских государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и Порядке проведения жеребьевок по распределению между политическими партиями, зарегистрированными кандидатами эфирного времени на каналах региональных государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (с изменениями на 15 июня 2016 года) (утратил силу на основании постановления ЦИК России от 04.08.2021 N 36/290-8)
1. Распределение эфирного времени, предоставляемого безвозмездно на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания
1.1. На основании части 14 статьи 65 Федерального закона жеребьевка по распределению эфирного времени, предоставляемого безвозмездно для проведения совместных агитационных мероприятий и для размещения агитационных материалов политическим партиям, зарегистрированным кандидатам, проводится по завершении регистрации федеральных списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, то есть в один из дней в период с 15 по 18 августа 2016 года.
1.2. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют дату, время и место проведения жеребьевки по распределению эфирного времени, предоставляемого безвозмездно на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания.
Жеребьевка по распределению предоставляемого безвозмездно эфирного времени в региональных государственных организациях телерадиовещания, имеющих лицензию на вещание в пределах территории муниципального района, нескольких муниципальных районов и (или) городского округа, может проводиться по поручению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации соответствующей территориальной избирательной комиссией. Если на территории муниципального района (городского округа) образовано несколько территориальных избирательных комиссий, соответствующая территориальная избирательная комиссия определяется по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
В случае передачи полномочий по проведению жеребьевки территориальной избирательной комиссии на данную комиссию (ее членов с правом решающего голоса) возлагаются функции избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (ее членов с правом решающего голоса), предусмотренные пунктами 1.9, 1.12, 1.14, 1.27, 1.28 настоящего Порядка.
Если эфирное время предоставляется более чем на десяти теле- и (или) радиоканалах, жеребьевка может проводиться в течение нескольких дней с примерно равным количеством теле- и (или) радиоканалов по каждому такому дню в порядке указания в перечне, представленном в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 61 Федерального закона.
1.3. Политическим партиям, имеющим региональную группу (региональные группы) кандидатов, соответствующую (соответствующие) данному субъекту Российской Федерации, группе субъектов Российской Федерации, в которую входит данный субъект Российской Федерации, части территории данного субъекта Российской Федерации (далее - политические партии), зарегистрированным кандидатам по соответствующим одномандатным округам (далее - зарегистрированные кандидаты) рекомендуется в срок с 4 до 14 августа 2016 года подать в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению предоставляемого безвозмездно эфирного времени.
1.4. Политическая партия, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.
1.5. Политическая партия, зарегистрированный кандидат вправе отказаться от получения части эфирного времени, предоставляемой для размещения предвыборных агитационных материалов, в том числе на некоторых каналах, письменно уведомив об этом избирательную комиссию субъекта Российской Федерации не позднее 14 августа 2016 года. При этом такой отказ не влечет соответствующее уменьшение объема эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания.
1.6. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время для проведения предвыборной агитации всем политическим партиям, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов (за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 64 Федерального закона), всем зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу (одномандатным избирательным округам) кандидатам.
1.7. В соответствии с частью 8 статьи 64 Федерального закона региональные государственные организации телерадиовещания не предоставляют бесплатное эфирное время для проведения предвыборной агитации на территории субъекта Российской Федерации политической партии, в зарегистрированном федеральном списке кандидатов которой отсутствует региональная группа, соответствующая данному субъекту Российской Федерации, в том числе в составе группы субъектов Российской Федерации, либо части территории данного субъекта Российской Федерации.
Эфирное время, предоставляемое безвозмездно региональной государственной организацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации политическим партиям, делится поровну между всеми политическими партиями, имеющими хотя бы одну соответствующую региональную группу, независимо от количества региональных групп в зарегистрированном федеральном списке кандидатов, соответствующих территории субъекта Российской Федерации.
При этом в соответствии с частью 5 статьи 62 Федерального закона политическая партия вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, в том числе принимать решение о распределении предоставляемого эфирного времени среди соответствующих региональных групп, входящих в федеральный список кандидатов данной политической партии.
1.8. Всем кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, эфирное время предоставляется региональной государственной организацией телерадиовещания, имеющей лицензию на вещание на территории, включающей в себя территорию соответствующего одномандатного избирательного округа, либо на входящей в одномандатный избирательный округ территории.
1.9. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации не позднее 15 августа 2016 года уведомляют региональные государственные организации телерадиовещания о количестве политических партий и зарегистрированных кандидатов, среди которых должно быть распределено предоставляемое безвозмездно эфирное время. В этот же срок избирательные комиссии субъектов Российской Федерации уведомляют региональные государственные организации телерадиовещания об имеющихся фактах отказа политических партий, зарегистрированных кандидатов от получения частей эфирного времени, которые предоставляются для размещения предвыборных агитационных материалов.
1.10. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки информирует региональную государственную организацию телерадиовещания, политические партии и зарегистрированных кандидатов через средства массовой информации или иным способом о дате, времени и месте проведения жеребьевки, а также размещает эту информацию на своем сайте Интернет-портала ГАС "Выборы" в разделе "Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва", подразделе "Информационное обеспечение выборов".
В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 1.2 настоящего Порядка, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации также информирует о проведении жеребьевки территориальной избирательной комиссией региональную государственную организацию телерадиовещания, политические партии и зарегистрированных кандидатов.
1.11. В жеребьевке в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации (территориальных избирательных комиссиях) участвуют зарегистрированные кандидаты или их представители, представители политических партий при наличии соответствующих документов.
________________
Удостоверение кандидата, зарегистрированного в составе федерального списка кандидатов, удостоверение кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, удостоверение доверенного лица политической партии или кандидата, члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (территориальной избирательной комиссии) с правом совещательного голоса от соответствующей политической партии, для уполномоченного представителя политической партии, зарегистрированного ЦИК России, - документ, удостоверяющий личность, для иных представителей политических партий - доверенность, выданная политической партией, и паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, для иных представителей кандидата - нотариально заверенная доверенность, выданная кандидатом, и паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.
1.12. В случае отсутствия представителя политической партии, зарегистрированного кандидата в жеребьевке в интересах этой политической партии, этого кандидата участвует член избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса - руководитель Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов либо уполномоченный ею иной член избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (с учетом пункта 1.5 настоящего Порядка).
1.13. В соответствии с частью 14 статьи 65 и частью 1 статьи 32 Федерального закона при проведении жеребьевки имеют право присутствовать следующие лица:
члены ЦИК России, члены соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего и с правом совещательного голоса, работники аппаратов названных избирательных комиссий, а при проведении жеребьевки территориальной избирательной комиссией - также члены и работники аппарата данной комиссии;
уполномоченные представители или доверенные лица политических партий, либо кандидаты, зарегистрированные в составе федеральных списков кандидатов политических партий;
зарегистрированные кандидаты либо их уполномоченные представители по финансовым вопросам или доверенные лица;
представители политических партий в ЦИК России, назначенные в порядке, предусмотренном частью седьмой статьи 4 Регламента ЦИК России, представители политических партий в соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, не имеющих право назначить члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса;
представители Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а также территориальных органов указанных федеральных органов исполнительной власти;
представители иных государственных органов;
представители средств массовой информации;