ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 марта 2013 года N 56
Об утверждении республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства в Чеченской Республике на период 2013-2015 годов"
{Утратило силу:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 19.12.2013 г. N 353 НГР:ru20000201300558}
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и организации работы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства в Чеченской Республике на период 2013-2015 годов" (далее - Программа).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра автомобильных дорог Чеченской Республики А.Б. Тумхаджиева.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
г. Г розный 2013 год
Наименование | Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства в Чеченской Республике на период 2013-2015 годов" |
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) | |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" |
Государственный заказчик Программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики |
Цели и задачи Программы | Цели Программы: |
Сроки реализации Программы | 2013-2015 годы |
Важнейшие целевые индикаторы Программы | Расселенная общая площадь жилых помещений - 51 008,1 м7 |
Объемы и источники | Общий объем финансирования Программы составит |
Ожидаемые | Ликвидация на территории Чеченской Республики аварийного жилищного фонда площадью 51 008,1 м , в количестве 160 домов; |
В Чеченской Республике признаны в установленном порядке аварийными 258 домов общей площадью 106,575 тыс. кв. м, что составляет 2,3 процента всего многоквартирного жилищного фонда Чеченской Республики.
Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к снижению этих показателей.
Проживающие в аварийных домах граждане, подвергаясь опасности, в основном не в состоянии самостоятельно решать свои жилищные вопросы, а большинство муниципальных образований республики не имеет финансовой возможности для самостоятельного восстановления и воспроизводства жилищного фонда.
Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории Чеченской Республики, при условии соблюдения установленного законодательством порядка признания таких домов аварийными и подлежащими сносу.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов Чеченской Республики, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность районов и городов республики.
В настоящее время потребность в финансовых средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда составляет 1,074 млрд рублей.
В целях оказания помощи гражданам и в соответствии с Федеральным законом предполагается участие Фонда, органов государственной власти республики, органов местного самоуправления в мероприятиях по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Чеченской Республики.
- обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- улучшение жилищных условий и повышение комфортности проживания граждан, тем самым - улучшение эпидемиологической обстановки и снижение социальной напряженности;
- ликвидация в 2015 году части существующего аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:
- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом;
- разработка правовых механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых из аварийного жилищного фонда граждан благоустроенным жильем.
Программа определяет срок решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Чеченской Республики, участвующих в Программе, формирует законодательную базу в рамках жилищного и земельного законодательства, координирует процесс ликвидации аварийного жилищного фонда.
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должны быть реализованы до 31 декабря 2015 года.
Программа предусматривает:
ликвидацию аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 31 декабря 2012 года;
обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем строительства нового малоэтажного жилья.
Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации Программы, приведен в приложении 1 к Программе.
Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведен в приложении 2 к Программе.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 3 к Программе.
Оценка экономической, бюджетной и социальной эффективности Программы приведена в приложении 4 к Программе.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении 5 к Программе.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться из средств Фонда и средств, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики.
Общий объем финансирования Программы составит 1 073 720 505 рублей, в том числе:
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 554 083 608,68 рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 220 578 413,49 рублей;
2014 г. - 239 434 624,54 рублей;
2015 г. - 94 070 570,65 рублей.
средства бюджета Чеченской Республики - 519 636 896,32 рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 147 106 146,51 рублей;
2014 г. - 159 629 170,46 рублей;
2015 г. - 212 901 579,35 рублей.
Обоснование объема финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением средств Фонда и бюджета Чеченской Республики осуществляется в соответствии со статьей 17 Федерального закона и на основании приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 554 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в рамках Программы, составляет 21 050 рублей.
Общий объем финансирования Программы рассчитан исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в рамках Программы, и общей площади аварийного жилищного фонда, указанного в приложении N 1 к Программе.
Объемы и источники финансирования Программы ежегодно уточняются в зависимости от возможностей бюджетов всех уровней, особенностей и условий реализации федеральных, республиканских программ.
В результате реализации Программы планируется переселить в благоустроенное жилье 4 272 человека, построить малоэтажное жилье для переселения из аварийного жилищного фонда в объеме 51 008,1 м2, ликвидировать 75 603,4 м2 аварийного жилищного фонда.
Основным механизмом реализации Программы является осуществление мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Управление Программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивается Министерством жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.
Министерство ЖКХ ЧР осуществляет следующие функции: сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
мониторинг результатов реализации программных мероприятий; управление финансовыми ресурсами Программы; контроль за ходом выполнения Программы, освоением финансовых средств и реализацией намеченных мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона.
Министерство финансов Чеченской Республики направляет финансовые средства бюджета Чеченской Республики, полученные из средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, и средства бюджета Чеченской Республики, предусмотренные на долевое финансирование Программы, в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики распределяет финансовые средства бюджета Чеченской Республики, полученные за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, и средства бюджета Чеченской Республики, предусмотренные на долевое финансирование Программы, между муниципальными образованиями в соответствии с Заявкой Чеченской Республики на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Координацию деятельности соисполнителей и участников Программы осуществляет Государственный заказчик Программы - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, который:
ежемесячно организует от соисполнителей Программы сбор информации о выполнении каждого мероприятия и общем объеме фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования;
осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
представляет в Фонд отчетность по утвержденным формам в сроки, установленные законодательством.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
осуществляют организационно-методическое сопровождение Программы на территории муниципального образования, координацию деятельности организаций - участников реализации Программы;
осуществляют контроль за целевым использованием средств бюджета муниципальным образованием Чеченской Республики, выделенных на реализацию Программы;
представляют отчеты о реализации Программы в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики;