Президентом Российской Федерации в качестве одного из приоритетов на ближайшую перспективу определена борьбасбедностью.Проблема очень сложна и может быть полностью решенав течениедлительного периода. Борьба с бедностью включает в себя развитие системы эффективной адресной помощи остронуждающимся группам населения. Направление включает многообразные формы гуманной заботы общества по отношению к необеспеченным, что будет способствовать предотвращению маргинализации отдельных групп населения.
Опыт реализации подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2010-2011 годы" позволяет положительно оценить ее эффективность, а также необходимость принятия аналогичной подпрограммы. Так, мероприятиями вышеуказанной подпрограммы было охвачено за 2010-2011 годы свыше 200 тыс. человек.Различные виды адресной социальной помощи ежегодно получают более 10 тыс. человек, в том числе:
- единовременная материальная помощь была оказана более 7,2 тыс.чел. из числа малоимущих граждан, а также малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числеболее 2,3 тыс.чел. - гражданам, пострадавшим в результате пожара и стихийных бедствий;
- материальную помощь малоимущим семьям, имеющим 3 и более детей, на развитие подсобного хозяйства получили 93 семьи;
- более 2,2 тыс. чел. из числа участников, инвалидов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, участников трудового фронта получили материальную помощь на улучшение социально-экономических условий жизни;
- оказана единовременная материальная помощь 125 семьям при рождении двоен и троен и пр.
Адресная, дифференцированная поддержка социально незащищенных категорий населения Астраханской области -верный способ оказать помощь нуждающимся гражданам. Этот принцип заложен в подпрограмме "Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2012-2016 годы", которая представляет собой комплекс мероприятий по социальной, материальной и организационной поддержке наименее защищенных групп населения Астраханской области.
Большое количество граждан обращается за оказанием материальной помощи по разнообразным причинам:
- компенсация расходов на оплату проезда в специализированные медицинские учреждения;
- трудная жизненная ситуация;
- приобретение детям одежды и обуви;
- приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов;
- улучшение социально-экономических условий жизни и пр.
Меры государственной социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.
Важным элементом улучшения качества жизни, показателем реальной заботы государства о своих гражданах является система социального обслуживания населения.
Формирование современной и комфортной социальной среды, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной политики. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию подпрограммы"Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2012-2016 годы".
2. Цель и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является повышение уровня жизни различных категорий граждан, нуждающихся в социальной помощи.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- оказание мер социальной поддержки нуждающимся категориям граждан;
- поддержка института семьи;
- сохранение социальных связей пожилых людей и инвалидов, поддержка многодетных и малоимущих семей с детьми.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.11.2012 N 536-П)