ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 года N 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНТЕРЕСОВ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, СОДЕЙСТВИЮ В СОЗДАНИИ РАВНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНЫХ И ПРАВОВЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЛИЦ - ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
(в редакции постановлений Правительства Республики Мордовия от 03.06.2013 N 200, от 16.01.2015 N 4, от 20.07.2015 N 424)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 года N 404 "О Государственной программе Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий общественным организациям на возмещение части затрат, связанных с оказанием социально значимой услуги по представлению интересов крестьянских (фермерских) хозяйств, содействию в создании равных экономических, социальных и правовых условий для лиц - товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНТЕРЕСОВ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, СОДЕЙСТВИЮ В СОЗДАНИИ РАВНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНЫХ И ПРАВОВЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЛИЦ - ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 03.06.2013 N 200,
от 16.01.2015 N 4, от 20.07.2015 N 424)
Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурса, критерии отбора общественных организаций, зарегистрированных на территории Республики Мордовия, для оказания социально значимой услуги (далее - организации), а также цели, условия и порядок предоставления субсидий данным организациям из республиканского бюджета Республики Мордовия.
2. Субсидии предоставляются организациям на возмещение части затрат, связанных с оказанием социально значимой услуги (далее - субсидии) по представлению интересов крестьянских (фермерских) хозяйств, содействию в создании равных экономических, социальных и правовых условий для лиц - товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции в размере 99% от документально подтвержденных произведенных затрат (недополученных доходов).
(п. 2 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 03.06.2013 N 200)
3. Целью предоставления субсидий является развитие в Республике Мордовия крестьянских (фермерских) хозяйств.
4. Анализ и оценка представленных организациями документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляются с использованием балльного метода оценки на основании следующих критериев оценки:
значимость для Республики Мордовия предлагаемых организацией услуг;
степень готовности ресурсного потенциала организации к реализации предлагаемых услуг.
5. В целях максимального учета особенностей предложений, поступивших от организаций, для критериев предусмотрены подкритерии, оценка каждого из которых производится всеми членами Комиссии по отбору организаций для предоставления субсидий (далее - Комиссия) по 5-балльной шкале.
6. Критерий "социальная значимость для Республики Мордовия предлагаемых организацией услуг" оценивается по следующим подкритериям:
актуальность предлагаемых к оказанию услуг;
соответствие целей и задач предлагаемых к оказанию услуг уставным целям организации;
соответствие целей и задач предлагаемых к оказанию услуг целям и задачам развития соответствующего направления деятельности на территории Республики Мордовия;
методологический подход к реализации предлагаемых мероприятий и его эффективность,
7. Критерий "степень готовности ресурсного потенциала организации к реализации предлагаемых услуг" оценивается по следующим подкритериям:
эффективность и уровень проектной проработки предлагаемых к оказанию услуг;
административная готовность организации к предоставлению услуг (квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива);
наличие и состояние материально-технической базы, обеспечивающей предоставление услуг;
опыт работы в сфере предоставления предлагаемых организацией услуг;
отзывы о деятельности организации при предоставлении предлагаемых к оказанию услуг;
наличие и размер средств и ресурсов, привлеченных из других источников, для реализации предлагаемых к оказанию услуг.
8. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору организаций для предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием социально значимой услуги по представлению интересов крестьянских (фермерских) хозяйств, содействию в создании равных экономических, социальных и правовых условий для лиц - товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган),
9. В целях организации проведения конкурсного отбора приказом уполномоченного органа:
объявляется конкурс на получение субсидии с указанием даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе в течение финансового года, но не позднее 1 декабря;
создается Комиссия в составе не менее пяти человек.
Сообщение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте уполномоченного органа и (или) в газете "Известия Мордовии".
10. Комиссия:
проводит отбор организаций.
Комиссия имеет право:
приглашать на свои заседания представителей организаций с целью уточнения вопросов для принятия объективного решения;
приглашать экспертов-специалистов из других организаций.
11. Для участия в конкурсе организации подают в уполномоченный орган следующие документы:
заявку на участие в конкурсе;
проект-презентацию по предоставлению услуги, включающий в себя:
титульный лист, содержащий полное наименование организации, подписанный руководителем и заверенный печатью организации;
описание проблемы и потребности в предлагаемых услугах, механизм их реализации, обоснование необходимости достижения поставленных целей и задач;
сведения об имеющихся ресурсах для реализации поставленных целей и задач: собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы, квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива (краткие характеристики по каждой позиции);
календарный план, содержащий основные мероприятия, и график их проведения на очередной финансовый год;
смету расходов на реализацию мероприятий с указанием общей суммы затрат, суммы собственных (привлеченных) и бюджетных средств с приложением документов, подтверждающих фактические произведенные затраты согласно смете;
сведения об организации, в том числе копию устава организации, заверенную ее руководителем, скрепленную печатью организации.
Части вторая - третья утратили силу. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16.01.2015 N 4.
Дополнительно организация может представить иную информацию (благодарственные письма, отзывы).
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте, несут претенденты.
11.1. Уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц. Организация вправе представить по собственной инициативе сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц.
Уполномоченный орган в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает у уполномоченного федерального органа исполнительной власти сведения о наличии (отсутствии) задолженности по налогам и сборам. Организация вправе представить в уполномоченный орган справку о наличии (отсутствии) задолженности по налогам и сборам, выданную уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, по собственной инициативе.
(п. 11.1 введен постановлением Правительства Республики Мордовия от 16.01.2015 N 4)
12. Организация имеет право отозвать свои документы до проведения заседания Комиссии, уведомив об этом письменно Комиссию.
13. Заседание Комиссии по определению организаций - получателей субсидий проводится не позднее 5 дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.
14. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
15. Победившей признается организация, набравшая наибольшее количество баллов по сравнению с другими организациями по социально значимой услуге, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.
В случае если по услуге, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, подана только одна заявка, организация считается победившей, если она набрала не менее 45 баллов.
В случае если организации - претенденты на получение субсидии набрали по услуге, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, одинаковое количество баллов, то субсидия предоставляется каждой организации.
16. Решение Комиссии о включении участников конкурса в перечень организаций на получение субсидии оформляется протоколом.
17. По результатам заседания Комиссии составляется протокол, подписываемый председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), ответственным секретарем и членами, присутствующими на заседании Комиссии.
18. Условиями предоставления субсидии являются:
соответствие критериям отбора организаций для предоставления субсидий (пункты 6, 7 настоящего Порядка);
наличие документального подтверждения произведенных затрат, связанных с предоставлением услуг;
своевременное и полное внесение начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня бюджетной системы или государственные внебюджетные фонды;
организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 16.01.2015 N 4.
наличие не менее 20 заключенных договоров на оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе на представление и защиту их интересов.
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2015 N 424)
18.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Уполномоченным органом и организацией (далее - соглашение), которое предусматривает:
1) цели, размер и условия предоставления субсидии;
2) порядок представления организацией отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидии;
3) согласие организации на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка их предоставления;
4) ответственность за несоблюдение организацией условий соглашения, предусматривающая возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия;
5) порядок возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидии в случае нарушения условий ее предоставления и/или невыполнения целевых индикаторов;
6) случаи возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;
7) целевые индикаторы, подтверждающие эффективное использование бюджетных средств;
8) реквизиты организации.
(п. 18.1 введен постановлением Правительства Республики Мордовия от 16.01.2015 N 4)
19. Для получения субсидии организации представляют в уполномоченный орган до 10 декабря текущего года и не позднее 10 числа каждого месяца заявление с приложением документов, подтверждающих произведенные затраты, связанные с предоставлением услуг: копии договоров, накладных, расчетно-платежных ведомостей, платежных поручений на уплату налогов, авансовых отчетов.
Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня представления документов, указанных в части первой настоящего пункта, проверяет их правильность и полноту оформления, а также проверяет соответствие организаций условиям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения всех заявлений и документов уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии, о чем в течение 2 дней письменно уведомляет организации.
В течение 2 дней со дня получения уведомления организацией заключается соглашение. Соглашение заключается с организацией на текущий год один раз и предусматривает обязательное условие предоставления субсидий - согласие организации на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка предоставления субсидий.