ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 года N 105-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 09.03.2010 N 80-П
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 19.09.2013 N 377-П)
В целях повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Астраханской области и проведения мероприятий, направленных на повышение качества управления бюджетным процессом и общественными финансами,
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 09.03.2010 N 80-П "О мониторинге оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Пункт 3.5 раздела 3 Порядка проведения мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Астраханской области, утвержденного постановлением (далее - Порядок), изложить в новой редакции:
"3.5. В целях обеспечения равных условий проведения мониторинга по индикаторам Р3, Р11, значение которых невозможно определить для городских округов Астраханской области, устанавливается оценка, равная среднему арифметическому значению соответствующих оценок по муниципальным районам Астраханской области.".
1.2. Раздел 6Порядка изложить в новой редакции:
"6. Источники информации для проведения мониторинга
"6.1. Источниками информации для проведения мониторинга являются:
6.1.1. Данные программного продукта СКИФ-3:
- отчеты об исполнении консолидированного бюджета муниципальных образований за отчетный финансовый год и за год, предшествующий отчетному, за первый месяц отчетного финансового года;
- отчеты о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (по форме 14МО) за год, предшествующий отчетному финансовому году и за первое полугодие отчетного финансового года.
6.1.2. Копии муниципальных правовых актов об утверждении:
- методик, порядков, положений о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов поселениям, расположенным в их границах;
- порядка разработки, реализации и мониторинга эффективности реализации целевых программ, предусматривающего процедуру изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации.
6.1.3. Информация об объеме просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования на 1 января текущего финансового года.
6.1.4. Информация о проведении публичных слушаний в отчетном финансовом году по проекту бюджета муниципального образования и проекту отчета об исполнении бюджета муниципального образования.
6.1.5. Информация о наличии порядка и методики планирования бюджетных ассигнований муниципального образования.
6.2. Информация, предусмотренная подпунктами 6.1.2 - 6.1.5 пункта 6.1 настоящего раздела, представляется финансовыми органами администраций муниципальных образований в министерство одновременно со сдачей ежегодной отчетности об исполнении консолидированных бюджетов.
6.3. В случае непредставления и (или) несвоевременного представления финансовыми органами администраций муниципальных образований информации для проведения мониторинга оценка значений соответствующих целевых индикаторов, рассчитываемых на ее основе, принимается равной нулю.".
1.3. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 19.09.2013 N 377-П
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Астраханской области
К.А. Маркелов
Приложение
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 10.04.2013 N 105-П
Приложение
к Порядку
Перечень и расчетиндикаторов качества организации и осуществления бюджетного процессав муниципальных образованиях Астраханской области
N | Наименование индикатора | Формула расчета индикатора, | Максимальный уровень управления бюджетом | Минимальный уровень управления бюджетом |
Р1 | Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году | Если А > 0, то "профицит"; | Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, < =5; | Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, > 5; |
Р2 | Отношение расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области к нормативу формирования данных расходов, утвержденному постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2007 N 370-П "О максимальных нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области" | V = А/B, где: | < =1 | > 1 |
Р3 | Доля межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципальных районов поселениям (за отчетный финансовый год) | V=A/В*100, где: | =100% | < 100% |
Р4 | Уровень долговой нагрузки бюджета муниципального образования | V=A/(B-C-D) x100, где: | < 100% | > 100% |
Р5 | Разработка, реализация и мониторинг эффективности реализации целевых программ, а также наличие процедуры изменения (корректировки) или прекращения целевых программ с учетом фактических результатов их реализации в соответствии с действующим муниципальным правовым актом | V=А, где: | 1 | 0 |
Р6 | Доля расходов муниципального образования, реализуемых в рамках программ, в соответствии с отчетом об исполнении консолидированного бюджета (форма 0503387) | V=А/В*100, где: | =25% | < 25% |
Р7 | Коэффициент оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований | V=А/В*100, где: | < = 100% | > 100% |
Р8 | Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования к общему объему расходов бюджета муниципального образования | V=А/В, где: | =0 | > 0 |
Р9 | Доля бюджетных и автономных учреждений муниципальных образований | V=А/В*100, где: | > =60% | < 60% |
Р10 | Наличие порядка и методики планирования бюджетных ассигнований муниципального образования | V=А, где: | 1 | 0 |
Р11 | Соотношение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенции на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям | V=А/В*100, где: | > 100% | < = 100% |
P12 | Наличие у муниципального образования утвержденного плана мероприятий по мобилизации доходов на текущий финансовый год | V=А, где: | 1 | 0 |
Р13 | Динамика налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов | V=A/B*100, где: | Max {А_1/В_1; | Min {А_1/В_1; |
Р14 | Выполнение задания по мобилизации налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Астраханской области (по установленному перечню организаций) | V=A/B*100, где: | Max | Min |
Р15 | Степень достижения потенциальных доходов по земельному налогу | V=A/B*100, где: | Max | Min |
Р16 | Удельный вес налоговых и неналоговых доходов без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов | V=А/(В-С)*100, где: | Max | Min |
Р17 | Проведение публичных слушаний в отчетном финансовом году по проекту бюджета муниципального образования и проекту отчета об исполнении бюджета муниципального образования | V=А, где: | 1 | 0 |
Р18 | Размещение на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете, отчета об исполнении бюджета и отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год | V=А, где: | 1 | 0 |
Р19 | Удельный вес количества муниципальных учреждений, которые разместили 100% необходимой информации на сайте bus.gov.ru за отчетный финансовый год, от общего количества муниципальных учреждений муниципального образования | V=А/B, где: | 1 | < 1 |