ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
УКАЗ
от 28 апреля 2012 года N 68-УГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В ЛЕСАХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Главы РМ от 21.11.2016 N 271-УГ, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Известиях Мордовии" - 22.11.2016).
____________________________________________________________________
(в ред. Указов Главы РМ от 06.02.2014 г. N 22-УГ, от 31.03.2014 г. N 79-УГ)
В соответствии с пунктом 6 части 1 и пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда государственного пожарного надзора в лесах на территории Республики Мордовия.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия
Н.И.МЕРКУШКИН
г. Саранск
28 апреля 2012 года
N 68-УГ
УТВЕРЖДЕН
Указом Главы Республики Мордовия
от 28 апреля 2012 г. N 68-УГ
(в ред. Указов Главы РМ от 06.02.2014 г. N 22-УГ,
от 31.03.2014 г. N 79-УГ)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Республики Мордовия
Раздел 1. Общие положения
Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Наименование административного регламента - административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Республики Мордовия (далее - Административный регламент).
2. Административный регламент разработан в целях обеспечения соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами требований правил пожарной безопасности в лесах на территории Республики Мордовия.
3. Административный регламент определяет сроки, требования, условия и последовательность действий (административных процедур) Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по исполнению государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Республики Мордовия (далее - государственная функция).
Подраздел 2. Предмет и объект исполнения государственной функции
4. Предметом осуществления на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Республики Мордовия является соблюдение обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности в лесах на территории Республики Мордовия.
5. Должностные лица, уполномоченные исполнять государственную функцию в установленной сфере деятельности:
Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия - главный государственный пожарный инспектор в лесах в Республике Мордовия (далее - Министр);
первый заместитель Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия - начальник Управления охраны и защиты лесов - заместитель главного государственного пожарного инспектора в лесах в Республике Мордовия (далее - первый заместитель Министра);
работники отдела государственного лесного надзора Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия - государственные пожарные инспекторы в лесах в Республике Мордовия (далее - государственные пожарные инспекторы);
директора, главные лесничие, инженеры по охране и защите леса, инженеры по лесопользованию, лесничие подведомственных Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия государственных казенных учреждений Республики Мордовия - территориальных лесничеств - государственные пожарные инспекторы в лесах в Республике Мордовия (далее - государственные пожарные инспекторы).
6. Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор в лесах, имеют право:
1) предотвращать нарушения требований пожарной безопасности в лесах, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов;
2) осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
4) пресекать нарушения требований пожарной безопасности в лесах;
5) ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;
6) осуществлять проверки соблюдения требований пожарной безопасности в лесах;
7) составлять по результатам проверок соблюдения требований пожарной безопасности в лесах акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
8) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения требований пожарной безопасности в лесах нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
9) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
10) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о результатах проверок соблюдения требований пожарной безопасности в лесах и о выявленных нарушениях;
11) предъявлять юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения требований пожарной безопасности в лесах нарушений;
12) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
13) осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;
14) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;
15) задерживать в лесах граждан, нарушивших требования пожарной безопасности в лесах, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
16) изымать у граждан, нарушающих требования пожарной безопасности в лесах, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;
17) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
(пункт 6 изложен в ред. Указа Главы РМ от 31.03.2014 г. N 79-УГ)
7. Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор в лесах, обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности в лесах;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
3) проводить проверку соблюдения требований пожарной безопасности в лесах на основании приказа Министра или первого заместителя Министра о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку соблюдения требований пожарной безопасности в лесах только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки по пожарному надзору в лесах и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проводимых проверок;
6) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки по пожарному надзору в лесах, необходимые информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки соблюдения требований пожарной безопасности в лесах;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в лесах по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
(пункт 7 изложен в ред. Указа Главы РМ от 31.03.2014 г. N 79-УГ)
8. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в отношении которых проводятся мероприятия по государственному пожарному надзору в лесах на территории Республики Мордовия, обязаны обеспечивать должностным лицам, уполномоченным осуществлять государственный пожарный надзор, доступ на объекты и территории, подлежащие государственному пожарному надзору, и предоставлять документацию, необходимую для проведения проверки.
Перечень документов, представление которых необходимо гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, при исполнении должностными лицами Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия государственного пожарного надзора для достижения поставленных целей и задач:
1) договор аренды лесного участка или договор купли-продажи лесных насаждений;
2) лицензия на вид деятельности;
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
4) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственной реестр юридических лиц;
5) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
6) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
7) копия устава юридического лица;
8) копия приказа о назначении на должность руководителя юридического лица;
9) паспортные данные руководителя или ответственных лиц (ответственного лица) проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя;
10) копия лесной декларации на проверяемый период.
Раздел 2. Порядок исполнения государственной функции
Подраздел 1. Основные положения порядка исполнения государственной функции
9. Государственная функция - осуществление на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Республики Мордовия.
Результатом исполнения государственной функции являются:
- акт проверки, в котором отражены выявленные государственными лесными инспекторами нарушения, либо их отсутствие;
- постановление о назначении административного наказания (далее - постановление о наложении административного штрафа), вынесенное государственным лесным инспектором по привлечению виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа и оплата ими штрафа;
- предписание об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства;
- направление материалов о возбуждении дел об административных правонарушениях на рассмотрение по подведомственности;
- направление материалов в правоохранительные органы в случае обнаружения признаков преступления;
- возмещение виновными лицами вреда, причиненного лесному фонду.
10. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения лесного законодательства; плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года согласно статье 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Общий срок по исполнению государственной функции при проведении любой из проверок не должен превышать 20 рабочих дней.
