Действующий

Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Магаданской области на период до 2025 года (с изменениями на 28 сентября 2018 года)


2. Анализ современного состояния института семьи и региональная специфика семейной политики


Современное положение семьи в Магаданской области обусловлено произошедшими за последние годы изменениями, затронувшими экономические, правовые, социальные и психологические аспекты жизни семьи.


По данным Росстата, по состоянию на 1 января 2014 года численность населения Магаданской области составила 150,3 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с аналогичным показателем на 1 января 2013 года, на 2,1 тыс. человек или на 1,4%. Негативная динамика обусловлена в основном миграционной убылью населения. Также надо отметить, что число умерших в 2013 году снизилось на 7,9%, по сравнению с показателем 2012 года, в том числе снизилась и детская смертность.


В Магаданской области в 2013 году родилось 1905 детей (в 2012 году - 1929 детей, в 2011 году - 1800 детей). Несмотря на повышение рождаемости она остается на низком уровне и так же, как и десять лет назад, не обеспечивает простое замещение родительского поколения поколением детей.


Численность детей в Магаданской области с 2010 года изменилась незначительно и составляет на 1 января 2014 года 29 790 человек (на 1 января 2010 года - 29 845 человек, 2011 года - 29 446 человек, 2012 года - 29 431 человек, 2013 года - 29 716 человек).


В последние годы ситуация с рождаемостью определяется относительно многочисленным поколением женщин, родившихся в 80-е годы прошлого века. В настоящее время в Магаданской области проживает 37 972 женщины репродуктивного возраста (15-49 лет). Однако в ближайшие годы будет происходить сокращение численности молодежи репродуктивного возраста, так как в детородный возраст вступит малочисленное поколение демографической депрессии 90-х годов.


Позитивные изменения в динамике рождаемости в последние три года связаны с реализацией мер как федеральной (материнский капитал, увеличение размера федеральных пособий), так и региональной семейно-демографической политики (увеличение размера пособий семьям, имеющим детей, расширение круга получателей пособий, финансируемых из регионального и муниципального бюджетов, предоставление жилищных субсидий).


В Магаданской области наблюдаются позитивные тенденции в поддержке института семьи. В целом, по уровню доходов населения Магаданская область входит в первую пятерку регионов России. За 11 месяцев 2014 года среднедушевые денежные доходы составили 44 248,7 рублей, увеличившись к аналогичному периоду прошлого года на 10,8%. Рост заработной платы в Магаданской области за январь-октябрь 2014 года, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, составил 108,3%.


Средний размер назначенных пенсий в Магаданской области увеличился с 14 571 рубля, по состоянию на 1 января 2013 года, до 16 022 рублей, по состоянию на 1 января 2014 года.


Из произведенных расходов областного бюджета традиционно наибольшая часть направляется на содержание социальной сферы (более 50%) и жилищно-коммунального хозяйства (около 22%).


Современная демографическая ситуация в Магаданской области в целом отражает общероссийские тенденции, а также региональные особенности, из которых позитивными являются: снижение младенческой смертности и числа прерывания беременности, увеличение продолжительности жизни, и негативными - снижение численности населения, недоступность качественной медицинской помощи, высокая доля социально уязвимых групп в структуре населения, распространенность неформальной занятости и отсутствие гарантий в получении медицинской помощи, слабая ответственность граждан за свое здоровье.


Можно отметить следующие основные тенденции и проблемы функционирования семьи в Магаданской области:


- невысокая рождаемость, не обеспечивающая воспроизводство населения;


- невысокая доля детей и молодежи в демографической структуре населения;


- трансформация брачного поведения, более позднее вступление в брак, откладывание или отказ от регистрации брака;