ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2012 года N 283
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
В целях создания (развития) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в Республиканскую целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 214 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 3 октября 2011 г. N 365, от 19 марта 2012 г. N 79) (далее - Программа), следующие изменения:
1) абзацы первый - одиннадцатый позиции "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники Финансирования Программы | общий объем финансирования Программы составляет 80700,0 тыс. рублей, из них средства: республиканского бюджета Республики Мордовия -40350,0 тыс. рублей (50%); |
2) в разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
абзацы второй - двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 80700,0 тыс. рублей, из них средства:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 40350,0 тыс. рублей (50%);
местных бюджетов - 40350,0 тыс. рублей (50%);
в том числе:
в 2011 году - 12315,0 тыс. рублей, из них за счет средств местных бюджетов - 12315,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 42042,0 тыс. рублей, из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 26962,0 тыс. рублей;
местных бюджетов - 15080,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 26343,0 тыс. рублей, из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Мордовия - 13388,0 тыс. рублей;
местных бюджетов - 12955,0 тыс. рублей.";
абзацы двадцать восьмой - тридцать второй исключить;
3) дополнить разделом 7 "Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных районов на софинансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы" следующего содержания:
"Раздел 7. Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных районов на софинансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы
Поддержка мероприятий по строительству (реконструкции), ремонту зданий, выделенных под МФЦ в муниципальных районах Республики Мордовия, и иных мероприятий в рамках административной реформы из республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться путем предоставления средств на безвозвратной основе в форме субсидий при условии:
наличия в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и проведение иных мероприятий в рамках административной реформы;
наличия плана (программы) реализации мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и проведению иных мероприятий в рамках административной реформы;
наличия обоснованной сметы расходов (или заключенных муниципальных контрактов) на проведение мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы;
наличия выделенного под МФЦ объекта недвижимости (или сметы расходов на строительство нового здания для размещения МФЦ).
Субсидии бюджетам муниципальных районов на софинансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы (далее - субсидии) предоставляются на мероприятия по:
созданию (развитию) МФЦ, в том числе строительству, реконструкции, ремонту зданий, помещений;
осуществлению закупки и оснащению МФЦ мебелью и необходимой оргтехникой;
информационному сопровождению создания и функционирования МФЦ.
Размер субсидий i-му муниципальному образованию определяется по следующей формуле:
С
бюджРМ
С = -------- x С , где:
iМО С расчМО
расчРМ
С - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
iМО
С - общий объем субсидий, подлежащий распределению между
бюджРМ
муниципальными образованиями, в очередном финансовом году;
С - расчетный объем субсидий в очередном финансовом году,
расчРМ
рассчитываемый по следующей формуле:
N
С = SUM С , где:
расчРМ i=1 расчМОi
С - расчетный объем субсидий, необходимый для реализации
расчМОi
мероприятий на территории i-го муниципального образования, согласно
представленным заявкам.
При рассмотрении заявок и прилагаемых к ним документов осуществляется оценка заявок по следующим критериям:
Наименование критерия | Вес критерия (А) | Балл (В) |
1. Софинансирование расходов на реализацию мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы: | 0,2 | |
1) выписка из нормативного правового акта о бюджете муниципального района, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы | 2 | |
2) гарантийное письмо, подтверждающее сведения о размере бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы | 1 | |
3) отсутствие сведений о размере бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы из бюджета муниципального района | 0 | |
2. Соответствие создаваемых (развиваемых) МФЦ Правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 г. N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг": расположение МФЦ; | 0,3 | |
1) соответствие всем значениям | 2 | |
2) соответствие не менее 5 значениям | 1 | |
3) соответствие менее 5 значениям | 0 | |
3. Опыт практической реализации мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы: наличие перечня услуг, предоставляемых на базе МФЦ; | 0,3 | |
1) соответствие всем значениям | 2 | |
2) соответствие не менее 3 значениям | 1 | |
3) соответствие менее 3 значениям | 0 | |
4. Ожидаемый социальный эффект от создания (развития) МФЦ (соотношение затрат на создание (развитие) МФЦ и предполагаемого эффекта от его создания (развития). Муниципальные районы ранжируются по: численности населения (чем больше численность, тем больше ранг); | 0,2 | |
1) значение итогового ранга от 15 до 22 | 2 | |
2) значение итогового ранга от 8 до 14 | 1 | |
3) значение итогового ранга от 1 до 7 | 0 | |
Итого: | К = SUM (Ai x Bi), где: i - индекс порядкового номера критерия |
После рассмотрения и оценки заявок формируется рейтинг муниципальных районов в порядке убывания общего оценочного балла для предоставления субсидии в первоочередном порядке. На основании значений общего оценочного балла определяется пороговое значение. При принятии решения о предоставлении субсидии приоритет отдается муниципальному району, реализующему план (программу) реализации мероприятий по созданию (развитию) МФЦ на практике.
Правила предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.
Порядок рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидий утверждаются главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий.";
4) в приложении 1:
пункты 1.2.7.3 - 1.2.7.4 изложить в следующей редакции:
"N п/п | Мероприятие | Результат | Срок исполнения | Ответственный за исполнение | Источники и объем финансирования в 2011 - 2013 годах (тыс. рублей) | в том числе | Примечания | ||
2011 год | 2012 год | 2013 год | |||||||
1.2.7.3. | Проведение работ по обустройству зданий и помещений МФЦ, в том числе по результатам конкурсов на право строительства, реконструкции (ремонта) зданий, помещений | обустроенные здания и помещения | 2011 - 2013 годы | органы местного самоуправления Республики Мордовия (по согласованию) | 62900 из них 31450 (50%) из республиканского бюджета Республики Мордовия, 31450 (50%) из местных бюджетов | 11101 из них 11101 (100%) из местных бюджетов | 32913 из них 21769 (66%) из республиканского бюджета Республики Мордовия, 11144 (34%) из местных бюджетов | 18886 из них 9681 (51%) из республиканского бюджета Республики Мордовия, 9205 (49%) из местных бюджетов | |
1.2.7.4. | Осуществление закупки и оснащение МФЦ мебелью и необходимой оргтехникой (кроме серверного оборудования, программного обеспечения, средств защиты информации, создания и внедрения информационных систем) | закупленные оборудование, мебель и оргтехника | 2011 - 2013 годы | органы местного самоуправления Республики Мордовия (по согласованию) | 7528 из них 3003 (40%) из республиканского бюджета Республики Мордовия, 4525 (60%) из местных бюджетов | 1000 из них 1000 (100%) из местных бюджетов | 6073 из них 2798 (46%) из республиканского бюджета Республики Мордовия, 3275 (54%) из местных бюджетов | 455 из них 205 (45%) из республиканского бюджета Республики Мордовия, 250 (55%) из местных бюджетов | "; |
пункт 1.2.8 изложить в следующей редакции:
"N п/п | Мероприятие | Результат | Срок исполнения | Ответственный за исполнение | Источники и объем финансирования в 2011 - 2013 годах (тыс. рублей) | в том числе | Примечания | ||
2011 год | 2012 год | 2013 год | |||||||
1.2.8. | Обучение сотрудников МФЦ (проведение семинаров, стажировка в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ) | повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, которых планируется вовлекать в работу МФЦ, а также сотрудников МФЦ, в том числе обучение работе с новыми техническими и программными средствами | 2011 - 2013 годы | заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия; | 597 | 500 | 97 | республиканский бюджет Республики Мордовия "; |
в пунктах 1.2.9, 1.2.10 слово "Мининформнауки" заменить словом "Мининформсвязи";
пункты 1.2.11 - 1.2.13 изложить в следующей редакции:
"N п/п | Мероприятие | Результат | Срок исполнения | Ответственный за исполнение | Источники и объем финансирования в 2011 - 2013 годах (тыс. рублей) | в том числе | Примечания | ||
2011 год | 2012 год | 2013 год | |||||||
1.2.11. | Информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ: разработка информационных материалов и публикация их в СМИ, а также на сайтах соответствующих исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления; | утвержденные исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия (органами местного самоуправления Республики Мордовия), предоставляющими государственные (муниципальные) услуги на базе МФЦ, планы- графики подготовки и распространения информационных материалов; | 2011 - 2013 годы, в соответствии с планами-графиками подготовки и распространения информационных материалов (проведения специализированных мероприятий) | Минпечати Республики Мордовия; | 2355 из них 1055 (45%) из республиканского бюджета Республики Мордовия, 1300 (55%) из местных бюджетов | 1075 из них 500 (47%) из республиканского бюджета Республики Мордовия, 575 (44%) из местных бюджетов | 1280 из них 555 (43%) из республиканского бюджета Республики Мордовия, 725 (57%) из местных бюджетов | ||
1.2.12. | Мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством, в целях включения МФЦ в реестр МФЦ в соответствии с установленными требованиями | МФЦ, соответствующие установленным законодательством требованиям | 2011 - 2013 годы | Минэкономики Республики Мордовия, Мининформсвязи Республики Мордовия и иные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия; | 1975 из них 650 (84%) из республиканского бюджета Республики Мордовия, 1325 (16%) из местных бюджетов | 214 из них 214 (100%) из местных бюджетов | 736 из них 650 (88%) из республиканского бюджета Республики Мордовия, 86 (12%) из местных бюджетов | 1025 из них 1025 (100%) из местных бюджетов | |
1.2.13. | Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность центров телефонного обслуживания, создание соответствующих центров: разработка и утверждение единых требований, определяющих необходимый перечень и условия представления информации по телефонным обращениям, утверждение порядка взаимодействия с гражданами по телефону; | принятые нормативные правовые акты; | 2011 - 2013 годы | Мининформсвязи Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия и иные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия; | 3000 из них 1750 (58% из республиканского бюджета Республики Мордовия, 1250 (42%) из местных бюджетов | 3000 из них 1750 (58% из республиканского бюджета Республики Мордовия, 1250 (42%) из местных бюджетов | "; |