Недействующий

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2012 ГОДУ С УЧАСТИЕМ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


В Республике Мордовия на начало 2012 года численность лиц старше трудоспособного возраста составляла 191480 человек, или 23 процента населения республики.

Численность инвалидов составляла 80737 тыс. человек (более 9 процентов населения республики).

На протяжении последних лет сохраняется тенденция к увеличению доли лиц преклонного возраста в структуре населения: 1959 год - 12,7 процента, 1970 год - 16,2 процента, 1979 год - 18 процентов, 1989 год - 20,8 процента, 2000 год - 22,4 процента, 2009 год - 22,7 процента, 2011 год - 23,0 процента.

2012 год в республике будет характеризоваться дальнейшим увеличением численности населения старше трудоспособного возраста и возрастающей потребностью в социальной помощи и уходе.

Качество жизни пожилых граждан напрямую зависит от состояния здоровья, психологического и социального статуса, от стрессов и постоянных переживаний, что, в первую очередь, определяется условиями их проживания, уровнем жизни, отношением общества к данной категории населения.

В этой связи забота о людях старшего поколения является безусловным государственным приоритетом. Перед обществом и государством стоит задача улучшить условия жизни пожилых граждан, оказать им необходимую социальную поддержку.

Одним из приоритетных направлений в сфере социальной защиты населения является реализация задач развития и укрепления действующей системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и адресное оказание социальной помощи малоимущим и иным нуждающимся в социальной поддержке категориям граждан.

В Республике Мордовия функционирует и планомерно развивается сеть учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями, которая включает в себя 16 стационарных учреждений социального обслуживания для престарелых и инвалидов общего типа, в которых проживают 908 человек, 4 психоневрологических интерната, в которых проживают 949 человек, 2 дома-интерната милосердия, в которых проживают 54 человека, 2 стационарных учреждения для детей-инвалидов, в которых проживают 83 ребенка, а также 24 учреждения по социальной защите населения муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск.

Такая форма обслуживания способствует созданию среды жизнедеятельности пожилых одиноких граждан, одиноких инвалидов и детей-инвалидов, соответствующей их возрасту и состоянию здоровья, а также восстановлению или сохранению их личностного и социального статуса.

Повышение уровня социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов (в том числе ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны) невозможно без улучшения материально-технической базы государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения. Надлежащее состояние помещений, отвечающее противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, позволяет обеспечить безопасные условия пребывания граждан в учреждении при получении социальных услуг.

Более десяти лет Пенсионным фондом Российской Федерации выделяются значительные средства на софинансирование региональных социальных программ, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания. При финансовой поддержке Пенсионного фонда Российской Федерации производились работы по капитальному ремонту жилых корпусов, подсобных помещений стационарных учреждений, что способствовало улучшению условий проживания и предоставления социальных услуг престарелым гражданам и инвалидам.

Несмотря на то, что на проведение капитального ремонта из различных источников выделялись значительные денежные средства, потребность в проведении ремонтных работ не снижается.

В республиканском бюджете Республики Мордовия на 2012 год предусмотрены средства в сумме 3422,7 тыс. рублей на финансирование работ по капитальному ремонту учреждений социального обслуживания населения. На софинансирование этих работ выделены субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 3422,7 тыс. рублей.

В республике около 87440 пожилых людей и инвалидов проживают в сельской местности, что составляет 45,7% от общей численности пожилых граждан, из них 25413 одиноких и одиноко проживающих граждан, в том числе 2502 пожилых гражданина проживают в отдаленных малонаселенных селах республики и по состоянию здоровья, а также в связи с удаленностью населенных пунктов не могут посещать отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов государственного учреждения социальной защиты. Зачастую услуги мобильной бригады - это единственный вид помощи, который они могут получить, не покидая привычный социум. Мобильные бригады позволяют приблизить социальные и социально-бытовые услуги к пожилым гражданам и инвалидам.

Эффективность работы мобильных бригад напрямую зависит от наличия отвечающего современным требованиям автомобильного транспорта и его количества. Для организации работы в этом направлении необходимо приобрести 14 автомобилей, в том числе 13 единиц марки "Газель Газ 32213-288" для отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов государственных учреждений социальной защиты населения Ардатовского, Атюрьевского, Большеигнатовского, Зубово-Полянского, Инсарского, Ковылкинского, Кочкуровского, Краснослободского, Лямбирского, Ромодановского, Старошайговского, Темниковского, Торбеевского муниципальных районов республики, один автомобиль марки "Ford TraN sit VaN 350 LWB" (оснащенный электроподъемником с пультом управления для подъема инвалидной коляски) для отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск".

Решению проблем пожилых людей и инвалидов служит и практика оказания адресной социальной помощи. В рамках реализации Программы адресную социальную помощь получат 2388 пожилых граждан.

Принятие Программы позволит улучшить качество жизни, создать комфортные и безопасные условия проживания граждан пожилого возраста в государственных бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения республики, совершенствовать деятельность мобильных бригад, направленную на удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста в неотложных социальных и социально-бытовых услугах, снизить социальную напряженность среди неработающих пенсионеров.