КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 февраля 2013 года N 16
О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ, ПОДКЛЮЧЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПРИЛОЖЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ АВТОРИЗОВАННЫЙ ДОСТУП К ПОЛУЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ИНЫХ УСЛУГ, И ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЯХ К НИМ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 июня 2017 года на основании Постановления Кабинета Министров РА от 28.06.2017 N 117.
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 14 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт Кабинет Министров Республики Адыгея
постановляет:
1. Утвердить Правила разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, и технические требования к ним согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер - министр
Республики Адыгея
М. Кумпилов
Правила разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, и технические требования к ним
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют процедуру разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, и технические требования к ним (далее - электронные приложения).
2. В целях настоящего Порядка используются следующие термины:
1) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти -федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации;
2) федеральная уполномоченная организация - организация, осуществляющая функции, предусмотренные частями 3 и 5 статьи 28 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон);
3) уполномоченный орган - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея, осуществляющий функции, предусмотренные пунктом 1 статьи 24 Федерального закона;
4) уполномоченная организация - организация, уполномоченная Кабинетом Министров Республики Адыгея на выпуск, выдачу и обслуживание универсальной электронной карты (далее - УЭК), осуществляющая функции, предусмотренные частью 1 статьи 28 Федерального закона;
5) эмитенты электронного приложения - федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, органы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и территориальные органы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, банки, иные органы и организации, обеспечивающие оказание государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме с использованием электронных приложений.
II. Правила разработки и подключения электронных приложений
1. Решение о разработке электронных приложений принимается уполномоченным органом.
2. Перечень региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг (далее - Перечень), определяется Кабинетом Министров Республики Адыгея.
3. В целях принятия решения, указанного в пункте 1 настоящего раздела, эмитент электронного приложения обращается в уполномоченный орган и предоставляет:
1) заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа, содержащее, в том числе, информацию об эмитенте электронного приложения и о правообладателе;
2) обоснование целесообразности использования УЭК для предоставления услуг гражданам посредством электронного приложения;
3) обоснование необходимости разработки электронного приложения для размещения на УЭК;
4) описание процесса оказания государственных и (или)
муниципальных услуг и иных услуг с использованием УЭК;
5) описание процессов, для реализации которых будет использоваться электронное приложение, и структур данных для функционирования данного приложения.
4. Уполномоченный орган с участием уполномоченной организации, эмитента электронного приложения в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3 настоящего раздела, рассматривает представленные документы и принимает решение о разработке электронного приложения либо об отказе в разработке электронного приложения.
5. Основаниями для отказа в разработке электронного приложения являются дублирование функций и (или) состава сведений федерального электронного идентификационного приложения и возможность (целесообразность) оказания услуг посредством федерального электронного идентификационного приложения УЭК.
6. В случае принятия решения о разработке и подключении электронного приложения:
1) уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет об этом Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации и федеральную уполномоченную организацию путем направления соответствующего сообщения с приложением копий материалов, на основании которых принято решение;
2) эмитент электронного приложения в течение 30 рабочих дней осуществляет подготовку технических требований (спецификации) на разработку электронного приложения и согласовывает их с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и федеральной уполномоченной организацией.
7. Эмитент электронного приложения в течение 30 рабочих дней после получения согласования технических требований (спецификации) и реализации на его основе электронного приложения предоставляет в федеральную уполномоченную организацию электронное приложение и его спецификацию для:
1) осуществления проверки независимого электронного приложения на соответствие заявленным в спецификации характеристикам;
2) проведения испытаний в целях подтверждения соответствия электронного приложения требованиям по надежности и безопасностиего функционирования вместе с другими электронными приложениями, размещаемыми на УЭК.
8. После получения уведомления от федеральной уполномоченной организации о соответствии электронного приложения заявленным в спецификации характеристикам, а также требованиям надежности и безопасности его функционирования вместе с другими электронными приложениями, размещаемыми на УЭК, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней готовит проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея, предусматривающий включение электронного приложения в Перечень.
9. В случае получения от федеральной уполномоченной организации уведомления о несоответствии электронного приложения характеристикам и требованиям, указанным в пункте 8 настоящего раздела, эмитенту приложения уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления направляется мотивированное уведомление об отказе во внесении электронного приложения в Перечень и его подключении.
10. Подключение (размещение) электронных приложений осуществляет уполномоченная организация.
11. Перечни сведений, размещаемых в электронных приложениях, устанавливаются эмитентами приложений.
12. Варианты предоставления доступа посредством УЭК к информации, содержащейся в электронных приложениях или в области данных указанных приложений УЭК, устанавливаются соответственно эмитентом электронного приложения.
13. Уполномоченная организация в течение 15 рабочих дней после принятия постановления Кабинета Министров Республики Адыгея, указанного в пункте 8 настоящего раздела, готовит и заключает с эмитентом приложения соглашение, в котором отражаются порядок функционирования электронного приложения и ответственность сторон соглашения (далее - Соглашение).
14. На основании Соглашения уполномоченная организация осуществляет подключение (размещение) электронного приложения и обеспечение его функционирования, а также обеспечивает размещение сведений в электронных приложениях.
15. Подключение и функционирование электронных приложений обеспечивается уполномоченной организацией в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
III. Правила функционирования электронных приложений и технические требования к ним
1. УЭК может иметь несколько независимо функционирующих электронных приложений. Электронные приложения не являются обязательными для размещения на УЭК.
2. Региональные электронные приложения обеспечивают получение государственных услуг и услуг иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Адыгея.
3. Муниципальные электронные приложения обеспечивают получение муниципальных услуг и услуг иных организаций в соответствии с муниципальными правовыми актами.
4. Не допускается размещение на УЭК электронных приложений, функции и (или) состав сведений которых дублируют функции и (или) состав сведений федеральных электронных приложений.
5. Электронное приложение не должно снижать уровень безопасности сведений, обеспечиваемый УЭК в отношении иных размещенных на ней электронных приложений.
6. Электронные приложения должны удовлетворять требованиям:
1) ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-4-2004 "Информационная технология. Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах с контактами. Часть 4. Межотраслевые команды для обмена";
2) ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-6-2003 "Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах с контактами. Часть 6. Элементы данных для межотраслевого обмена".
7. Электронные приложения:
1) должны предоставлять возможность исполнения команд персона-лизации, соответствующих международным, федеральным и используемым в терминальных сетях банков Российской Федерации, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией, стандартам процессов персонализации электронных карт на интегральных схемах, в том числе посредством удаленной загрузки электронных приложений;
2) должны предоставлять возможность исполнения команд, обеспечивающих безопасным для эмитента способом блокирование и разблокирование электронных приложений УЭК, выданной пользователю;
3) могут содержать несколько областей данных со служебной информацией, необходимой для обеспечения выполнения электронным приложением своих функций, а также обеспечивать механизмы безопасного использования этих данных для целей предоставления государственных, муниципальных и иных услуг.