ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2013 года N 004-п
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИЗОБРАЖЕНИЯ ГЕРБА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления минэкономразвития Астраханской области от 13.12.2016 N 025-п, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области" - 22.12.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений минэкономразвития Астраханской области от 19.02.2013 N 011-п, от 11.03.2014 N 009-п, от 02.03.2015 N 006-п)
В соответствии с Постановлениями Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области", от 09.06.2011 N 180-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функции" министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство) постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением порядка использования изображения герба Астраханской области".
2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Усова К.Т.):
2.1. В двухдневный срок направить копию настоящего Постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего Постановления, а также копию публикации полного текста настоящего Постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области, в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего Постановления в прокуратуру Астраханской области.
3. Отделу контроля и администрирования доходов министерства (Голубева Е.Г.):
3.1. Разместить утвержденный административный регламент в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области: www.minec.astrobl.ru.
3.2. Разместить сведения о государственной функции в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".
4. Отделу административной реформы министерства (Вороненкина О.В.) опубликовать сведения о государственной функции в государственных информационных системах: единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru.
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИЗОБРАЖЕНИЯ ГЕРБА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции Постановлений минэкономразвития Астраханской области от 19.02.2013 N 011-п, от 11.03.2014 N 009-п)
1.1. Наименование государственной функции - "Осуществление контроля за соблюдением порядка использования изображения герба Астраханской области" (далее - государственная функция).
Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением порядка использования изображения герба Астраханской области" (далее - административный регламент) устанавливает порядок исполнения государственной функции, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по исполнению министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство) государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещен в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый портал и региональный портал), на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): www.minec.astrobl.ru.
1.2. Наименование органа исполнительной власти Астраханской области, непосредственно исполняющего государственную функцию.
Исполнение государственной функции осуществляется министерством.
Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется уполномоченными должностными лицами департамента лицензирования и контроля (далее - департамент) министерства (далее - должностные лица министерства) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших разрешение на право использования изображения герба Астраханской области в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 04.05.2005 N 88-П "Об использовании изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями" (далее - субъект проверки).
Абзац третий подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента предусматривает проведение внеплановой проверки по обращениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее - заявители).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; 2008, N 267; 2009, N 7; 2014, N 27, N 163);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 02.03.2015 N 006-п)
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1, N 18, ст. 1721, N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2, N 27 (ч. 1), ст. 2700, N 27 (ч. 2), ст. 2708, 2717, N 46 (ч. 1), ст. 4434, 4440, N 50, ст. 4847, 4855, N 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838, N 30, ст. 3095, N 31, ст. 3229, N 34, ст. 3529, 3533, N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, 13, 37, 40, 45, N 10, ст. 762, 763, N 13, ст. 1077, 1079, N 17, ст. 1484, N 19, ст. 1752, N 25, ст. 2431, N 27, ст. 2719, 2721, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 30 (ч. 2), ст. 3124, 3131, N 40, ст. 3986, N 50, ст. 5247, N 52 (ч. 1), ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10, N 2, ст. 172, 175, N 6, ст. 636, N 10, ст. 1067, N 17 (ч. 1), ст. 1776, N 18, ст. 1907, N 19, ст. 2066, N 23, ст. 2380, 2385, N 28, ст. 2975, N 30, ст. 3287, N 31 (ч. 1), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4633, 4634, 4641, N 50, ст. 5279, 5281, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, 25, 29, 33, N 7, ст. 840, N 15, ст. 1743, N 16, ст. 1824, 1825, N 17, ст. 1930, N 20, ст. 2367, N 21, ст. 2456, N 26, ст. 3089, N 30, ст. 3755, N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 49, ст. 6034, 6065, N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 896, N 18, ст. 1941, N 20, ст. 2251, 2259, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3582, 3601, ст. 3604, N 45, ст. 5143, N 49, ст. 5738, 5745, 5748, N 52 (ч. 1), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17, N 7, ст. 771, 777, N 19, ст. 2276, N 23, ст. 2759, 2767, 2776, N 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132, N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642, N 30, ст. 3735, 3739, N 45, ст. 5265, 5267, N 48, ст. 5711, 5724, 5755, N 52 (ч. 1), ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1, N 11, ст. 1169, 1176, N 15, ст. 1743, 1751, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, N 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530, N 23, ст. 2790, N 25, ст. 3070, N 27, ст. 3416, 3429, N 28, ст. 3553, N 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007, N 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208, N 32, ст. 4298, N 41 (ч. 2), ст. 5192, 5193, N 46, ст. 5918, N 49, ст. 6409, N 50, ст. 6605, N 52 (ч. 1), ст. 6984, 6995, 6996; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29,33, 47,54, N 7, ст. 901,905, N 15, ст. 2039, N 17, ст. 2310, 2312, N 19, ст. 2714, 2715, N 23, ст. 3260, 3267, N 27, ст. 3873, 3881, N 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291,4298, N 30 (ч. 1), ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605, N 45, ст. 6325, 6326, 6334, N 46, ст. 6406, N 47, ст. 6601, 6602, N 48, ст. 6728, 6728, 6730, 6732, N 49 (ч. 1) ст. 7025, 7042, N 49 (ч. 5), ст. 7056, 7061, N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621, N 10, ст. 1166, N 15, ст. 1723, 1724, N 18, ст. 2126, 2128, N 19, ст. 2278, 2281, N 24, ст. 3068, 3069, 3082, N 25, ст. 3268, N 29, ст. 3996, N 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330, N 41, ст. 5523, N 47, ст. 6402, 6403, 6403,6404, 6405, N 49, ст. 6752, 6757, N 50 (ч. 5), ст. 6967, N 53 (ч. 1), ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, N 8, ст. 717, 718, 719,720, N 14, 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666, N 17, ст. 2029, N 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2323, 2325, N 23, ст. 2871, 2875, N 26, ст. 3207, 3208, 3209, N 27, 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3470, 3477, 3478, N 30 (ч. 1), ст. 4025, 4026, 4027, 4028, 4029, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4035, 4036, 4040, 4044, 4059, 4078, 4081, 4082, N 31, ст. 4191, N 40 (ч. 3), ст. 5032, N 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452, N 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644, N 48, ст. 6158, 6159, 6161, 6163, 6164, 6165, N 49 (ч. 1), ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345; N 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; N 52 (ч. 1), ст. 6948, 6961, 6981, 6994, 6995, 6999, 7002, 7010; 2014, N 6, ст. 557, 558, 566, N 11, ст. 1092, 1096, 1097,1098, N 14, ст. 1553, 1561, 1562, N 16, ст. 1834, N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335, N 23, ст. 2927, 2928, N 26 (ч. 1), ст. 3366, 3368, 3379, N 30 (ч. 1), ст. 4211, 4214, 4218, 4224, 4228,4253. 4244, 4248, 4259, 4264, 4278, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5801, N 45, ст. 6142, N 48, ст. 6636, ст. 6638, ст. 6642, ст. 6651, ст. 6653, ст. 6654, N 52 (ч. 1), ст. 7541, N 7545, N 7547, N 7549, N 7550, N 7557; 2015, N 1, ст. 37, ст. 47, ст. 67, ст. 68, ст. 74, ст. 83, ст. 85 (далее - КоАП РФ);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 02.03.2015 N 006-п)
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988, N 18, ст. 2142, N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196, N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20, N 17, ст. 2310, N 23, ст. 3263, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2012. N 19, ст. 2281, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4320, 4322, N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4041, N 44, ст. 5633, N 49 (ч. 1), ст. 6338, N 52 (ч. 1), ст. 6961,6979,6981; 2014, N 11, ст. 1092, 1098, N 26 (ч. 1), ст. 3366, N 30 (ч. 1), ст. 4220, ст. 4235, ст. 4256, N 42, ст. 5615, N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 53, ст. 85);
(в ред. Постановлений минэкономразвития Астраханской области от 11.03.2014 N 009-п, от 02.03.2015 N 006-п)
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, ст. 3477, 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3390);
(абзац введен Постановлением минэкономразвития Астраханской области от 11.03.2014 N 009-п; в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 02.03.2015 N 006-п)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706; 2012, N 2, ст. 301, N 53 (ч. 2), ст. 7958);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 11.03.2014 N 009-п)
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2009, N 85; 2010, N 156; 2011, N 260);
- Приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Законность, 2009, N 7; 2010, N 8; 2013, N 1);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 11.03.2014 N 009-п)
- Уставом Астраханской области (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 18, N 45; 2008, N 10, N 54; 2009, N 14, N 20, N 38; 2010, N 12, N 25, N 39, N 44, N 49; 2011, N 2, N 25, N 30, N 48; 2012, N 17, N 29; 2013, N 25, 44; 2014, N 25, N 55);
(в ред. Постановлений минэкономразвития Астраханской области от 11.03.2014 N 009-п, от 02.03.2015 N 006-п)
- Законом Астраханской области от 19.12.2001 N 62/2001-ОЗ "О флаге и гербе Астраханской области" ("Астраханские известия", 2001, N 51, 2002 N 14; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 67; 2010 N 10; 2011 N 53);
- Законом Астраханской области от 04.09.2007 N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, N 59; 2008, N 10, N 16, N 38, N 41, N 54, N 67; 2009, N 13, N 25, N 29, N 38, N 45, N 52; 2010, N 10, N 12, N 25, N 30, N 39, N 49, N 52, N 56; 2011, N 20, N 48, N 53; 2012, N 25, N 37, 51; 2013, N 34, N 44, N 57; 2014, N 1, N 18, N 25, N 37, N 44, N 49);
(в ред. Постановлений минэкономразвития Астраханской области от 11.03.2014 N 009-п, от 02.03.2015 N 006-п)
- Постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области 2009, N 46, N 59; 2011, N 50; 2012, N 4, N 9, N 31, N 47, N 54, 2013, N 9, N 16, N 32, N 40; 2014, N 7, N 14, N 52);
(в ред. Постановлений минэкономразвития Астраханской области от 11.03.2014 N 009-п, от 02.03.2015 N 006-п)
- Постановлением Правительства Астраханской области от 04.05.2005 N 88-П "Об использовании изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями" ("Астраханские известия", 2005, N 20; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 16, 2013, N 25) (далее - Постановление N 88-П);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 02.03.2015 N 006-п)
- Постановлением Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 180-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 25; 2012, N 21).
1.4. Предмет государственного контроля.
Формой осуществления государственного контроля за соблюдением субъектом проверки порядка использования изображения герба Астраханской области (далее - порядок использования изображения герба) являются проверки.
Проверка проводится должностными лицами министерства в форме документарной и выездной проверки (далее - проверка) (плановой или внеплановой).
Предметом проверки является соблюдение субъектом проверки порядка использования изображения герба в соответствии с подпунктом 3.1.7 административного регламента.
1.5. Права и обязанности должностных лиц министерства при исполнении государственной функции.
1.5.1. Права должностных лиц министерства:
- запрашивать у субъекта проверки на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от него сведения и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения министерства о проведении проверки посещать относящиеся к предмету проверки территории, здания и помещения, занимаемые субъектом проверки, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Постановление минэкономразвития Астраханской области от 11.03.2014 N 009-п.
1.5.2. Обязанности должностных лиц министерства при проведении проверки:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Астраханской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений порядка использования изображения герба;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъекта проверки;
- проводить проверку на основании распоряжения министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения министерства, копии документа о согласовании проведения проверки с прокуратурой Астраханской области в случае, предусмотренном подпунктом 3.1.5 пункта 3.1 административного регламента;
- не препятствовать субъекту проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;