Порядок предоставления из бюджета Астраханской области субсидий бюджетам муниципальных образований Астраханской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области
1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета Астраханской области субсидий бюджетам муниципальных образований Астраханской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области (далее - Порядок) разработан в целях предоставления из бюджета Астраханской области субсидий бюджетам муниципальных образований Астраханской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области (далее - субсидии) в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, на предоставление субсидий является министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - минстрой Астраханской области).
3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных минстрою Астраханской области законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период.
4. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования), включенные в заявку Астраханской области, по которой правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) принято решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области в 2012-2014 годах" утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.04.2012 N 152-П (далее - Программа), и (или) муниципальные образования:
- утвердившие муниципальные адресные программы или подпрограммы, предусматривающие переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области в срок не позднее 30 дней со дня официального принятия решения правлением Фонда об уточнении или утверждении лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, направляемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, рассчитанные для каждого из субъектов Российской Федерации;
- предусмотревшие в бюджетах муниципальных образований средства на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области в объеме, установленном Фондом;
- утвердившие представительным органом муниципального образования в бюджете муниципального образования раздельно по каждому объекту, межбюджетные трансферты, полученные муниципальным образованием на осуществление бюджетных инвестиций (субсидии на осуществление капитальных вложений);
- утвердившие порядок предоставления и расходования средств, полученных муниципальным образованием в виде субсидий, для дальнейшего перечисления бюджетам поселений (в случае перечисления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений).
5. Субсидии предоставляются на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, сформированного из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
6. Субсидии направляются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом не допускается привлечение внебюджетных средств на строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) Астраханской областью или муниципальными образованиями за счет средств Фонда, долевого финансирования за счет средств бюджета Астраханской области и (или) средств местных бюджетов. Субсидии носят целевой характер и используются только по прямому назначению.
7. Общий объем средств на предоставление субсидии муниципальному образованию (Сфо) включает в себя средства, предоставляемые Астраханской области из Фонда (Сф), и средства бюджета Астраханской области (Со), предусмотренные законом о бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год и на плановый период на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области.
Размер субсидии для i-го муниципального образования определяется минстроем Астраханской области по формуле:
Сфо = Сф + Со
Сфо x Vажi x Sжi
Сi = ----------------------,
n
- Vажi x Sжi
i = 1
где:
Сi - субсидия i-му муниципальному образованию на приобретение (строительство) жилья;
Vажi - объем аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования;
Sжi - средняя стоимость 1 кв. м жилья на территории i-го муниципального образования.
8. После представления муниципальными образованиями документов, указанных в рекомендациях по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и приложений к ней, утвержденных решением правления Фонда от 10.02.2011, протокол N 222 (далее - рекомендации), минстрой Астраханской области регистрирует и рассматривает представленные документы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их представления. В случаях представления муниципальным образованием неполного пакета документов и (или) оформления их в нарушение требований, установленных в рекомендациях, несоответствия муниципального образования требованиям пункта 4 настоящего Порядка (далее - требования) минстрой Астраханской области возвращает документы муниципальному образованию в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их регистрации на доработку. При устранении муниципальным образованием нарушений требований, указанных в настоящем абзаце, муниципальное образование направляет в минстрой Астраханской области документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего абзаца.
В случае представления муниципальным образованием полного пакета документов, соответствующих требованиям, установленным в рекомендациях, и соответствия муниципального образования требованиям пункта 4 настоящего Порядка минстрой Астраханской области направляет документы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их регистрации в Фонд для рассмотрения. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, минстрой Астраханской области заключает соглашения с муниципальным образованием о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства согласно приложению к настоящему Порядку(далее - соглашение).
9. Перечисление субсидий муниципальному образованию осуществляется минстроем Астраханской области в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня заключения соглашения по мере поступления денежных средств на его счет из Фонда.
10. Муниципальные образования ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно, не позднее 12-го числа первого месяца года, следующего за отчетным, представляют минстрою Астраханской области:
- отчет об использовании средств;