Недействующий

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 2012-2014 ГОДЫ"

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы


(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 N 1302)

Народные художественные промыслы являются особенной сферой промышленного производства, основанной на применении творческого, преимущественно ручного труда художников, мастеров, и одновременно важной частью национальной культуры.

Традиционными для Вологодской области видами НХП являются кружевоплетение, чернение по серебру, роспись по эмали (финифть), резьба по бересте, резьба по дереву, роспись по бересте, роспись по дереву, ручное ткачество, вышивка, вязание, изготовление керамических и гончарных изделий и другие виды. При этом каждый промысел уникален и вносит свой вклад в развитие народного искусства не только Вологодской области, но и всей страны.

В настоящее время изготовлением изделий НХП занимаются 6 организаций, являющихся в соответствии с действующим законодательством организациями народных художественных промыслов. Кроме того, выпуск изделий НХП осуществляют ряд организаций, для которых такой вид бизнеса не является основным.

Говорить о значении промыслов с точки зрения промышленного производства сложно, так как это небольшие организации, их доля в объеме промышленного производства области невелика и составляет не более 0,1%, но влияние на формирование имиджа области как края с богатым историческим и культурным наследием значительно.

Особенно необходимо отметить тесную связь народных художественных промыслов и туристского бизнеса. В совокупности две эти отрасли усиливают друг друга, с одной стороны, чем интереснее, самобытнее регион, тем большее количество туристов он привлекает, с другой стороны, увеличение турпотока напрямую влияет на рост объемов продаж уникальной сувенирной продукции.

Одной из особенностей производства изделий НХП является широкое и обязательное применение творческого, преимущественно ручного труда художников и мастеров. Вследствие этого в организациях отрасли чрезвычайно низкая выработка продукции на одного работающего и большой удельный вес расходов на оплату труда в структуре себестоимости изделий. Эта специфика промыслов негативно влияет на рентабельность производства и конкурентоспособность изделий по ценовому фактору и является одной из причин значительного сокращения числа работающих в организациях НХП.

Финансово-экономические показатели работы организаций НХП зависят от экономической ситуации в стране, покупательского спроса населения, личных качеств руководителей, требований моды и эстетических предпочтений покупателей.

В связи с падением потребительского спроса на фоне финансового кризиса в 2009 году впервые за последнее десятилетие наблюдалось снижение объемов производства изделий народных художественных промыслов. По сравнению с 2008 годом снижение составило более 30%. Однако при этом организациям удалось сохранить творческие коллективы и не допустить массовых сокращений численности работающих. В то же время по сравнению с 2003 годом численность работающих в организациях НХП сократилась почти в два раза.

Рисунок 1.1.

Рис. Численность работающих в организациях НХП (человек)*

________________

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.     

По результатам анализа работы организаций в 2010 году производство изделий народных художественных промыслов сохранилось примерно на уровне 2009 года (рост на 2,4%). Объем производства изделий НХП приведен на диаграмме.

Рисунок 1.2.


     Рис. Общий годовой объем производства изделий НХП (млн. рублей)*

________________

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

В области наряду с успешно развивающимися коллективами, такими как "Северная чернь", доля которой в общем объеме производства изделий народных художественных промыслов составляет около 90 %, часть организаций переживает нелучшие времена. Под угрозой исчезновения находятся организации, которые не выдерживают конкуренции. Вызывает тревогу положение ООО "Красный ткач" и ЗАО "Великоустюгские узоры".

В связи с реформой местного самоуправления возрастает ответственность муниципальных органов власти за состояние и развитие местного традиционного народного творчества. Целенаправленная деятельность центров традиционной народной культуры и домов ремесел по изучению, сохранению, восстановлению и популяризации традиционной культуры в Вологодской области может стать основой реализации проектов развития социального потенциала сельских поселений.

В настоящее время статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области имеют около 100 человек из городов Вологды, Череповца, Великого Устюга; Сокольского, Бабушкинского, Бабаевского, Белозерского, Верховажского, Харовского, Кирилловского, Череповецкого, Нюксенского и Никольского районов.

Следует отметить, что в области благодаря деятельности мастеров народных художественных промыслов были восстановлены такие промыслы, как ручное узорное ткачество, чернолощеная и кирилловская керамика, искусство плетения поясов, изготовление традиционных народных кукол, возрождены забытые виды росписи по дереву: шекснинская золоченка, гаютинская, кич-городецкая и глубоковская виды росписей. На основе старого традиционного кузнечного мастерства развивается новое направление художественной ковки.

Поддержка народных художественных промыслов в муниципальных образованиях области позволяет решать проблемы занятости населения, в том числе молодежи и женщин, социальной адаптации людей с ограниченными возможностями. В период с 2005 по 2009 годы по направлению органов службы занятости прошли обучение народным промыслам 343 безработных гражданина.

Помимо производства изделий НХП, представленного организациями и индивидуально работающими мастерами, в области существует сеть культурных и детских образовательных учреждений в муниципальных образованиях, ведущих огромную работу по сбору, сохранению, изучению творческого наследия Вологодского края. Благодаря их активной деятельности в области создана база для формирования системы непрерывного образования в сфере НХП. В центрах традиционной народной культуры (далее - ЦТНК) и учреждениях дополнительного образования детей, получивших широкое распространение в муниципальных образованиях области, дети дошкольного и школьного возрастов под руководством опытных мастеров и наставников изучают основы ремесел, бытующих в Вологодском крае.

Профессиональную подготовку кадров по художественно-ремесленным профессиям осуществляют БОУ СПО "Губернаторский колледж народных промыслов" (г. Вологда) и БОУ СПО Череповецкое областное училище искусств и ремесел им. В.В. Верещагина. Работая с 2009 года в статусе ресурсного образовательного учреждения, БОУ СПО "Губернаторский колледж народных промыслов" реализует программы дополнительного образования в 6 школах города, где кружковые занятия посещают около 100 учащихся, проводит вечерние курсы по кружевоплетению для взрослых. Совместно с библиотеками города организует мероприятия, посвященные Вологодскому кружеву, с использованием электронных презентаций и проведением мастер-классов. Дальнейшая работа в этом направлении позволит обеспечить сетевое взаимодействие учреждений образования по вопросам сохранения и развития народных промыслов и ремесел. Основными проблемами в подготовке кадров для сферы НХП являются вопросы недостаточной оснащенности учебных заведений современным оборудованием, повышения престижа труда педагогических работников, прежде всего мастеров производственного обучения. Работа по обучению традиционным народным промыслам ведется и на базе музеев.

Анализ современного состояния организаций, работающих в сфере НХП, позволяет говорить о следующих общих проблемах:

нестабильное финансово-экономическое положение;

высокий физический износ производственной базы;