Недействующий

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 2012-2014 ГОДЫ"

1.2. Анализ современной ситуации.


В настоящее время в Вологодской области сложилась следующая структура кружевного промысла:

Промышленное производство осуществляют:

группа компаний, созданных на базе Вологодской кружевной фирмы "Снежинка". Они выпускают мерное кружево, типовые штучные кружевные изделия в широком ассортименте (салфетки, пелерины, манто и многое другое), декорированные кружевом швейные изделия (столовое и постельное белье, женская одежда), эксклюзивные высокохудожественные изделия;

дочерняя организация ООО "Нерум" - ООО "Вологодское кружево". Производит мерное кружево и кружевные элементы отделки для одежды;

индивидуальные мастера, изготавливающие небольшие штучные изделия (салфетки, воротники, косынки, галстуки) и самостоятельно реализующие произведенную продукцию.

Подготовку профессиональных кадров для кружевного промысла ведут:

БОУ СПО ВО "Губернаторский колледж народных промыслов" (г. Вологда) (далее - Колледж народных промыслов). Ежегодно выпускает специалистов по профессии мастер народных художественных промыслов по квалификации кружевоплетение-вышивка – 25-30 человек, часть из них устраивается в промышленные организации ЗАО "Снежинка" и ООО "Нерум", работают в учреждениях дополнительного образования детей и школах преподавателями труда, педагогами – организаторами;

ГОУ ВПО "Высшая школа народных искусств (институт)" (Санкт-Петербург). В 2006 году открыта кафедра кружевоплетения с получением среднего специального и высшего образования, заведующая кафедрой - Лапшина Екатерина Александровна, выпускница Колледжа народных промыслов г. Вологды 1999 года. В настоящее время в соответствии с договором, заключенным Колледжем народных промыслов, в институте продолжают обучение 18 выпускниц училища.

Обучение детей основам кружевоплетения осуществляют:

в г.Вологде:

БОУ ВО "Вологодский детский дом имени В.А. Гаврилина";

МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 25";

БОУ ДОД ВО "Вологодский областной детско-юношеский центр традиционной народной культуры";

в городах и районах области:

дома детского творчества (Сокол, Сямжа, Тотьма, Кириллов и др.), районные центры и дворцы детского творчества (Череповец, Грязовец), районные центры традиционной народной культуры (Великий Устюг, Никольск, Нюксеница).

1.2.4. Сохранение народных художественных промыслов, в том числе и кружевоплетения, в современных экономических условиях стало возможным благодаря реализации мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", налоговым законодательством и рядом других федеральных и региональных правовых актов.

Методы поддержки, применяемые к народным художественным промыслам в соответствии с действующими законами как на федеральном, так и на региональном уровне, являются абсолютно оправданными. Освобождение от налога на добавленную стоимость при реализации изделий признанного художественного достоинства, снижение ставки единого социального налога, освобождение от уплаты налога на имущество и ряд других мер позволяют отрасли существовать.

Анализ современного состояния кружевоплетения определил системные проблемы отрасли, которые могут привести к утрате поистине уникального производства, среди них:

отсутствие эффективной системы государственной поддержки народных художественных промыслов;

ценовая неконкурентоспособность продукции: кружевные изделия не могут составить конкуренцию контрафактной и аналогичной импортной продукции, поступающей на российский рынок по более низким ценам;

отсутствие цивилизованного рынка сбыта изделий и слабое развитие рыночной инфраструктуры на региональном и межрегиональном уровнях;

низкий уровень менеджмента в организациях и угроза утраты художественно-стилевых особенностей и традиций.

Более 50 лет основным производителем кружев и хранителем традиций вологодского кружевоплетения являлась ЗАО "Вологодская кружевная фирма "Снежинка". Брэнд "Вологодское кружево" позволял отождествлять место происхождения продукции с показателем (со знаком), гарантирующим высокое качество и уникальность продукта.

Переход к рыночным условиям хозяйствования отрицательно отразился на экономическом состоянии организации. Малопроизводительный ручной труд, рост цен и тарифов, разрыв сложившихся торговых связей, падение спроса на продукцию из-за низкого жизненного уровня населения страны привели к тому, что организация стала малорентабельной.

Одной из особенностей производства кружевных изделий является обязательное применение творческого, преимущественно ручного труда художников и мастеров. Вследствие этого в организациях отрасли, в сравнении с промышленными организациями, чрезвычайно низкая выработка продукции на одного работающего и большой удельный вес расходов на оплату труда в структуре себестоимости изделий. Эта специфика негативно влияет на рентабельность производства и конкурентоспособность изделий по ценовому фактору.

Снижение платежеспособного спроса на кружевные изделия привело к значительному сокращению численности работающих в ЗАО "Снежинка". В конце 80-х годов в организации трудилось 4 435 человек, из них 85-90% составляли кружевницы. А в 2006 году в ЗАО "Снежинка" работал 151 человек, из них 78 кружевниц, что составляет 52% от общей численности. В настоящее время по всем формам работы, то есть в цехах и на дому, трудятся около 300 кружевниц. В 2009 году объем выпуска продукции по сравнению с 2008 годом снизился более чем на 3 % (3,07 %) и составил 22,2 млн. рублей. Около 80% продукции фирмы поставляется в Москву и Санкт-Петербург, 20% в регионы России, включая собственную и стороннюю розничную сеть. Заработная плата кружевниц колеблется от 5 до 12 тысяч рублей в зависимости от выработки и разряда.

Руководством организации предпринимаются меры по увеличению уровня заработной платы кружевниц, ведется поиск новых путей развития организации, пересматривается ассортиментная и маркетинговая политика. Но, несмотря на это, невысокая заработная плата, сокращение объемов производства и численности работающих затрудняют сохранение творческого коллектива.

В 2008 году в целях минимизации налоговых платежей ЗАО "Вологодская кружевная фирма "Снежинка" была реструктуризирована. На базе производственных участков фирмы созданы 3 самостоятельных организации: по производству кружева, швейных и трикотажных изделий. Инфраструктурная деятельность, в том числе художественная и маркетинговая, выделена в отдельные организации.