Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении порядков осуществления
регионального государственного
контроля (надзора) в области регулирования
цен (тарифов) и надбавок на территории
Республики Хакасия"
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"), от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, а также соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, стандартов раскрытия информации на территории Республики Хакасия (далее - региональный государственный контроль (надзор).
2. Настоящий Порядок распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения и не являющихся субъектами естественных монополий.
3. Задачами регионального государственного контроля (надзора) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений, связанных с неправомерностью и необоснованностью установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", и несоблюдением стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.
4. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее - Госкомтарифэнерго Хакасии, орган государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Государственном комитете энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 N 175, и настоящим Порядком.
5. Должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица органа государственного контроля (надзора), являются председатель Госкомтарифэнерго Хакасии, первый заместитель, заместитель председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии, в должностные обязанности которых входят вопросы государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии, в должностные обязанности которых входят вопросы юридического сопровождения в области государственного регулирования тарифов.
6. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и выездных проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - обязательные требования), мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
7. Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения требований, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, соблюдение стандартов раскрытия информации, а также использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере водоснабжения и водоотведения.
8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 3 - 5 статьи 35 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
9. Сроки и последовательность административных действий и процедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) определяются административным регламентом, разработанным и утвержденным в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями).
10. По результатам проверки должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме.
11. Госкомтарифэнерго Хакасии, должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, проводивших проверку, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.